當(dāng)中國紡織企業(yè)浪費出口配額的消息見諸報端的時候，人們除了感到震驚還有心痛。要知道這些出口配額是經(jīng)過馬拉松式的艱苦談判才爭取到的。中國紡織企業(yè)不會不清楚這些情況。但令人費解的是，他們怎么可以如此輕松就放棄了來之不易的出口配額？問題究竟出在哪里？ 筆者以為，將原因歸罪于中國紡織企業(yè)有意造成浪費是說不通的。因為除了少數(shù)企業(yè)是靠業(yè)績獲取免費配額外，多數(shù)企業(yè)都是通過激烈競標(biāo)高價買來配額的，他們沒有理由不珍惜花“血本”買來的配額指標(biāo)。 配額招標(biāo)這種方式本身無可異議，但是面對數(shù)量眾多的紡織企業(yè)，只拿出30%的配額進行公開競標(biāo)，顯然是“僧多粥少”，這使得很多企業(yè)無法獲得最低開工要求的產(chǎn)品規(guī)模。一般來說，一項紡織品至少達到1000件以上才能夠發(fā)貨，否則就會虧本。這樣，即使一些紡織企業(yè)獲得了配額，也會因數(shù)量不足而不敢接單，如果真要按高價買來的配額進行出口，反而虧損更多，浪費配額就成為此時減少虧損的最佳選擇。 我們還要看到，競標(biāo)配額“僧多粥少”在客觀上為炒賣出口配額提供了條件，一方面，那些靠出口業(yè)績免費獲得配額的企業(yè)完全有可能將自己的配額高價轉(zhuǎn)讓，不用出口就能賺錢；另一方面，配額數(shù)量不足的企業(yè)為避免更大損失，也有可能炒賣配額，收回購買配額的資金?，F(xiàn)實中，這種炒賣出口配的苗頭已有所顯現(xiàn)。 無論是浪費配額，還是炒賣配額，都是對國家資源的極大破壞，商務(wù)部修改現(xiàn)行《紡織品出囗臨時管理辦法》，對浪費配額的企業(yè)進行處罰是完全應(yīng)該的。但是僅有處罰還不夠，從制度上解決矛盾，完善配額分配機制才是關(guān)鍵。