加強對話和溝通，共同促進紡織產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展--中國與歐盟舉行紡織工業(yè)政策第三次對話 2006年7月11日，國家發(fā)展改革委與歐盟企業(yè)和工業(yè)總司紡織工業(yè)政策對話第三次會議在北京舉行。中方國家發(fā)展改革委、中國紡織工業(yè)協(xié)會的代表和歐方歐盟企業(yè)和工業(yè)總司、歐盟駐華使館、歐洲外貿(mào)協(xié)會的代表出席了會議。 會議雙方就紡織產(chǎn)業(yè)政策、可持續(xù)發(fā)展及友好合作等問題進行了對話與溝通，在雙方紡織產(chǎn)業(yè)企業(yè)社會責任、環(huán)境友好等可持續(xù)發(fā)展方面的內(nèi)容進行了深入探討，并達成多方面的共識。 一、雙方對紡織工業(yè)現(xiàn)狀和未來 幾年的發(fā)展形勢與政策進行了介紹和溝通，并對雙方繼續(xù)廣泛深入開展紡織工業(yè)政策的交流與合作達成共識。 歐方介紹，紡織工業(yè)作為歐盟的一個重要產(chǎn)業(yè)，在紡織品貿(mào)易一體化的新形勢下，正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的進程，在歐盟制定產(chǎn)業(yè)政策中，融合各方面因素，考慮各行業(yè)的不同特點，對紡織服裝行業(yè)給予高度關(guān)注，在產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新、技能培訓和提高競爭力等方面給予應有的支持。歐方對歐盟紡織產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢向中方作了介紹。 中方重點介紹了新近發(fā)布的《紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》的主要內(nèi)容，闡述了紡織工業(yè)在未來五年發(fā)展的指導思想、主要目標和重點任務，強調(diào)了中國紡織工業(yè)以滿足內(nèi)需為主，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，著力加強自主創(chuàng)新、培育自主品牌和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，介紹了引導紡織工業(yè)健康發(fā)展，創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境的主要政策措施。 雙方對定期開展工業(yè)政策交流和溝通所取得的效果表示滿意，認為有利于增進雙方對產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的理解，并對繼續(xù)廣泛深入開展紡織工業(yè)政策交流與合作達成共識。 二、雙方就環(huán)境立法與環(huán)境友好型技術(shù)介紹了各自的相關(guān)情況，并對建立環(huán)境友好型技術(shù)交流機制進行了討論，雙方同意開展環(huán)境立法（包括標準）和環(huán)境友好型技術(shù)的交流與技術(shù)合作。 歐方介紹了歐盟在經(jīng)濟、社會、環(huán)境三方面協(xié)調(diào)發(fā)展中對環(huán)境問題的重視，介紹了歐方主要的環(huán)境法令和即將出臺的《化學品注冊、評估、限制和授權(quán)法規(guī)》。同時歐方意識到一些環(huán)境保護的立法對中國工業(yè)發(fā)展的影響，希望開展進一步溝通。 中方介紹了在環(huán)境立法和標準建設方面的有關(guān)情況，行業(yè)組織在環(huán)境保護和環(huán)境友好技術(shù)推廣方面所采取的行動，以及在清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、可再生紡織纖維資源開發(fā)和污染治理等方面取得的成效。 雙方對環(huán)境立法與環(huán)境友好型技術(shù)的交流表示滿意，同意就紡織產(chǎn)業(yè)在環(huán)境方面的立法進展建立經(jīng)常性的信息交換機制，組織有關(guān)機構(gòu)召開“中歐紡織業(yè)環(huán)境立法與環(huán)境友好型技術(shù)研討會”，有效促進相關(guān)方面的合作。 三、雙方對實行紡織企業(yè)社會責任的指導、執(zhí)行情況和遠景進行了交流，就雙方在企業(yè)社會責任方面的進展表示理解，對雙方在企業(yè)社會責任方面的開展的合作表示滿意。 歐盟十分關(guān)注在工業(yè)領(lǐng)域落實企業(yè)社會責任，雖然政府不以立法形式推行企業(yè)社會責任，但政府鼓勵企業(yè)自主執(zhí)行，并積極致力于國際間推動和執(zhí)行企業(yè)社會責任的合作。歐盟與中國紡織行業(yè)在企業(yè)社會責任建設領(lǐng)域已經(jīng)開展了一些合作，并取得了積極的進展。 中方介紹了紡織工業(yè)企業(yè)社會責任管理體系（CSC9000T）的建設和推廣情況，包括體系建設的主要內(nèi)容、試點工作的進展以及對企業(yè)社會責任管理體系的評估等。中方強調(diào)，企業(yè)社會責任在不同國家的不同歷史時期有其不同的內(nèi)涵，非常有必要在國際間開展企業(yè)社會責任方面的交流與合作，以達到相互理解、求同存異的目的。 雙方對落實企業(yè)社會責任需要由生產(chǎn)商、采購商、零售商等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同承擔，和進一步開展紡織企業(yè)社會責任標準方面的交流與合作達成共識。雙方同意共同促進由雙方有關(guān)機構(gòu)組織的采購商、供應商、研究機構(gòu)等參加的企業(yè)社會責任交流活動。 四、中方就歐方關(guān)心的“最近媒體一些文章報道的中國童裝中存在有毒染色劑的信息”和“中國絲綢質(zhì)量強制及其對貿(mào)易影響的信息”進行了說明，歐方對此予以記錄。 結(jié)束語：開展工業(yè)政策對話是中歐雙方政府和產(chǎn)業(yè)界增進了解和溝通的有效途徑。隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，各個國家都面臨全球產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整和發(fā)展的激烈競爭與挑戰(zhàn)，加強溝通，促進相互理解，是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展所必須的。中國與歐盟是兩個紡織工業(yè)大國，在全球紡織產(chǎn)業(yè)格局的調(diào)整中都有舉足輕重的地位，加強雙邊的對話和溝通，將有利于雙方對現(xiàn)階段及未來紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的認識和理解，有利于提高雙方紡織產(chǎn)業(yè)政策的透明度，有利于加強雙方相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的協(xié)調(diào)，有利于共同建立雙邊企業(yè)發(fā)展的公平、公正、透明的競爭環(huán)境。