各位來賓，會員代表： 　　秋天是收獲的季節(jié)。在這個收獲的季節(jié)里，中國棉花協(xié)會正式成立了！ 　　中國棉花協(xié)會的成立凝聚著黨中央、國務院對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會的關懷和支持，也蘊含著全國棉花業(yè)界對促進棉花產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的期盼和厚望。去年6月，溫家寶同志對農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會工作做了重要批示。10月，镕基、家寶同志批準成立中國棉花協(xié)會，馬凱同志親自協(xié)調(diào)。協(xié)會成立之際，回良玉副總理又作了重要批示。良玉同志的重要批示，既是對中國棉花協(xié)會成立的真摯祝賀，更是對協(xié)會工作的鞭策和希望。 棉花產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的地位舉足輕重。棉花商品率高，惠及近2億棉農(nóng)人口，上千萬流通、紡織員工，每年為國家創(chuàng)造數(shù)千億元產(chǎn)值，我國1/4的出口創(chuàng)匯額來自于紡織、服裝。在這樣一個重要產(chǎn)業(yè)里，中國棉花協(xié)會的成立，無疑是業(yè)內(nèi)的一件大事、喜事。在此，我代表中國棉花協(xié)會第一屆理事會，向熱情關注、支持協(xié)會工作的有關部門和企業(yè)，向廣大的會員、同志們、朋友們， 表示最衷心的感謝！ 一、抓住機遇，生逢其時 　　眾所周知，我國對棉花實行計劃管理體制40多年。1998年底，國務院決定改革棉花流通體制，放開棉花經(jīng)營。2001年，棉花的市場化取向改革全面推開。與此同時，中國加入了世界貿(mào)易組織。棉花進入了市場，中國融入了世界，這給中國棉花產(chǎn)業(yè)界帶來的影響是十分現(xiàn)實而又深遠的。 　　在中國棉花市場、棉花管理體制、棉花企業(yè)運作模式與世界的對接磨合中，中國棉花協(xié)會應運而生。中國棉花協(xié)會的管理體制、運作方式同樣面臨著適應國內(nèi)改革的形勢和與國際接軌的問題。我國的農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，多數(shù)起步較晚，缺乏規(guī)范的運作體制和成熟的管理經(jīng)驗。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善，中國加入WTO，世界經(jīng)濟一體化進程的加快，我國農(nóng)業(yè)既面臨著發(fā)展的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。如何按市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，如何適應政府職能轉變，如何應對入世形勢，按照世界經(jīng)濟通行的游戲規(guī)則，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會在保護國內(nèi)農(nóng)業(yè)、提高我國農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力等方面的作用，已經(jīng)引起政府和社會的高度重視。溫家寶總理2002年6月批示：“農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會，是行業(yè)自律組織，是政府聯(lián)系農(nóng)民和企業(yè)的橋梁。辦好協(xié)會，對于轉變政府職能，完善農(nóng)業(yè)社會化服務體系，應對WTO挑戰(zhàn)，提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，都具有重要作用。”同時，家寶總理要求有關部門組織調(diào)研，提出政策建議?；亓加窀笨偫韺χ袊藁▍f(xié)會成立所做的重要批示中指出：“棉花是關系國計民生的重要物資，棉紡織業(yè)是我國具有國際競爭優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)。辦好中國棉花協(xié)會，對于完善我國棉花社會化服務體系，推動棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，維護公平、有序的市場環(huán)境，提高棉花和棉紡織品的競爭力，都具有重要作用。”回副總理的批示，充分闡明了棉花產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位，辦好棉花協(xié)會的重要意義以及棉花協(xié)會的工作定位和發(fā)展方向。這是歷史的機遇。中國棉花協(xié)會成立之時，適逢良好的辦會環(huán)境，應該適應新的形勢，抓住當前有利時機，從體制創(chuàng)新入手，在變革中求發(fā)展，在發(fā)展中搞好服務。 二、不負重托，任重道遠 　　我國是一個產(chǎn)棉大國，也是一個用棉大國，棉花、棉紗、棉布產(chǎn)量均居世界首位。中國棉花產(chǎn)業(yè)不僅是國內(nèi)的支柱性產(chǎn)業(yè)，在很大程度上也左右著世界棉花形勢。建國54年中，有30年的時間棉花生產(chǎn)是處于低而不穩(wěn)、徘徊不前的局面。改革開放以來的20多年間，棉花生產(chǎn)迅速發(fā)展，由長期供不應求轉為供求基本平衡甚至出現(xiàn)階段性的供過于求。但總體上看，千家萬戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場之間的矛盾，棉花總量的穩(wěn)定增長與紡織工業(yè)迅速發(fā)展的矛盾，仍將是我國棉花產(chǎn)業(yè)未來一段時期的主要矛盾。在棉花產(chǎn)業(yè)鏈中，棉農(nóng)人口近2億，是人口最多的一個群體，但他們在大市場競爭中始終處于弱勢。他們?nèi)藬?shù)多，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)力水平低，棉花生產(chǎn)比較效益不高。同時，我國的棉紡行業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)也面臨著全球經(jīng)濟一體化帶來的激烈競爭。保證棉紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，鞏固我國棉紡織業(yè)在世界的優(yōu)勢地位，也將是一項長期的艱巨任務。如何使棉花生產(chǎn)、流通、消費三個環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，特別是如何保護棉花產(chǎn)業(yè)的弱勢群體——棉農(nóng)的利益，以實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是一個值得深入研究的問題，也是我們各個涉棉層面需要共同面對的問題。 　　中國棉花協(xié)會是一個涉農(nóng)行業(yè)組織，以服務、協(xié)調(diào)、自律、維權為宗旨，以服務行業(yè)和會員為己任，以促進棉花產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標。最近，針對棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況，溫家寶總理對棉花工作做出重要批示，要求：“（一）調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，逐步擴大棉花優(yōu)勢區(qū)域的種植面積，推廣棉花優(yōu)良品種；（二）深化棉花流通體制改革，推進棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；（三）做好新棉收購工作、加強市場監(jiān)督；（四）促進紡織產(chǎn)業(yè)升級，提高棉紡產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力；（五）組織好棉花進口。防止集中進口引起棉價過度上漲。所有這些工作，都必須強調(diào)宏觀調(diào)控和總量平衡，同時要善于運用市場機制。各有關部門要適時分析情況，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好棉花工作?！敝袊藁▍f(xié)會要充分領會家寶總理批示精神，發(fā)揮協(xié)會職能，扎實開展工作，為完善我國棉花社會化服務體系，推進棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，維護公平、有序的市場環(huán)境，促進我國棉花產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，做出自己應有的貢獻，這是歷史賦予我們的責任。 三、立足服務，辦好協(xié)會 　　中國棉花協(xié)會在籌備期間，供銷總社原副主任馬李勝同志做了大量卓有成效的工作?？偵琰h組從全局和體制創(chuàng)新、探索改革路子的角度考慮，推薦我擔任協(xié)會會長候選人，昨天又得到會員代表的信任，推選我擔此重任，我只感到責任重大，唯恐力不從心。但我有信心、更有義務做好服務工作，不辜負會員代表的期望。 　　首屆理事會力求以新視野、新思路、新模式起步，高起點、高效率、規(guī)范化運作。爭取用較短的時間，搭起協(xié)會辦事機構的架子，制訂并完善內(nèi)部的規(guī)章制度，形成一套嚴謹、規(guī)范的工作機制，為會員、為行業(yè)服好務，在信息溝通、行業(yè)自律、培訓咨詢、維護權益、國際合作等方面做些實事，為政府宏觀決策當好參謀。用三到五年時間，基本建立起適合行業(yè)發(fā)展特點的運行制度和運作模式，推進協(xié)會管理的規(guī)范化、科學化、高效化。 　　我們將按照回良玉副總理對棉花協(xié)會的要求，以維護棉花產(chǎn)業(yè)的總體、長遠利益為己任，以促進棉花產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為目標，以新的思路、新的角色開始協(xié)會的工作。 　　我們將積極主動地與政府有關部門協(xié)調(diào)配合，為行業(yè)發(fā)展爭取寬松的環(huán)境。 　　我們將積極創(chuàng)造條件與會員單位增進交流，傾聽呼聲，維護權益，充分發(fā)揮會員的作用，及時幫助會員單位協(xié)調(diào)解決在生產(chǎn)經(jīng)營方面出現(xiàn)的問題。 　　我們將加強與兄弟行業(yè)協(xié)會的溝通與合作，取長補短，互惠互助，最大限度地維護行業(yè)的總體利益。 　　我們將積極主動地與專家學者保持密切聯(lián)系，集百家之長，用先進的理論和科學的工作機制提升整個系統(tǒng)的運行質(zhì)量，促進棉花市場走向成熟、開放。 　　我們將遵循為棉農(nóng)服務，為企業(yè)服務，為政府服務的宗旨，把協(xié)會建成棉農(nóng)、企業(yè)和政府之間的橋梁和紐帶，為棉花產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展貢獻力量。 　　我相信，有大家的支持，有我們的共同努力，中國棉花協(xié)會一定會碩果累累。 　　謝謝大家！ 周聲濤于2003年9月28日