根據(jù)加入WTO的承諾，中國(guó)金融市場(chǎng)大門將在年底打開，但并非所有外資銀行都能分享人民幣零售業(yè)務(wù)的盛宴。記者獲悉，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)昨天向部分銀行下發(fā)了《外資銀行管理?xiàng)l例》修訂稿(征求意見稿)，其中規(guī)定，外資銀行想要從事人民幣零售業(yè)務(wù)(如存款、信用卡等)，須在中國(guó)本地成立公司。 外資行須在中國(guó)注冊(cè) 上海東方早報(bào)記者昨日拿到的《條例》修訂要點(diǎn)中，允許外資銀行在自由選擇商業(yè)形態(tài)的原則下，實(shí)施當(dāng)?shù)刈?cè)法人銀行導(dǎo)向。舉例而言，目前大家所熟悉的“××銀行上海分行”，其含義是注冊(cè)地在外國(guó)的某銀行在華分支機(jī)構(gòu)。若改為獨(dú)立法人，則成為某外國(guó)銀行在中國(guó)的獨(dú)資銀行公司———“××銀行(中國(guó))有限公司”。 匯豐銀行中國(guó)區(qū)總裁翁富澤向記者表示，該行已于昨日上午收到征求意見稿，目前正在積極地對(duì)此進(jìn)行研究，現(xiàn)階段不便發(fā)表評(píng)論?！皡R豐相信該草案是中國(guó)銀行監(jiān)管部門為國(guó)內(nèi)銀行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展采取的積極措施?！蔽谈粷烧f(shuō)。 業(yè)內(nèi)人士表示，據(jù)我國(guó)入世承諾，年底將對(duì)外資銀行開放人民幣零售業(yè)務(wù)。但這一承諾并不意味著眼下經(jīng)營(yíng)中資企業(yè)人民幣業(yè)務(wù)的103家外資銀行分行，能直接獲得人民幣零售業(yè)務(wù)牌照，分享我國(guó)14萬(wàn)多億人民幣居民存款的大蛋糕。若其想染指境內(nèi)居民的人民幣零售業(yè)務(wù)，必須在國(guó)內(nèi)注冊(cè)，成為獨(dú)立法人。 允許獨(dú)立發(fā)行銀行卡 業(yè)內(nèi)人士坦言，此次銀監(jiān)會(huì)對(duì)《條例》修訂，主要是便于今后的監(jiān)管。對(duì)外資銀行而言，這一“轉(zhuǎn)制”有利有弊。原先在信用評(píng)級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)控制都依賴母行的分行，在成為新公司后，很多業(yè)務(wù)將“從零開始”。但長(zhǎng)遠(yuǎn)看，法人銀行擁有“人民幣零售業(yè)務(wù)”和“獨(dú)立發(fā)行銀行卡”等資質(zhì)，著實(shí)“誘惑無(wú)限”。 在《條例》修訂要點(diǎn)中，對(duì)法人銀行與外國(guó)銀行分行將實(shí)施差別政策，如允許法人銀行從事銀行卡業(yè)務(wù)，但外國(guó)銀行分行由于非法人主體，不能發(fā)行銀行卡。 人民幣業(yè)務(wù)門檻高 值得注意的是，盡管新規(guī)允許法人銀行從事全面人民幣業(yè)務(wù)，但也為其設(shè)置了較高標(biāo)準(zhǔn)，如“允許吸收中國(guó)居民個(gè)人100萬(wàn)元人民幣以上的定期存款”。同時(shí)，法人銀行總行初次獲得人民幣業(yè)務(wù)許可，仍需滿足“開業(yè)三年、連續(xù)兩年盈利”的條件。但目前，外資銀行在我國(guó)設(shè)有法人機(jī)構(gòu)的僅為14家，其中7家外資法人銀行獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)。 修訂稿還指出，對(duì)法人銀行及其下設(shè)分行注冊(cè)資本和營(yíng)運(yùn)資金的要求與中資銀行保持一致，法人銀行注冊(cè)資本為10億元人民幣，其下設(shè)分行營(yíng)運(yùn)資金為1億元人民幣；而目前外國(guó)銀行分行經(jīng)營(yíng)全面外匯業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)資金最低為2億元人民幣，經(jīng)營(yíng)外匯和人民幣業(yè)務(wù)營(yíng)運(yùn)資金最低為3億元人民幣。 享有“國(guó)民待遇” 資金要求上同中資銀行“看齊”時(shí)，法人銀行將完全享有“國(guó)民待遇”。修訂稿指出，外資法人銀行的準(zhǔn)入程序、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)將盡量與中資銀行一致，而外國(guó)銀行分行由于母行在海外，監(jiān)管要求將有區(qū)別。 據(jù)上海東方早報(bào)記者了解，由于涉及“國(guó)民待遇”問題，中資銀行也拿到了征求意見稿。一中資銀行人士認(rèn)為，年底銀行業(yè)全面開放，由于個(gè)人業(yè)務(wù)涉及國(guó)計(jì)民生，業(yè)務(wù)流程、風(fēng)險(xiǎn)控制的要求都與外資銀行以往從事的業(yè)務(wù)范圍有所差異，因此對(duì)現(xiàn)有《外資銀行管理?xiàng)l例》的調(diào)整與修改將是必然。 外資行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)門檻 在中國(guó)注冊(cè)，成為獨(dú)立法人； 只允許吸收中國(guó)居民個(gè)人100萬(wàn)元人民幣以上的定期存款； 總行初次獲得人民幣業(yè)務(wù)許可，須“開業(yè)三年、連續(xù)兩年盈利”； 法人銀行注冊(cè)資本為10億元人民幣，其下設(shè)分行營(yíng)運(yùn)資金為1億元人民幣