美國(guó)貿(mào)易代表蘇珊?施瓦布（Susan Schwab）將于27 日~29日訪問(wèn)中國(guó)。這是她上任以來(lái)首次訪華。 美國(guó)駐華大使館新聞官員證實(shí)，在華期間，施瓦布將會(huì)見(jiàn)中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)，就中國(guó)幫助重啟世貿(mào)組織多哈回合談判發(fā)揮作用的問(wèn)題進(jìn)行會(huì)談，并將要求中方在承擔(dān)WTO義務(wù)的問(wèn)題上表現(xiàn)出更多進(jìn)展，這些義務(wù)包括加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及提高美國(guó)商品和服務(wù)的準(zhǔn)入。 訪華前，施瓦布還將于22日~23日訪問(wèn)新加坡,然后前往馬來(lái)西亞出席23日~26日舉行的第38屆東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議。專家就此認(rèn)為，施瓦布亞洲之行的重頭戲?qū)⑹钦榷喙睾稀? 借重中國(guó)平衡各方利益 據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)布的信息，在東盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議期間，施瓦布將與東盟國(guó)家和包括澳大利亞、新西蘭、印度、韓國(guó)及日本在內(nèi)的其他與會(huì)國(guó)共同討論如何恢復(fù)停滯不前的多哈回合。 多哈回合破裂之后，美國(guó)一面指責(zé)世貿(mào)組織其他成員在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面讓步不夠，一面也表示將努力重啟談判。美國(guó)總統(tǒng)布什上月31日稱，只要其他成員在貿(mào)易方面體現(xiàn)出“公平”，華盛頓方面就愿意在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面表現(xiàn)出靈活態(tài)度。 中國(guó)國(guó)際貿(mào)易學(xué)會(huì)常務(wù)理事周世儉對(duì)本報(bào)表示，多哈回合的破裂對(duì)包括美國(guó)在內(nèi)的各利益相關(guān)方來(lái)說(shuō)無(wú)疑是個(gè)打擊。世貿(mào)組織很多成員的貿(mào)易代表均指責(zé)美國(guó)，稱其在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼問(wèn)題上的頑固態(tài)度造成了談判的中止，而美國(guó)則不愿為多哈回合的破裂承擔(dān)歷史責(zé)任。 周世儉表示，為重啟多哈回合，美國(guó)的確不得不考慮降低標(biāo)準(zhǔn)，以挽回崩盤(pán)可能帶來(lái)的更大損失，但如何把握好尺度還需要通過(guò)“六方”（美國(guó)、歐盟、印度、巴西、日本、澳大利亞）以外的力量來(lái)平衡利益，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)可以承擔(dān)起這樣的角色。 周世儉認(rèn)為，與其他發(fā)展中國(guó)家不同，中國(guó)并不以農(nóng)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和出口收入的主要來(lái)源，因此在多哈回合的農(nóng)業(yè)談判中利益相關(guān)度較小。此外，中國(guó)既是發(fā)展中國(guó)家，同時(shí)也是貿(mào)易大國(guó)，無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，中國(guó)都“感同身受”。因此，處于獨(dú)特位置的中國(guó)可以起到很好的橋梁作用。 “中國(guó)如果能夠在此次挽救多哈回合中起到獨(dú)特的作用，將再次證明中國(guó)在國(guó)際社會(huì)的地位?！敝苁纼€表示，為重啟多哈回合，中國(guó)將向歐美施壓以獲得更大讓步，同時(shí)也將協(xié)調(diào)發(fā)展中國(guó)家的意見(jiàn)，以爭(zhēng)取達(dá)成利益平衡點(diǎn)。 看重與東盟間的區(qū)域貿(mào)易 對(duì)于美國(guó)與東盟的合作，施瓦布曾表示：“東盟是全世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快和最富活力的地區(qū)之一，是美國(guó)重要的商業(yè)和戰(zhàn)略合作伙伴。我們把與東南亞日益密切的關(guān)系視為一項(xiàng)首要目標(biāo)?！? 除參加?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議外，施瓦布在馬來(lái)西亞還將會(huì)見(jiàn)相關(guān)官員，共同討論美馬雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的談判事宜。美馬兩國(guó)已結(jié)束了兩輪談判，為在年底前實(shí)現(xiàn)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的目標(biāo)取得了積極進(jìn)展。第三輪談判定于9月18日開(kāi)始的一周在馬來(lái)西亞舉行。 在新加坡期間，施瓦布將會(huì)見(jiàn)該國(guó)總理李顯龍，并討論美新雙邊自由貿(mào)易協(xié)定的成果，還將就地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易問(wèn)題舉行會(huì)談。 就施瓦布行程中的以上兩項(xiàng)安排，周世儉認(rèn)為，多哈回合遭遇危機(jī)是美國(guó)近期著眼于區(qū)域貿(mào)易合作的重要因素。 近年來(lái)，美國(guó)與東盟的貿(mào)易合作處于上升趨勢(shì)。分析人士認(rèn)為，除了經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)中國(guó)在東南亞地區(qū)不斷上升的經(jīng)濟(jì)影響力的擔(dān)憂，也是美國(guó)加緊與東盟聯(lián)系的原因之一。2002年，布什發(fā)布了“東盟發(fā)展倡議”，該計(jì)劃旨在加強(qiáng)美國(guó)與東盟國(guó)家之間的地區(qū)和雙邊貿(mào)易及投資關(guān)系，同時(shí)向致力于經(jīng)濟(jì)改革和開(kāi)放的東盟成員國(guó)提供了舉行自由貿(mào)易協(xié)定談判的可能。 目前，美國(guó)正與泰國(guó)、馬來(lái)西亞就達(dá)成雙邊自由貿(mào)易協(xié)定舉行談判，最近還與柬埔寨達(dá)成了一項(xiàng)貿(mào)易投資框架協(xié)定，并與越南達(dá)成一項(xiàng)雙邊市場(chǎng)準(zhǔn)入?yún)f(xié)議。此外，美國(guó)還與印尼、菲律賓及文萊進(jìn)行了積極的貿(mào)易和投資對(duì)話，并正與老撾合作，以支持該國(guó)加入世貿(mào)組織。 美國(guó)對(duì)東盟成員國(guó)的貿(mào)易在過(guò)去10年間顯著增長(zhǎng)。整體而言，東盟國(guó)家如今已成為美國(guó)第四大貿(mào)易伙伴，去年雙方的貿(mào)易總額約為1500億美元。