“中國(guó)的開(kāi)放走到盡頭了嗎？外資多了嗎？” 在一直是專(zhuān)家做主角對(duì)陣的“外資多不多”的爭(zhēng)論中，作為主管中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的核心部門(mén)，商務(wù)部的態(tài)度一貫是：“不爭(zhēng)論，只埋頭做事。” 而在上周一次面對(duì)中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的形勢(shì)分析會(huì)上，商務(wù)部部長(zhǎng)助理傅自應(yīng)，用一上午的時(shí)間，與商務(wù)系統(tǒng)的相關(guān)人士交流了自己對(duì)中國(guó)當(dāng)前貿(mào)易形勢(shì)的判斷：國(guó)企遭到外商沖擊，貧富差距拉大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，這些是開(kāi)放帶來(lái)的嗎？中國(guó)還要不要繼續(xù)開(kāi)放？ 傅自應(yīng)不同意是對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了貧富差距和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，他認(rèn)為，中國(guó)在當(dāng)前形勢(shì)下，面臨的“不是要不要開(kāi)放的問(wèn)題，而是如何擴(kuò)大開(kāi)放的問(wèn)題”。 “28年的改革開(kāi)放，中國(guó)已經(jīng)站在了一個(gè)新的對(duì)外開(kāi)放的起點(diǎn)上。” 傅講起了自己不久前在上海參觀票證經(jīng)濟(jì)博物館的感受。票證年代是短缺經(jīng)濟(jì)的代名詞，“從這個(gè)票證經(jīng)濟(jì)博物館，就能體會(huì)到改革開(kāi)放給中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的變化”。 傅說(shuō)，“有些同志問(wèn)，我們進(jìn)口美國(guó)那么多大豆干什么呀？就是因?yàn)閷?duì)外開(kāi)放后，我們老百姓的生活水平提高了，大家使用油的要求高了，都要吃精煉油，所以我們進(jìn)口越來(lái)越多的美國(guó)大豆?！? 傅說(shuō)他不久前去湘西自治洲的山溝里調(diào)研，看到農(nóng)家店的小超市里擺著一桶桶的精煉油。 2005年中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量14000億美元。每年直接利用外資600多億美元，這還不包括一些金融類(lèi)資本，去年中國(guó)外匯儲(chǔ)備超過(guò)8400億美元。 2005年，中國(guó)貨物進(jìn)出口貿(mào)易額排名世界第三位。外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展使中國(guó)每年就業(yè)8000萬(wàn)人。 “總量上看，對(duì)外開(kāi)放使中國(guó)的外經(jīng)外貿(mào)在全球的排位明顯提升，國(guó)際地位提高了。”傅說(shuō)，“所以如果你只從一個(gè)角度看問(wèn)題，就會(huì)出現(xiàn)偏差?，F(xiàn)在之所以貿(mào)易摩擦那么多，就是因?yàn)橥庀蛐徒?jīng)濟(jì)使你今天的分量重了，比重大了?！? 當(dāng)然，對(duì)于外資的爭(zhēng)論，傅自應(yīng)也表示，“新的時(shí)期，我們需要反思20年來(lái)引進(jìn)外資的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。重新審視，改善一些傳統(tǒng)引進(jìn)外資的做法?！? 比如，傅說(shuō)，“今后的外資政策要更注重提高質(zhì)量”。 新的外資政策將密切與全球化的進(jìn)展相關(guān)。因?yàn)樾碌陌l(fā)展階段已經(jīng)帶來(lái)了許多新問(wèn)題：環(huán)境問(wèn)題、資源問(wèn)題等等。 全球化趨勢(shì)越來(lái)越深入，“不管你是什么意識(shí)形態(tài)，不管你是什么膚色，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)，”傅自應(yīng)說(shuō)，“各國(guó)都在科技、資源、能源、市場(chǎng)、人才等領(lǐng)域激烈競(jìng)爭(zhēng)，謀求在國(guó)際格局中占據(jù)更加有利的地位?！? 中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)上升到世界第六位。中國(guó)商品短缺、資金短缺的矛盾基本消失。不管從制度的安排還是自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看，開(kāi)放已經(jīng)到了一個(gè)新階段。 傅自應(yīng)認(rèn)為，這個(gè)新階段“正是中國(guó)最好的機(jī)遇期”。 “世界政治格局在重新洗牌，而政治格局的變化根基在于你的經(jīng)濟(jì)實(shí)力?！备嫡f(shuō)，“你不去發(fā)展，就有別人去占領(lǐng)市場(chǎng)”。因此，中國(guó)需要把握對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)權(quán)，保證在競(jìng)爭(zhēng)中掌握優(yōu)勢(shì)。 “原先你以為好多事情發(fā)生在幾千公里以外，跟你沒(méi)有關(guān)系，但是看看現(xiàn)在，國(guó)際原油價(jià)格暴漲就波及到我們出租車(chē)司機(jī)的成本和老百姓坐出租車(chē)的價(jià)格?！彼?，傅說(shuō)，現(xiàn)在政府和企業(yè)都需要提高分析和把握國(guó)際形勢(shì)的能力。 當(dāng)然，積極投入競(jìng)爭(zhēng)、掌握主動(dòng)權(quán)，并不意味著只一味追求自己的利益而不顧其他。 “意大利燒鞋事件，土耳其燒服裝事件，針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的摩擦，也從一個(gè)角度提醒企業(yè)，要注重公共商德，追求共贏的局面?！备嫡f(shuō)，“損人利己的開(kāi)放，只會(huì)讓中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的路越走越窄。沒(méi)有友好的鄰邦，我們?cè)趺茨馨残陌l(fā)展自己？” 而對(duì)于這種挑戰(zhàn)環(huán)境下的外貿(mào)政策，傅自應(yīng)表示，“保持穩(wěn)定是前提?！? “形勢(shì)越好，保持政策的穩(wěn)定性越重要。不能頭腦發(fā)熱，政策不能忽緊忽松，那就說(shuō)明政策是不成熟的。政策調(diào)整都要依法進(jìn)行。” 但是，傅自應(yīng)同時(shí)強(qiáng)調(diào)，保持穩(wěn)定，并不意味著不轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，“比如，一些高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)，不鼓勵(lì)出口，因此將降低出口退稅率。”