多哈回合全球貿(mào)易談判如今已瀕臨破裂的邊緣。各國貿(mào)易代表們在周末舉行的旨在挽救本輪談判的會議上未能取得進(jìn)展，不得不決定提前散會。 美國貿(mào)易代表蘇珊•施瓦布稱，近來的進(jìn)展情況“令人沮喪”，而目前距離被許多人視為達(dá)成協(xié)議的最后期限──7月底已日益臨近，但堆積如山的爭議問題和談判代表們的強硬立場使得在這個截止期限之前達(dá)成協(xié)議顯得越來越遙不可及。 為了挽救多哈回合，一些國家的貿(mào)易部長建議：美國、巴西、印度、歐盟及其它國家的首腦不妨在本月晚些時候舉辦的八大工業(yè)國(G8)會議間隙直接就這個問題舉行磋商。 預(yù)計世界貿(mào)易組織總干事帕斯卡爾•拉米今后幾周將展開穿梭外交，爭取彌合各方的分歧。他說，多哈回合談判已岌岌可危，但依然存在達(dá)成協(xié)議的可能性。 大多數(shù)國家都認(rèn)為：多哈回合談判一旦破裂，將意味著錯過一個通過為發(fā)展中國家敞開市場來促進(jìn)全球經(jīng)濟發(fā)展、改善全球貧困狀況的大好機會。這有可能導(dǎo)致許多國家紛紛轉(zhuǎn)向雙邊貿(mào)易磋商，因為雙邊貿(mào)易談判操作起來要簡單得多。但是，雙邊貿(mào)易談判對于貧困國家卻不是個上佳選擇，因為他們在與經(jīng)濟強國的談判中只能處于弱勢。 多哈回合談判破裂還會給WTO的使命和前景蒙上陰影。成立于1995年的WTO旨在敦促成員國削減貿(mào)易壁壘、調(diào)節(jié)成員國之間的貿(mào)易爭端。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森警告說，談判破裂的代價將給全球各國政府敲響警鐘。 歐盟、美國和其它地區(qū)在農(nóng)業(yè)政策上的分歧仍是妨礙達(dá)成協(xié)議的絆腳石，這種局面自四年半前本輪談判激活以來就始終沒有得到解決。美國希望其它國家擴大農(nóng)業(yè)市場開放，但歐盟和發(fā)展中國家對此均堅決反對，除非華盛頓進(jìn)一步削減農(nóng)業(yè)補貼。歐盟方面希望美國能把每年的農(nóng)業(yè)補貼上限從220億美元下調(diào)至150億美元。 美國方面開出的條件是：歐盟應(yīng)當(dāng)把農(nóng)產(chǎn)品平均關(guān)稅至少下調(diào)54%，這個數(shù)字超出了歐盟正式提出的39%的下限，雖然歐盟暗示還可以有一定調(diào)整空間。歐盟和發(fā)展中國家還要求根據(jù)本國情況將一些“敏感產(chǎn)品”刨除在外，因為這些產(chǎn)品對于他們的經(jīng)濟至關(guān)重要。美國貿(mào)易代表施瓦布表示，這個要求留下了太多“漏洞”，將造成美國農(nóng)民無法從新達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議中充分獲益。但發(fā)展中國家堅持認(rèn)為他們必須保護(hù)本國經(jīng)濟。例如，印度商業(yè)和工業(yè)部長卡邁勒•納特就表示，印度不會在事關(guān)國計民生的問題上跟別的國家討價還價。其它國家就不應(yīng)該提出這樣的要求。 巴西等國一直建議通過召開成員國首腦峰會重新激活談判，但現(xiàn)在看來，舉辦峰會對多哈回合談判能否起到促進(jìn)作用還是個未知數(shù)。例如，施瓦布就對一次首腦峰會能否一下子彌合各方在諸多錯綜復(fù)雜問題上的分歧深表懷疑。 隨著談判受阻，大西洋兩岸的政客們也借機對貿(mào)易談判大唱反調(diào)。就在上周末的會議開始之前，法國貿(mào)易部長要求除非有其它國家?guī)ь^，否則歐盟不能在農(nóng)業(yè)問題上做出新的讓步。華盛頓方面在周末的談判失敗后也傳出了類似的聲音。美國參議院財政委員會主席查爾斯•格拉斯利表示，他希望貿(mào)易伙伴國的談判代表意識到美國這次是動了真格的。 在外交官看來，本輪談判猶如“一潭死水”，這恐怕是本回合最令人擔(dān)心的一點了。在日內(nèi)瓦舉行的數(shù)天會談中，外交官們幾乎沒有取得任何進(jìn)展，即便在一些小問題上也是如此。于是，大家決定周六晚間提前結(jié)束會談，而此前的計劃是周日。 倘若今后幾周仍無法達(dá)成協(xié)議，不知道多哈回合談判是否會被徹底放棄。