進(jìn)入7月，中美貿(mào)易再次籠罩烏云。近日，美國(guó)商務(wù)部正式發(fā)布對(duì)我國(guó)出口聚酯短纖反傾銷調(diào)查的立案公告。據(jù)悉，美國(guó)紡織品公司于6月23日向美國(guó)商務(wù)部提出了對(duì)中國(guó)出口聚酯短纖征收反傾銷稅的申請(qǐng)，提起申請(qǐng)的美國(guó)企業(yè)要求平均向我國(guó)征收101.52%的反傾銷稅。 這將是中美紡織品諒解備忘錄簽署后的最大的一起反傾銷案件。這意味著，我國(guó)的化纖產(chǎn)品在繼去年被歐盟以高額的反傾銷稅擋在門外之后，又將失去美國(guó)市場(chǎng)。 不一樣的態(tài)度不一樣的天 “通過以往事例和別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)可以證明，我們對(duì)此案勝訴的把握極小。但我們不能坐下來等死，我們必須為自己的權(quán)利去爭(zhēng)取。態(tài)度決定結(jié)果。”在面對(duì)記者的詢問時(shí)，浙江涉案的一家企業(yè)的許總無奈卻又堅(jiān)定地說。 除了積極應(yīng)訴外，我國(guó)的聚酯短纖企業(yè)似乎沒有別的路可走。 但不少中小企業(yè)卻對(duì)走法律渠道應(yīng)訴不甚熱衷，雖然他們已經(jīng)習(xí)慣了我國(guó)紡織品遭遇特保、受限、反傾銷等等，卻沒有想到這種種難題會(huì)落到自己的頭上。而這天終于來了，他們還沒有做好充分準(zhǔn)備。 據(jù)悉，目前，涉案企業(yè)為54家。只有不到30家企業(yè)準(zhǔn)備應(yīng)訴美方的反傾銷調(diào)查，以期能夠提供充分證據(jù)爭(zhēng)取到分別稅率或者是零稅率。相反，一些中小企業(yè)還沒有進(jìn)入應(yīng)訴準(zhǔn)備，部分原因是因?yàn)閷?duì)于應(yīng)訴反傾銷調(diào)查的程序和必要性不夠了解，認(rèn)為聘請(qǐng)律師打官司耗費(fèi)精力。 中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)的一位姓劉的辦公室工作人員表示，盡管我國(guó)聚酯短纖行業(yè)發(fā)展迅速，但由于近年來我國(guó)紡織品和服裝行業(yè)出口遇阻，產(chǎn)能釋放已經(jīng)遭遇瓶頸，此次美國(guó)反傾銷訴訟無異于雪上加霜。雖然國(guó)內(nèi)聚酯短纖的價(jià)格低，但質(zhì)量參差不齊。遭遇這次反傾銷后，國(guó)內(nèi)聚酯短纖除積極應(yīng)訴，還應(yīng)把質(zhì)量和價(jià)格相應(yīng)調(diào)高，靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)終將會(huì)被淘汰出局。 紡織品摩擦滲透整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈 據(jù)悉，我國(guó)每年向美國(guó)出口聚酯短纖近3億美元。 “盡管從金額上看，這并不是一個(gè)大案，但卻具有風(fēng)向標(biāo)意義，這意味著我國(guó)紡織業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦已經(jīng)不局限于下游的服裝等產(chǎn)品，已延伸至整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條。”北京小耘律師事務(wù)所反傾銷事務(wù)部主任張毅指出，“此案已引起我國(guó)商務(wù)部重視…… 其成敗將影響到我國(guó)紡織業(yè)其他品種的出口，即可能陸續(xù)面臨類似的反傾銷調(diào)查”。 聚酯短纖是紡織業(yè)上游的重要原料，主要用于制造紡織品的基本原料??滌綸面料。據(jù)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者了解，2005年我國(guó)生產(chǎn)聚酯短纖400萬噸左右，主要產(chǎn)自浙江、江蘇等省。此次涉案的聚酯短纖為再生聚酯短纖，主要用于睡袋、枕芯的填充之用，相對(duì)來說價(jià)值較低，也是目前我國(guó)出口聚酯短纖的主要品種。 張毅認(rèn)為，我國(guó)聚酯短纖的反傾銷調(diào)查，表明了紡織品特保協(xié)議后，美國(guó)對(duì)華紡織品貿(mào)易政策的新動(dòng)向。目前我國(guó)紡織業(yè)將在兩方面應(yīng)對(duì)此次反傾銷訴訟。一方面，商務(wù)部與紡織品進(jìn)出口商會(huì)將在行業(yè)及政府層面與美國(guó)進(jìn)行斡旋，爭(zhēng)取為中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴創(chuàng)造比較寬松的外部環(huán)境；另一方面，由于案件已經(jīng)進(jìn)入了司法程序，每家涉案企業(yè)將分別聘請(qǐng)律師，單獨(dú)應(yīng)訴，因此，不同企業(yè)可能會(huì)贏得不同的出口稅率。 中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)曹新宇認(rèn)為，我國(guó)紡織品在繼去年遭遇“特保”后，目前又被反傾銷貿(mào)易這種救濟(jì)措施所困擾，國(guó)際貿(mào)易環(huán)境不容樂觀，紡企在產(chǎn)品選擇及開拓海外市場(chǎng)等方面要盡量避免過于集中，同時(shí)要留意相關(guān)的貿(mào)易預(yù)警信息。