消費量上升，價格上揚，給棉花生產(chǎn)與經(jīng)營帶來了契機。我國在棉花生產(chǎn)、流通、儲備及消費等方面制定了一系列政策和改革措施，促進了棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿足了紡織用棉、出口與其它用棉的需要。 近年來，國際棉花生產(chǎn)面積減少，生產(chǎn)量下降，市場供求關系發(fā)生變化。消費量上升，價格上揚，給棉花生產(chǎn)與經(jīng)營帶來了契機。為了更好地促進棉花產(chǎn)銷，根據(jù)棉花流通體制改革不斷深化以及當前棉花生產(chǎn)與經(jīng)營的實際，我國在棉花生產(chǎn)與經(jīng)營中應處理好以下關系： 一、 內(nèi)地棉生產(chǎn)與新疆棉的關系 新疆棉區(qū)單位產(chǎn)量高、無病蟲害、棉花品質好，有利于我國棉花出口。 2002年在近6000萬畝的棉花面積中，新疆棉花面積約占35％左右，當前要適當調(diào)整我國黃河、長江流域及新疆三大棉區(qū)種植面積：穩(wěn)定棉花單產(chǎn)量較高的長江流域棉區(qū)面積和生產(chǎn)量，適當減少單產(chǎn)量較低的黃河流域棉區(qū)面積和生產(chǎn)量；適當增加新疆棉區(qū)面積和生產(chǎn)量。新疆棉花面積還可增加10％左右。生產(chǎn)量可占全國棉花總量的40％以上，如此方能真正把新疆棉區(qū)建設成為我國高產(chǎn)優(yōu)質的棉花生產(chǎn)基地。 二、 棉花單產(chǎn)與科技興棉的關系 隨著棉花市場供求關系變化和我國加入WTO后變化了的市場，棉紡織產(chǎn)品出口的增加必將帶來棉花消費量增加。增加棉花產(chǎn)量不可能再靠過去開荒墾地、擴大面積、廣種薄收來解決，而是要加大科技投入，提高棉花單位面積產(chǎn)量。實施科技興棉戰(zhàn)略，一方面要穩(wěn)定棉花生產(chǎn)，幫助棉農(nóng)穩(wěn)定棉花種植面積，特別要推廣高產(chǎn)優(yōu)質棉種植面積；同時要提高棉花單位面積產(chǎn)量和品質。目前，我國棉花生產(chǎn)畝產(chǎn)皮棉很低，2002年平均單產(chǎn)量沒有突破150斤大關。全國三大棉區(qū)單位面積產(chǎn)量很不平衡。長江流域棉區(qū)有的地方單產(chǎn)已超過150斤，新疆棉區(qū)大面積的單產(chǎn)已突破200斤，而黃河流域有的地方單產(chǎn)還不過100斤，提高單產(chǎn)的潛力很大。國家要加大對棉花生產(chǎn)的科技及資金投入，參照國外對棉花生產(chǎn)補貼模式，對棉花品種改良、病蟲害防治給予一定的科研及推廣資金投入。農(nóng)業(yè)及種籽研究推廣部門要因地治宜，研究試驗及推廣相適應的高產(chǎn)優(yōu)質品種；要推廣抗蟲棉品種，要加強棉花病蟲害的測報，特別要抓好棉花病蟲害的生物防治。提高棉花單產(chǎn)量，降低棉花生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民種棉效益；進一步研究、生產(chǎn)及推廣棉花專用地膜及做好測土配方施肥和棉花專用肥項目，要保護土地資源及生態(tài)環(huán)境，將棉花生產(chǎn)潛力與后勁蓄積在土地上；農(nóng)業(yè)及棉花部門要對棉農(nóng)棉花生產(chǎn)提供播種、育苗、移栽、施肥、施藥及田間管理等技術指導，鼓勵農(nóng)業(yè)技術人員科學承包棉花生產(chǎn)等。 三、 棉花生產(chǎn)與棉花流通的關系 棉花對生產(chǎn)者與經(jīng)營者來說，都是他們的“衣食父母”。因此，要按照國務院深化棉花流通體制改革的要求，走棉花產(chǎn)業(yè)化的路子。要建立起棉花企業(yè)＋棉花生產(chǎn)合作社＋農(nóng)民＋基地的產(chǎn)購銷一體化經(jīng)營模式，發(fā)展棉花訂單農(nóng)業(yè)，真正形成棉花企業(yè)與棉農(nóng)“利益共享，風險共擔”的利益共同體。幫助棉農(nóng)規(guī)避自然風險及市場風險。 棉花生產(chǎn)企業(yè)和廣大棉農(nóng)要堅持棉花“四分”，即分摘、分曬、分裝、分售，徹底杜絕異性纖維，按照簽訂的棉花收購訂單合同，主動把優(yōu)質棉賣給棉花企業(yè)。棉花企業(yè)要通過發(fā)展棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把農(nóng)民生產(chǎn)的棉花按訂單收購進來，充分發(fā)揮棉花經(jīng)營的主渠道作用，掌握棉花資源，保護農(nóng)民利益。在收購價格上，既要堅持棉花訂單收購合同價格，又要兼顧棉農(nóng)及棉花企業(yè)利益，使棉農(nóng)生產(chǎn)棉花有利可圖，企業(yè)經(jīng)營棉花有錢可賺；在收購質量上，既要堅持國家棉花收購質量標準，嚴把質量關，徹底杜絕“三絲”，又要嚴禁短斤少兩，壓級壓價，損害棉農(nóng)利益。（未完待續(xù)）