由《中國(guó)海關(guān)》雜志與《商務(wù)周刊》雜志共同主辦的2006中國(guó)外貿(mào)200強(qiáng)高層論壇于2006年2006年6月23-24日在北京舉行，論壇主題為“構(gòu)建成熟的中國(guó)外貿(mào)戰(zhàn)略與技術(shù)、重樹中國(guó)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力”。下面是商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)柴海濤演講。 主持人：最后演講的是商務(wù)部對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)柴海濤演講，他演講的題目是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式與國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)。 柴海濤：大家下午好！感謝組委會(huì)的邀請(qǐng)，分給我的題目主要是兩點(diǎn)，一個(gè)是中國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)方式應(yīng)該轉(zhuǎn)變，第二作為未來國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中核心競(jìng)爭(zhēng)力之一的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題在中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中到底是怎么樣的。 第一個(gè)問題先跟大家非常概括的介紹一下，中國(guó)現(xiàn)在的外貿(mào)總體形勢(shì)是怎么樣的，大概可以用幾點(diǎn)來概括，第一點(diǎn)加入WTO以后，中國(guó)的外貿(mào)持續(xù)、高速增長(zhǎng)，持續(xù)和高速到什么程度呢？2001年底的時(shí)候，中國(guó)政府正在制定2001年到2010年十年的中長(zhǎng)期規(guī)劃當(dāng)時(shí)中國(guó)政府提出的目標(biāo)是2010年的中國(guó)進(jìn)出口突破1萬(wàn)億美元，但是事實(shí)上，在2004年的11月，也就是制定規(guī)劃出來不到三年，這個(gè)計(jì)劃就實(shí)現(xiàn)了，完全超出政府規(guī)劃的預(yù)想。加入世貿(mào)組織以來，到現(xiàn)在四年半的時(shí)間里面，中國(guó)的進(jìn)出口每年都在以20%到30%的速度增長(zhǎng)，一直延續(xù)到今年上半年。 這是非常奇特的現(xiàn)象，反觀中國(guó)加入世貿(mào)組織幾年間，國(guó)內(nèi)發(fā)生了很多事情，第一加入WTO前兩年的時(shí)候，無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)際都存在通縮的現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)還需要發(fā)行國(guó)債拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。另外世界貿(mào)易當(dāng)年只增長(zhǎng)了2%，國(guó)際投資下跌50%以后，又下跌了30%，在這樣的局面下，中國(guó)進(jìn)出口以20%多到30%多的速度連續(xù)增長(zhǎng)五年，這趨勢(shì)是非常奇特的現(xiàn)象。這就是為什么全世界關(guān)注中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的重要因素。 中國(guó)外貿(mào)這幾年第二個(gè)特點(diǎn)通過這幾年高速增長(zhǎng)以后，中國(guó)進(jìn)出口的構(gòu)成在發(fā)生劇烈的變化，有三點(diǎn)變化，第一點(diǎn)就是產(chǎn)品構(gòu)成的變化，我們大家都知道，中國(guó)在上個(gè)世紀(jì)80年代和90年代的十年當(dāng)中，中國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)主要是靠輕工產(chǎn)品和紡織品服裝來支撐的，90年代到2000年這十年，主要是靠傳統(tǒng)的機(jī)電產(chǎn)品的增長(zhǎng)來支撐，到了中國(guó)加入世貿(mào)組織的時(shí)候，這幾年來，機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)出口也在高速的增長(zhǎng)，大體上，現(xiàn)在機(jī)電產(chǎn)品的出口已經(jīng)占到中國(guó)總出口的55%。加入世貿(mào)組織到現(xiàn)在三四年，發(fā)生的進(jìn)一步變化是什么呢？就是以IT產(chǎn)業(yè)為核心的所謂高新技術(shù)的產(chǎn)品出口和進(jìn)口都在高速的增長(zhǎng)，以至于到現(xiàn)在，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口已經(jīng)占到中國(guó)總出口的30%。 如果仔細(xì)觀察去年以來到今年，在高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)電產(chǎn)品當(dāng)中，產(chǎn)品構(gòu)成仍然在進(jìn)一步的發(fā)生變化，這種變化是什么呢？就是傳統(tǒng)的所謂技術(shù)含量產(chǎn)品，比如說小屏幕的彩電、傳統(tǒng)的光學(xué)照相機(jī)、鐘表、VCD等等，這些出口的增長(zhǎng)在大幅度的下跌，下跌的比重大概是30%多到60%多的下滑。但是筆記本電腦、手機(jī)、平板電視、液晶顯示器、集成電路、微電子組件所謂高技術(shù)產(chǎn)品的出口增長(zhǎng)速度是以60%到260%的速度在增長(zhǎng)。就是在進(jìn)出口產(chǎn)品構(gòu)成迅速升級(jí)的局面。 第二個(gè)變化，就是貿(mào)易形式的變化，今天何力司長(zhǎng)和海聞教授以及其他的演講嘉賓都提到了，加工貿(mào)易這幾年比例上升，大體上占到中國(guó)出口總額的55%。 第三個(gè)變化，貿(mào)易主體的變化，這三個(gè)變化是相關(guān)的。貿(mào)易主體的變化就是原來傳統(tǒng)以國(guó)營(yíng)外貿(mào)進(jìn)出口公司一枝獨(dú)秀的局面完全被打破，現(xiàn)在國(guó)有企業(yè)的出口占到不到五分之一，進(jìn)口也就占大四分之一。無(wú)論是進(jìn)口和出口，58%以上被外資企業(yè)占據(jù)。民營(yíng)企業(yè)從以前得幾乎可以忽略不記得百分比出口總額已經(jīng)上升到了21%，超過了國(guó)有企業(yè)。所有這些變化在這幾年當(dāng)中發(fā)生的變化就是給人一個(gè)啟示，中國(guó)正在迅速的融入到經(jīng)濟(jì)全球化生產(chǎn)營(yíng)銷的鏈條當(dāng)中去，中國(guó)正在迅速的改革開放擴(kuò)大他的市場(chǎng)，中國(guó)正在成為全球產(chǎn)業(yè)鏈重新布局、制造業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中的最主要的承受者，這就是中國(guó)外貿(mào)所體現(xiàn)出的世界經(jīng)濟(jì)格局全球化的過程中所表現(xiàn)出來的幾個(gè)特征。 第二個(gè)問題就是說我們看出這么漂亮的數(shù)據(jù)以后，事實(shí)上中國(guó)的外貿(mào)存在巨大的問題，這些問題主要是兩個(gè)方面，第一個(gè)方面粗放式的增長(zhǎng)，主要靠數(shù)量擴(kuò)張來增長(zhǎng)，主要靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)來增長(zhǎng)，這個(gè)例子非常的多，比如說中國(guó)的彩電、手機(jī)、DVD，世界產(chǎn)量第一，世界出口第一。但是這三樣國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力非常強(qiáng)的中國(guó)制造的產(chǎn)品，中國(guó)出口廠商獲得的比較利益是非常低的，為什么？這就講到知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題了，基本沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。無(wú)論是專有技術(shù)、專利、商標(biāo)還是國(guó)際的銷售渠道，基本不在中國(guó)自己的企業(yè)手上。DVD是最典型的例子，DVD中國(guó)國(guó)內(nèi)消化20%，80%是出口的，出口單價(jià)大概是35美元到40美元一臺(tái)，從成本構(gòu)成當(dāng)中，基本是支付3C和6C關(guān)于DVD的專利費(fèi)就達(dá)到20美元，專利費(fèi)占到成本的40%乃至50%以上。一般在電子行業(yè)、專利技術(shù)的使用費(fèi)通常的成本是5%到8%。中國(guó)的DVD創(chuàng)造了世界之最。出口一臺(tái)DVD掙多少錢呢？1個(gè)美元，盡管這樣，有關(guān)其他的專利費(fèi)還在談，DVD涉及到音響的一個(gè)部分標(biāo)準(zhǔn)，他們現(xiàn)在要2.5美元的專利費(fèi)。。第二個(gè)問題，由于粗放式的增長(zhǎng)，造成國(guó)際貿(mào)易摩擦日益激烈，這就是大家都知道的中美中歐的紡織品摩擦，以及這幾年來反復(fù)的大量遭受的反傾銷，還有其他的所謂的貿(mào)易摩擦。 還剩下的粗放型增長(zhǎng)和貿(mào)易相連的，很多出口的商品跟國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)的。就是說歐盟出臺(tái)的所謂電器的情況，一個(gè)是電器報(bào)廢的銷毀成本要由廠商來承擔(dān)，另外在原料當(dāng)中有大量物質(zhì)和有害氣體的含量不能超過一定的限度，這兩件對(duì)中國(guó)相當(dāng)大的家用廠商帶來非常大的沖擊。再一個(gè)上個(gè)月日本公布的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品的使用的有害物質(zhì)的規(guī)定的一個(gè)肯定列表，5月27日出臺(tái)，馬上就有反應(yīng)。中國(guó)輸日的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量就發(fā)生了一些變化。關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問題也存在同樣的問題，剛才浦樂伯先生談到了美國(guó)對(duì)中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)有各種各樣的非議，確實(shí)是這種情況，就是美國(guó)的關(guān)稅法當(dāng)中，33條款，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行調(diào)查的，中國(guó)占世界之最，大概發(fā)動(dòng)的337調(diào)查，對(duì)中國(guó)大概有42宗調(diào)查，大概占到美國(guó)發(fā)動(dòng)337調(diào)查的16%左右。另外今年2月份，USTL發(fā)表的美中貿(mào)易當(dāng)中，繼續(xù)把中國(guó)列為特別需要觀察的國(guó)家。與此同時(shí)，中國(guó)的指明品牌在國(guó)外也屢屢遭受商標(biāo)搶注仿冒等侵權(quán)，這給我們自己對(duì)中國(guó)品牌，中國(guó)的技術(shù)在海外進(jìn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段不足有巨大的關(guān)系。比如說中國(guó)最著名的50個(gè)品牌在和中國(guó)前十大貿(mào)易伙伴比如美國(guó)、歐盟、加拿大、香港地方，五個(gè)最大的貿(mào)易當(dāng)中，我們沒有注冊(cè)的比例高達(dá)53%。即使注冊(cè)了，其中也有10%的品牌也是非中國(guó)商標(biāo)所有人的名義注冊(cè)的。 我想說的就是中國(guó)的企業(yè)粗放型增長(zhǎng)和全球化競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，它對(duì)跨國(guó)公司全球化的戰(zhàn)略第一了解甚少，第二基本上沒有應(yīng)對(duì)能力。比如專利包圍的問題，比如從技術(shù)到專利，從專利到標(biāo)準(zhǔn)的問題，比如以專利池為表現(xiàn)形式的某種技術(shù)聯(lián)盟的問題，像類似這種情況的全球化當(dāng)中，中國(guó)大部分企業(yè)是沒有還手之力的，這些都是給我們未來企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中未來得發(fā)展帶來很大的制約。 最后我用三句話來講一講未來應(yīng)該怎么辦？ 就是從主導(dǎo)出口型變?yōu)槌隹诤瓦M(jìn)口平衡。第二個(gè)就是轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式。國(guó)家提出了自主創(chuàng)新，國(guó)家提出了創(chuàng)新型國(guó)家的概念，體現(xiàn)在國(guó)際貿(mào)易上要做哪些事呢？第一科技興貿(mào)、第二品牌戰(zhàn)略，第三加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，第四擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易。第五結(jié)合現(xiàn)在方興未艾的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作戰(zhàn)略，來試試中國(guó)卻的走出去，這樣幾個(gè)政策趨勢(shì)是展望未來若干年企業(yè)把握住國(guó)家的政策和審視度勢(shì)發(fā)展自己的趨勢(shì)。 我的發(fā)言就到這里謝謝大家！ 主持人：多謝柴院長(zhǎng)，我們今天下午的議程就到這里。