浙江某大型紡織企業(yè)的負(fù)責(zé)人算了這么一筆賬，紡織行業(yè)的利潤(rùn)只能維持在3%～5%，按去年寧波市紡織品出口17.8億美元計(jì)，退稅率下調(diào)2%，紡織企業(yè)將減少退稅2.8億多人民幣，這必將使不少紡織企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)更加捉襟見(jiàn)肘，甚至難以維系。 令這位紡織業(yè)負(fù)責(zé)人產(chǎn)生如此擔(dān)憂的原因是：外界猜測(cè)不一的出口退稅政策終于一錘定音。 然而，也有業(yè)內(nèi)樂(lè)觀態(tài)度表示，此次出口退稅率的下調(diào)，短期而言，會(huì)降低整個(gè)行業(yè)的利潤(rùn)水平，但兩個(gè)百分點(diǎn)的下調(diào)幅度尚屬溫和，在業(yè)界預(yù)期范圍之內(nèi)，不會(huì)形成實(shí)質(zhì)影響。而長(zhǎng)期來(lái)看，將會(huì)促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。 紡織產(chǎn)業(yè)短期受挫 傳聞數(shù)月之久的出口退稅政策近日揭開(kāi)神秘面紗。2005年9月14日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局5部委聯(lián)合發(fā)出通知，調(diào)整部分出口商品的出口退稅率，同時(shí)增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類(lèi)商品目錄。 這一消息在為重大技術(shù)裝備、部分IT產(chǎn)品和生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部分國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)出口的高科技產(chǎn)品帶來(lái)利好的同時(shí)，卻讓紡織企業(yè)等資源性行業(yè)的產(chǎn)品出口面臨壓力。前者出口退稅率由13%提高到17%，后者由13%降至11%。新政策將于9月15日起正式施行。 從國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)發(fā)展的大背景看，中國(guó)紡織品生產(chǎn)的“井噴”式發(fā)展時(shí)代已基本結(jié)束，今后將難以在規(guī)模上繼續(xù)形成大的突破，后期將逐漸以淡化總量、注重質(zhì)量為發(fā)展方向。國(guó)家在確定“十一五”以“調(diào)整”為主基調(diào)的同時(shí)，必將在“限制產(chǎn)能”方面予以輔助政策措施，產(chǎn)能的迅速膨脹已經(jīng)并將繼續(xù)受到資金、原料、資源等各方面的限制。 因此紡織品出口退稅率下調(diào)絕非偶然。從宏觀角度看，出口退稅率下調(diào)是國(guó)家宏觀調(diào)控出擊“組合拳”的一個(gè)步驟，首要作用就是促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我國(guó)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)。從紡織行業(yè)發(fā)展歷程看，紡織品出口退稅率下調(diào)是國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)由“數(shù)量增長(zhǎng)”向“質(zhì)量增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)型的一個(gè)有效途徑。 國(guó)金證券研究員張斌經(jīng)靜態(tài)計(jì)算后得出，降低退稅率2個(gè)百分點(diǎn)，相關(guān)公司毛利率相應(yīng)降低2個(gè)百分點(diǎn)，2007年紡織全行業(yè)利潤(rùn)總額增幅將降低7個(gè)百分點(diǎn)。但實(shí)際上企業(yè)受到的影響將低于預(yù)期，企業(yè)可適當(dāng)提價(jià)轉(zhuǎn)移部分影響。 紡織行業(yè)出口退稅新政由13%降低至11%，將減少或損失80億人民幣。但從紡織品貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，一般貿(mào)易占70%，加工貿(mào)易占20%，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)占出口份額65%，三資企業(yè)所占比重較小，出口主要是半成品和最終產(chǎn)品?？梢?jiàn)通過(guò)出口退稅率調(diào)整，提高紡織行業(yè)出口附加值，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。 即使如此，短期內(nèi)的紡織行業(yè)還是會(huì)遭遇較大影響。不少紡織企業(yè)對(duì)調(diào)整出口退稅感到不解，因?yàn)檠巯录徔椘髽I(yè)的利潤(rùn)空間已所剩無(wú)幾。 長(zhǎng)三角聯(lián)合研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)、上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳維表示，今年以來(lái)勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)、原料價(jià)格指數(shù)上漲、人民幣升值、石油價(jià)格高位運(yùn)行以及配額成本等情況，使紡織企業(yè)出口利潤(rùn)空間大幅壓縮。所以本次下調(diào)，又使得紡織業(yè)的成本有所增加。短期來(lái)看，這對(duì)外貿(mào)出口企業(yè)是不利的。尤其是對(duì)以低附加值產(chǎn)品為主的紡織品服裝出口企業(yè)來(lái)說(shuō)，必將進(jìn)一步增加企業(yè)生產(chǎn)、流通成本，壓縮企業(yè)利潤(rùn)空間。 陳維指出，在出口退稅下調(diào)及國(guó)家宏觀調(diào)控的調(diào)節(jié)下，一些小、散、亂以低附加值競(jìng)爭(zhēng)的邊緣企業(yè)會(huì)由微利變?yōu)闊o(wú)利，并進(jìn)一步被市場(chǎng)淘汰。而收入結(jié)構(gòu)豐富、有市場(chǎng)承受能力、盈利能力強(qiáng)的大紡織企業(yè)會(huì)留下來(lái)。這將促進(jìn)全行業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高紡織業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。在國(guó)家宏觀調(diào)控力度加大，整體競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益艱難的背景下，出口退稅率下調(diào)2%，對(duì)抑制過(guò)剩行業(yè)固定資產(chǎn)投資、淘汰落后產(chǎn)能，減少資源浪費(fèi)和污染都將有輔助作用。 “雖然說(shuō)產(chǎn)業(yè)升級(jí)是個(gè)漸進(jìn)的、艱難的過(guò)程，但不論從國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看還是留給紡織行業(yè)的發(fā)展空間來(lái)看，粗放型、耗用大量資源換來(lái)的行業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)越來(lái)越行不通。而退稅下調(diào)會(huì)加大企業(yè)的壓力，但是國(guó)家‘卡’死了低成本這條路，企業(yè)必然會(huì)在質(zhì)量、品牌、價(jià)值等方面提升競(jìng)爭(zhēng)力。而這也必然會(huì)加速紡織行業(yè)的洗牌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?！? 在逆境中尋找出路 本次出口退稅率下調(diào)傳言已久，很多紡織企業(yè)也未雨綢繆。 寧波雅戈?duì)柟拘麄鞑坑诔伪硎荆瑥膰?guó)家角度來(lái)講，在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易的環(huán)境和趨勢(shì)下，出臺(tái)一政策是有其合理性的。出口退稅下調(diào)對(duì)該公司雖然有影響，但跟中小企業(yè)相比，并不致命。因?yàn)樵诖酥?，企業(yè)就開(kāi)始在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上做調(diào)整，提高產(chǎn)品附加值和產(chǎn)品技術(shù)含量，避免低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。雅戈?duì)柲繕?biāo)很明確，就是創(chuàng)自己的品牌。所以，國(guó)家的出發(fā)點(diǎn)和企業(yè)的目標(biāo)是一致的。 國(guó)家對(duì)自有品牌也采取的是一種鼓勵(lì)和保護(hù)的態(tài)度。對(duì)于雅戈?duì)栠@樣以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主要市場(chǎng)的公司，主要是要保持住目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)每年兩位數(shù)的增長(zhǎng)。而國(guó)外市場(chǎng)只是輔助性的，因此受出口退稅政策的影響不會(huì)像外貿(mào)企業(yè)幾乎是“滅頂之災(zāi)”。 但她同時(shí)指出，影響不可避免。雖然企業(yè)預(yù)期有準(zhǔn)備，但是變數(shù)不可控制。尤其對(duì)于已經(jīng)在談的單子會(huì)帶來(lái)一定損失。但作為企業(yè)，還是有一定的議價(jià)能力，可以和客戶去溝通。 “當(dāng)然，這是被動(dòng)的方面。面對(duì)政策的變化，企業(yè)要變被動(dòng)為主動(dòng)。比如，完成產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加一些高端產(chǎn)品和ODM項(xiàng)目，增加技術(shù)含量。這些都主要靠自己調(diào)整，把不利的因素轉(zhuǎn)化為有利因素。雅戈?duì)枏娜ツ昴甑拙烷_(kāi)始準(zhǔn)備，到今年年初，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)格局也都有了調(diào)整?！? 于澄認(rèn)為新政策的實(shí)施有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，行業(yè)重新洗牌，不同的企業(yè)應(yīng)該按照自己的定位去化解出口退稅下調(diào)造成的影響。雅戈?duì)柕睦砟钍菆?jiān)決不打價(jià)格戰(zhàn)，堅(jiān)持做外貿(mào)產(chǎn)品，盡量做高端。 某上海外貿(mào)企業(yè)相關(guān)人士表示，出口退稅率下調(diào)的消息已傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，為減少出口退稅率下調(diào)帶來(lái)的不利影響，肯定會(huì)向國(guó)外進(jìn)口商要求提價(jià)，但同時(shí)也害怕定單流失，所以基本上是工廠轉(zhuǎn)移一點(diǎn)、自己承擔(dān)一點(diǎn)、提價(jià)抵消一點(diǎn)。但該負(fù)責(zé)人也不無(wú)擔(dān)憂地表示，目前國(guó)家下調(diào)的是紡織品出口退稅率，由于紡織品出口占比不大，目前影響很小，但上游工廠仍擔(dān)心服裝出口退稅率會(huì)相繼下調(diào)，有傳言說(shuō)服裝出口退稅率會(huì)在“十一”下調(diào)，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，實(shí)際上“第二只靴子”還沒(méi)落下來(lái)。 浙江某紡織印染有限公司經(jīng)理知此信息后表示，他們已和客商們協(xié)商好相關(guān)事宜，能有效緩解新政對(duì)公司的沖擊力?！暗珡拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們除了積極適應(yīng)新政外，關(guān)鍵是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)，走高檔、精品化路線，提升產(chǎn)品附加值，預(yù)留自己的利潤(rùn)空間?！? 陳維指出，對(duì)于紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)，最短期的應(yīng)對(duì)措施就是降低成本，但是這相對(duì)來(lái)說(shuō)非常困難。目前國(guó)內(nèi)勞動(dòng)成本持續(xù)上升，以及能源、原材料價(jià)格連續(xù)上漲已影響到了經(jīng)營(yíng)成本，各方面成本都已壓到底線，企業(yè)降低成本的努力難以立竿見(jiàn)影。在提高管理效率、降低管理成本上，似乎還有一定空間。 “而最有效的做法是從長(zhǎng)期發(fā)展方向上有所調(diào)整，提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。不是依靠低成本、低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)模式，而是注重品牌創(chuàng)造、技術(shù)更新和企業(yè)升級(jí)。提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和檔次，走內(nèi)涵式增長(zhǎng)道路已經(jīng)迫在眉睫。” 紡織企業(yè)只有加大研發(fā)能力，從承接訂單、貼牌和來(lái)料加工過(guò)渡到建立自己的品牌，把自己產(chǎn)品的特色打出來(lái)，盡快完成從粗放型向集約型的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，通過(guò)提高單位產(chǎn)品附加值在市場(chǎng)上占有穩(wěn)固的一席之地。 退稅率下調(diào)后，調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略也是許多紡織品出口企業(yè)欲尋求之解決方法之一。為減少因退稅率下調(diào)所帶來(lái)的利潤(rùn)損失，部分生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)外銷(xiāo)與內(nèi)貿(mào)雙管齊下。 “主動(dòng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)，借市場(chǎng)的力量培育企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)退稅率下調(diào)在一定程度上抑制了出口低價(jià)競(jìng)銷(xiāo)的現(xiàn)象，對(duì)維護(hù)紡織服裝出口秩序起到了積極的作用?！? 此次出口退稅新政中，服裝的出口退稅率仍為13%不變。然而，業(yè)界人士均推測(cè)，若貿(mào)易順差仍居高不下，估計(jì)服裝行業(yè)出口退稅率仍有繼續(xù)下調(diào)的可能。另外，金融人士認(rèn)為：出口退稅率下調(diào)2%，在減順差方面效果不明顯，還有進(jìn)一步調(diào)整的空間。 這意味著，從長(zhǎng)期看，紡織企業(yè)應(yīng)采取立足于“不依賴出口退稅創(chuàng)利潤(rùn)”的做法。不把出口退稅作為盈利的重要部分加以考慮。