《第一財經(jīng)日報》昨日獲悉，中國商務(wù)部已向國內(nèi)紡織品出口企業(yè)發(fā)出通報，嚴禁企業(yè)利用第三國或地區(qū)的產(chǎn)地證明和標簽向?qū)χ袊徔椘烦隹谠O(shè)限的美國和歐盟進行非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 商務(wù)部有關(guān)人士透露，該部已要求各地有關(guān)部門迅速對本地區(qū)的紡織品非法轉(zhuǎn)口活動進行自糾自查，加強對相關(guān)企業(yè)的督促指導(dǎo)，堅決杜絕本地區(qū)“非法轉(zhuǎn)口”現(xiàn)象的發(fā)生，并表示將依法對涉案企業(yè)進行處罰。 廣東省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局陳立鵬說，按有關(guān)對外貿(mào)易法，對涉案企業(yè)的處罰很可能是在一年以上三年以下的期間內(nèi)禁止從事相關(guān)對外貿(mào)易經(jīng)營活動。 據(jù)了解，去年中美、中歐紡織品諒解備忘錄中有關(guān)于非法轉(zhuǎn)口活動的處理規(guī)定，經(jīng)雙方核查和磋商后，非法轉(zhuǎn)口一旦確定，將對當年或下一年度的全國協(xié)議總量進行等量扣減，這意味著企業(yè)違規(guī)將直接導(dǎo)致行業(yè)受罰。 我國此前一直嚴禁非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易，在1993年國家對外經(jīng)濟貿(mào)易部、海關(guān)總署及國家商檢局等三部委就曾發(fā)文禁止紡織品非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易。 商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院國際市場部主任趙玉敏指出，非法轉(zhuǎn)口是一種規(guī)避貿(mào)易限制的行為，這次直接誘因在于中國是去年全球紡織品配額取消后唯一一個遭受美歐重新設(shè)限的國家。他還認為，非法轉(zhuǎn)口問題浮出水面表明了在倡導(dǎo)自由貿(mào)易的環(huán)境下執(zhí)行貿(mào)易限制協(xié)議的成本是“非常高昂的”，協(xié)議雙方必須有足夠的資源和手段來杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。 據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，今年1～5月,我國紡織品和服裝進出口總值為577.36億美元，與上年同比增長22.05%。其中，對歐盟、美國的出口金額共計144.99億美元，與上年同比增長7.33%，而對非歐盟、美國的出口金額為362.88億美元，同比增長33.07%，占紡織品服裝出口總額71.45%。 海關(guān)專家指出，當前我國對歐美紡織品及服裝出口增幅有較大回落，與此同時，國內(nèi)部分紡織服裝企業(yè)希望通過擴大對非受限市場的出口以釋放過剩產(chǎn)能。針對上述情況，建議有關(guān)部門發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，引導(dǎo)中小企業(yè)及時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適度增加非設(shè)限類產(chǎn)品的出口，合理安排出口進度，并積極關(guān)注周邊國家發(fā)展紡織業(yè)情況，避免遭受更多的出口限制和同行擠壓。 中國紡織品對亞洲、拉美等非配額地區(qū)大幅增長，引起了當?shù)赝瑯I(yè)的警惕，并被歐美懷疑存在非法轉(zhuǎn)口。香港紡織商會總干事楊炎在接受本報記者采訪時談到，美國海關(guān)從去年起已加嚴審查從香港出口到美國的紡織品，美國有關(guān)部門親自到香港實地核查工廠及工人，估算香港本地紡織品的產(chǎn)能，嚴禁內(nèi)地紡織品利用香港來非法轉(zhuǎn)口。據(jù)反映，不在配額限制內(nèi)的香港和澳門是歐美國家嚴格監(jiān)控的地區(qū)。 大多紡織出口企業(yè)昨天在接受本報記者采訪時，都否認存在非法轉(zhuǎn)口的行為，并拒絕對此發(fā)表評論。