據(jù)印度媒體日前報道，在２００５?２００６財年第四季度（即２００６年１月－３月）中，印度紡織品對歐美地區(qū)的出口增速為１３％，超過了中國９％的增長率。這一勢頭值得中國紡織業(yè)重視。但目前看來，印度的紡織品出口尚未對中國構(gòu)成實質(zhì)性威脅。 一、印度紡織品出口現(xiàn)狀--增速雖快，規(guī)模尚小 印度的紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅次于中國，約占該國工業(yè)產(chǎn)值的２０％及全部出口收入的３０％，也是該國提供就業(yè)崗位第二多的行業(yè)，全國有３５００萬人從事紡織業(yè)。印度還是世界第三大棉花生產(chǎn)國（年產(chǎn)量達到３００萬噸）和第五大人造纖維生產(chǎn)國，這意味著大部分紡織業(yè)原材料可以實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)和加工。印度紡織品的主要出口市場包括美國、阿聯(lián)酋、英國、德國、法國、意大利、俄羅斯、加拿大、孟加拉國和日本等。 據(jù)《印度報業(yè)托拉斯》、《印度教徒報》等媒體報道，在整個２００５?２００６年度中，印度紡織品出口總額為１７０億美元，比原定１３５億美元的目標增長２６％。在對歐洲及美國市場的出口方面，印度紡織品出口增速分別為２６％和１８％。而據(jù)印度《經(jīng)濟時報》５月份的報道，今年１－４月份印度紡織品對美出口量增長１２％，出口額增長１８％，而中國對美紡織品出口額增長僅為３．０４％。 不過，印度紡織品出口的增長勢頭雖然強勁，就總額來看與中國的差距還相當遙遠。中國紡織品２００５年的出口總額為１１５０億美元，幾乎是印度的７倍。截至２００５年底，印度紡織品在歐盟２５國從非歐盟國家進口的紡織品中占５．８％，在美國市場的份額目前為６．７％。而中國在這兩個市場的份額均為３０％左右，還有估計認為中國紡織品占據(jù)了美國半數(shù)以上的市場。 二、印度紡織品出口增加原因--主觀重視，客觀推動 １、 印度政府高度重視紡織業(yè)發(fā)展。印度政府在２０００年制定了專門的紡織業(yè)政策，旨在建立現(xiàn)代化的、聯(lián)合的、具有全球競爭力的紡織業(yè)。具體計劃包括在２０１０年前將印度紡織業(yè)總值提高到８５０億美元；將紡織品出口額提高到５００億美元，其中成衣的比重將為２５０億美元；將印度在世界紡織市場的貿(mào)易份額提高到８％；在紡織行業(yè)創(chuàng)造１２００個新工作崗位等。 為達到這些目標，印度聯(lián)邦紡織部出臺了包括為企業(yè)提供１０％資金補貼等一系列優(yōu)惠政策。政府還特別推出了一個“紡織業(yè)增長基金項目”，任何想要增加投資的紡織企業(yè)，政府都將根據(jù)其增加的投資額，為企業(yè)提供高達８％的財政補貼，并在產(chǎn)品出口方面享受一系列優(yōu)惠。 印度紡織部部長瓦格拉在６月初表示，印度計劃在全國范圍內(nèi)再審批建立２５個紡織工業(yè)園，每個工業(yè)園的員工都將達到１．５萬人。在建立紡織園所需的１０億盧比（１美元約合４５盧比）投資中，４億盧比由聯(lián)邦政府以財政補貼的形式承擔(dān)，同時針對棉紗和紡織機械的進口關(guān)稅也將大幅降低。印度政府還在全國批準成立了２６個服裝業(yè)培訓(xùn)中心，向農(nóng)村從業(yè)人員提供免費技能培訓(xùn)，以滿足印度紡織業(yè)快速發(fā)展所急需的勞動力資源。 ２、“后配額”時代的最大受益者 ２００５年１月１日，全球紡織品配額制度被正式廢除。在舊的配額體制下，任何國家的紡織品出口數(shù)量都是受限制的，這就意味著為了滿足需求，進口方必須從多個來源購買貨物。這一制度的廢除顯然使傳統(tǒng)紡織品強國的出口優(yōu)勢更加明顯，有了更大的提高出口份額的空間。 但出于對本國紡織行業(yè)的保護，歐美國家借助“反傾銷”、“特保措施”、“反補貼”和技術(shù)壁壘等種種變相手段，將中國的紡織品出口份額增長限制在１０％之內(nèi)，而且這些措施將持續(xù)到２００８年。于是，作為全球紡織業(yè)的第二大強國，印度成為了“后配額時代”的最大受益者，官方將之稱為“千載難逢的機遇”。 事實也證明，配額廢除后印度紡織品在國際市場（特別是美國和歐洲等大型市場）的份額一路攀升，特別是中國受限的紡織品品種，印度產(chǎn)品的出口增長尤其迅速。據(jù)美國媒體報道，２００５年１至５月份，印度向歐洲的紡織品和成衣出口比去年同期增加１１％，向美國出口增加了２０％。 ３、得益于中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型 印度紡織業(yè)的發(fā)展重點和競爭力主要在于密集型的低端產(chǎn)品。印度的勞動力成本是全世界最低的，印度聯(lián)邦紡織部還將勞工制度改革列為未來的工作重點，勞工部計劃修改勞動法，將工人的勞動時間從每周４８小時提高到每周６０小時，以進一步提高紡織業(yè)競爭力。而中國經(jīng)濟正面臨生產(chǎn)和出口結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，不少企業(yè)已經(jīng)開始放棄生產(chǎn)低端產(chǎn)品，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，這為印度紡織品出口提供了更多的空間。 以珠三角地區(qū)為例，該地區(qū)在上世紀９０年代曾經(jīng)是中國紡織品制造中心，而現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則發(fā)生了重大變化。在提升價值鏈的道路上，汽車、電腦、通信設(shè)備等高科技產(chǎn)品取代紡織品成為珠三角的發(fā)展重心。而在長江三角地區(qū)的浙江、江蘇等省，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)也聚集了一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，涉及硬件組裝、軟件設(shè)計到動畫制作等各個領(lǐng)域，紡織等輕工產(chǎn)業(yè)逐漸失去了主導(dǎo)地位。從２００６年２月起，作為紡織品出口重地的浙江省紡織品出口呈現(xiàn)史無前例的下滑局面。這部分固然是由于歐美國家的限制措施，也有部分是由于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)型造成的。 三、前景展望--印度紡織品短期內(nèi)難超中國 如果單純依靠勞動力，那么無論是勞動力成本還是工人技術(shù)，印度與中國相比都沒有明顯優(yōu)勢。畢竟中國紡織工人的技術(shù)水平和生產(chǎn)效率世界聞名。雖然中國和印度也同樣面臨著技術(shù)落后、設(shè)備陳舊等問題，但在很多因素上中國依然占有優(yōu)勢。 首先，中國的能源價格（包括石油產(chǎn)品、水、電等）相對低廉，在一個能源價格普遍高漲的時代，這是一個巨大的優(yōu)勢。據(jù)總部設(shè)在新德里的經(jīng)濟觀察網(wǎng)站報道，印度生產(chǎn)每件成衣的用電成本是８盧比（１美元約合４５盧比），而中國僅為２盧比。 此外，隨著印度紡織品出口的進一步增加，歐美國家會感到越來越多來自印度的“威脅”，印度紡織企業(yè)遲早會遭受到中國目前所面臨的種種限制。而在應(yīng)對各種貿(mào)易壁壘方面和進行談判磋商方面，中國的紡織企業(yè)可謂經(jīng)驗豐富，作為后起之秀的印度要學(xué)習(xí)的地方恐怕還有很多。 在印度紡織業(yè)還未對中國造成實質(zhì)性威脅之前，中國的紡織業(yè)要未雨綢繆。面對強大的對手，提高紡織產(chǎn)品的附加值和競爭力尤為重要，要加快紡織領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，早日打出自己的品牌，將“制造”變?yōu)椤皠?chuàng)造”。只有增強產(chǎn)品的技術(shù)含量和不可替代性，才能充分利用“后配額時代”帶給大國的出口優(yōu)勢，進一步鞏固并擴大中國作為全球紡織業(yè)龍頭的地位。