美國(guó)紡織貿(mào)易媒體報(bào)道，WTO多哈回合一體化貿(mào)易談判已經(jīng)無限期暫停。雖然談判可能在未來重新開始，但立即削減全球關(guān)稅的可能性已經(jīng)消失。紡織品問題首當(dāng)其沖，發(fā)達(dá)國(guó)家拒絕深度削減關(guān)稅。同時(shí)，雙邊貿(mào)易談判勢(shì)必增多，最終轉(zhuǎn)向復(fù)雜的原產(chǎn)地規(guī)則。 世貿(mào)組織多哈回合貿(mào)易談判于2001年啟動(dòng)，但在7月24日被WTO總干事拉米無限期暫停。談判的目標(biāo)是在WTO的149個(gè)成員中達(dá)成全球協(xié)議，削減農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)領(lǐng)越的關(guān)稅。但7月24日六個(gè)大貿(mào)易成員包括美國(guó)和歐盟，在會(huì)議上發(fā)生很大分歧，促使拉米中止談判。 關(guān)稅降低幅度令人失望。雖然談判可能重新開始，但達(dá)成降低全球關(guān)稅協(xié)議的任何可能性已經(jīng)失去。爭(zhēng)論的關(guān)鍵是，紡織品和服裝是否應(yīng)該從其他工業(yè)產(chǎn)品談判中分離出來。所有的工業(yè)產(chǎn)品都在 NAMA（非－農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入） 談判中討論，最終應(yīng)該制定一個(gè)綜合關(guān)稅減讓框架。這里面包括許多沖突的方法，例如，削減幅度應(yīng)該如何計(jì)算，特殊的發(fā)達(dá)市場(chǎng)，如美國(guó)，適用哪種公式。 以土耳其為首的一個(gè)紡織游說組織鼓動(dòng)將紡織品和服裝問題從綜合談判中分離出來。這一呼吁得到有些成員國(guó)的支持，他們面臨來自中國(guó)、孟加拉和越南等出口大國(guó)和新興出口國(guó)家的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)。 雙邊談判將加強(qiáng)。由于這些選擇已經(jīng)暫停，因此全球紡織貿(mào)易發(fā)展似乎陷入黑暗。紡織談判將朝著雙邊或者多邊自由貿(mào)易協(xié)議（FTA）方向發(fā)展。這將導(dǎo)致全球局勢(shì)更加復(fù)雜，因?yàn)槊恳环?FTA 都將寫入自己的原產(chǎn)地規(guī)則（ROO）。近年來，布什政府一直積極地與貿(mào)易合作伙伴談判一系列 FTA 。近5年已經(jīng)簽署12個(gè) FTA, 還有一些正在不同地談判階段。 但美國(guó)不是唯一的努力擴(kuò)大雙邊貿(mào)易協(xié)議的國(guó)家。歐盟也在與東南亞和中美洲的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易協(xié)議談判。同時(shí)，F(xiàn)TA 也越來越手發(fā)展中國(guó)家的歡迎，最近古巴、玻利維亞和委內(nèi)瑞拉就簽署了協(xié)議。 原產(chǎn)地規(guī)則和補(bǔ)貼。未達(dá)成全球紡織協(xié)議，重大分歧依然存在。美國(guó)與中美洲的協(xié)議，由于放寬了原產(chǎn)地規(guī)則，免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)權(quán)限得到改善。另一方面，談判中的一個(gè)主要爭(zhēng)論點(diǎn)是發(fā)達(dá)國(guó)家的補(bǔ)貼。美國(guó)確實(shí)說將削減具有爭(zhēng)議的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。華盛頓同意廢除Step-2 棉花出口補(bǔ)貼，但據(jù)信這樣做對(duì)美國(guó)幾乎沒有影響，因?yàn)槠渌^大的補(bǔ)貼依然存在。 NAMA 談判。NAMA( 非農(nóng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入)的目標(biāo)是削減關(guān)稅和減少其他工業(yè)商品貿(mào)易的障礙。當(dāng)前，國(guó)與國(guó)之間的關(guān)稅結(jié)構(gòu)不同： 發(fā)達(dá)國(guó)家一般采用低關(guān)稅，但也有“關(guān)稅高峰”，如美國(guó)對(duì)部分毛紡織物征收的關(guān)稅就非常高。發(fā)展中國(guó)家傾向于采用高關(guān)稅，以便保護(hù)小工業(yè)發(fā)展。 削減關(guān)稅的主要障礙在于應(yīng)該使用什么計(jì)算公式。公式之一是已知的“瑞士公式”，它的削減幅度很大，使所有的關(guān)稅相互佷接近。另一個(gè)方法建議“零－對(duì)－零”，即以類似商品組為基礎(chǔ)，以“零對(duì)零”的方法完全取消關(guān)稅。