10月23日，中國棉花交易市場的電子撮合交易再次摸高到1.83萬元／噸，令眾交易商唏噓。 　　與此同時，河北滄州的棉花公司門外，采購員們蜂擁而至，幾乎每運出一包棉花，就立刻被叫價高者搶得。 　　“棉花現(xiàn)在已經(jīng)緊俏到一天一價甚至一天三價?！睂Ｊ旅藁魍ǖ恼憬禺a(chǎn)集團有限公司董事總經(jīng)理金津松說，“這么高的價格明顯已超過理性界限，顯示市場秩序失控。” 　　為數(shù)眾多的棉紡企業(yè)成為了直接受害者，上海的徐天翔甚至有了呼天搶地之感：“整個市場價格都沒有理順，棉紡廠生產(chǎn)越多，賣出去越多，就虧得越多，我們不得不停止生產(chǎn)?！? 　　作為上海紡織控股集團公司運行處處長，徐天翔不能不著急：集團下近10個棉紡廠直接受到?jīng)_擊，大部分停產(chǎn)，間接受到影響的還有100多家服裝廠。 　　為此，中國紡織工業(yè)協(xié)會(下稱“中紡協(xié)”)10月中旬在向發(fā)改委提交一份緊急報告中表示：“一批大型紡織骨干企業(yè)因缺棉已處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)。” 　　受到?jīng)_擊的紡織企業(yè)將矛頭直指中間商。徐天翔認為，棉價瘋漲的原因除了一些客觀原因外，還在于一些有實力的中間商有意囤積炒作，否則，棉價何至于在國慶后的短短一周之內(nèi)暴漲近5000元，高出國際棉價2600多元？ 　　在中紡協(xié)的有關(guān)報告中，特別提到了一條：“要求使用進口棉配額的國有貿(mào)易公司已購棉花不得囤積惜售，立即投放市場。還未使用的配額，暫時收回再分配給紡織企業(yè)。” 　　一時之間，棉界眾人矚目，到底是誰在拉高中國棉價？ 　　棉價瘋狂 　　今年8月份，棉花價格還在12000元／噸左右，9月底，已漲至13900元／噸，但業(yè)界判斷，隨著新棉全面上市，國慶節(jié)后棉價會平穩(wěn)下來。 　　然而市場卻再次讓那些還沉浸在國慶長假中的人們目瞪口呆。 　　10月8日一開市，棉價就一舉上浮1000多元，沖高到15200元／噸以上，隨后幾天，更是一路扶搖直上，13日達到15948元／噸，15日突破16600元／噸。 　　據(jù)全國棉花交易市場信息部副經(jīng)理王瑩介紹，節(jié)后電子撮合交易連續(xù)3天“漲停板”，達到國家規(guī)定的上限自律價，以至于電子撮合交易價遠落后于現(xiàn)貨交易價，交易市場不得不于10月13日發(fā)布公告，宣布將自律價浮動幅度從200元提高到300元。 　　但是這依然收效甚微，其后兩天由于價格偏離，電子撮合交易成交量非常少，只在10噸左右徘徊，交易市場又不得不于10月15日再次發(fā)布公告，宣布于16、17日兩天將自律價浮動幅度提高到1500元。這被交易人士視為“不得不放開自律價”。 　　撮合價再次應聲高企，于17日突破18000元／噸大關(guān)，達到18094元／噸，高出同期國際價格1000多元，23日更是沖到頂峰18300元／噸；市場人士卻透露，現(xiàn)貨市場還要比這個價格高，一度逼近19000元／噸。 　　短短10天里，棉花價格瘋漲了近5000元，以國家統(tǒng)計局剛剛公布的今年全國棉花產(chǎn)量490萬噸計算，這10天里，全國棉花市值暴漲超過200億元。 　　“我們壓力很大，經(jīng)常被指責為棉花漲價的帶頭羊，”全國棉花交易市場總經(jīng)理蘇海燕說，“實際上這是市場價格的反應?！? 　　市場的確存在一個虛高棉價的溫床。 　　據(jù)全國供銷合作總社棉麻局局長史建偉介紹，市場里一直有一個基本的判斷，一是今年棉花減產(chǎn)，原本8月時預測全國棉花產(chǎn)量可以達到600萬噸，但是受天氣等多方面因素影響，實際產(chǎn)量只與去年持平，甚至少于500萬噸。另外就是國內(nèi)對棉花的需求飆生，有軋花廠12000家以上，國內(nèi)棉紡企業(yè)對棉花原料的需求則達到的700萬噸。 　　一個巨大的缺口由此產(chǎn)生，在需求與供給之間，大至210萬噸的空洞如何填平？由于新的棉花進口配額還沒有下放，即使下放，也只有89萬噸，遠遠不能填補缺口。 　　于是出現(xiàn)人為搶購風潮。 　　徐天翔為此憤憤不平：“大部分貨被有實力的中間商拿走，然后囤積待出，這種炒作把價格拉了上去，使得整個市場都受到影響，其他化纖也被連帶炒作，這使得我們這些紡織企業(yè)幾頭受阻，很困難。”到底是誰在囤積？ 　　“囤積者” 　　金津松認為，如果只有各地棉麻公司做，不可能價格抬這么高，當前一些行業(yè)相關(guān)上市公司、棉紡廠，甚至一些大資本、大企業(yè)進入棉花行業(yè)收購、加工領(lǐng)域，先將資源搶到手的策略，正是價格高企的原因之一。中紡協(xié)提交給發(fā)改委的報告，將人們的視線直接引向拿走進口棉1／3配額的五大國有貿(mào)易公司。 　　在業(yè)界眼里，中國儲備棉管理總公司、中國紡織品進出口總公司、北京紡織工業(yè)供銷公司、上海紡織原料公司、天津紡織工業(yè)供銷公司，五大公司不光享有進口配額特權(quán)，同時還是規(guī)模巨大的棉花流通企業(yè)，它們一方面控制著相當數(shù)量進口棉的投放市場，同時也具備相當實力在國內(nèi)市場進行收購。 　　10月22日，撰寫報告的中國棉紡織協(xié)會副理事長朱蘭芬接收本報記者采訪時表示，之所以在報告中吁請發(fā)改委加強對五大貿(mào)易公司指導與監(jiān)管，是因為她認為五家公司中肯定存在有人囤貨不出的現(xiàn)象，只是她沒有掌握到數(shù)量而已，“到底囤了多少貨，是這些企業(yè)的機密”。 　　據(jù)中國紡織品進出口總公司一位內(nèi)部人士透露：公司的確曾經(jīng)進了幾萬噸的貨，至于這些貨目前的去向，他不便透露，“你可別小瞧這幾萬噸的貨，算下來就是好幾億元錢??！” 　　北京紡織工業(yè)供銷公司一位業(yè)務員承認，早在9月中旬，公司通過河北一家壓花廠，陸續(xù)進貨200多噸，這些貨將于本月底交割。這個量并不算大的，該人士介紹，從棉花產(chǎn)地的實際情況發(fā)現(xiàn)，不斷出高價搶購棉花的除了需要原料生產(chǎn)企業(yè)外，還有大量中間商，其中包括類似北京紡織工業(yè)供銷公司的貿(mào)易企業(yè)，它們大量收進并囤貨。 　　中國儲備棉管理總公司今年初剛剛成立，國家有意通過它逐步全權(quán)接管今后對棉花的儲備職能。公司綜合部經(jīng)理劉華接受本報采訪時表示，由于一直在拋售，公司已經(jīng)沒有什么庫存，考慮到國內(nèi)狀況，公司已經(jīng)在開始進口，但是由于國家一直沒有下指令，所以至今沒有“大動作”。 　　劉華同時認為，的確存在國有貿(mào)易公司囤積現(xiàn)象，“現(xiàn)在是每個環(huán)節(jié)都在炒”。但是由于市場放開，國有和非國有貿(mào)易公司在市場份額上各占一半，“大家都在抓機遇，囤貨的不光是國有企業(yè)”。他還提醒中小棉花流通和制造企業(yè)，一定要頭腦冷靜，切勿盲目搶購，以免給企業(yè)造成重大損失。 　　當上海紡織控股公司叫苦不迭時，也有人安之若素。內(nèi)地最大棉紡織品生廠商、山東魏橋紡織集團有限公司(HK.7924)在這場搶購中出手及時?！拔覀兊拿藁ㄗ銐蛴??！蔽簶蚩偨?jīng)理張紅霞介紹，今年放寬了棉花收購標準，只要棉花水分不超過10%左右就照單全收，而在往年，這一指標是不低于8%。 　　另外，同樣有著資本市場背景的魯泰股份(SZ.000726)、常山股份(SZ.000158)也都有所斬獲，其市場部均表示：“公司已有充足的棉花儲備?！? 　　政策調(diào)控難題 　　對于棉價，國家的基本調(diào)控手段有三：儲備棉、銀行信貸支持和進出口。據(jù)中國儲備棉管理總公司綜合部經(jīng)理劉華介紹，最多時全國曾有220萬噸儲備棉，但自2001年來一直大量拋售，目前儲備數(shù)量已很少，難以作為平抑價格的有效手段。 　　銀行信貸方面，9月份，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行就2003年度棉花年度收購貸款上限問題向國家發(fā)展和改革委員會緊急請示，發(fā)改委辦公廳函復中，仍以今年棉花總產(chǎn)將比上年大幅增加為判斷基礎(chǔ)，同意農(nóng)發(fā)行繼續(xù)實行貸款上限政策——為防止企業(yè)利用農(nóng)發(fā)行信貸資金哄抬棉價，在內(nèi)地市場標準級皮棉收購價格每擔突破500元、新疆突破470元時，農(nóng)發(fā)行可停止發(fā)放貸款。 　　來自中國棉花協(xié)會的信息顯示，眾多棉花收購企業(yè)普遍認為，上述規(guī)定與市場實際價格水平脫節(jié)，無法操作，也缺乏指導意義；而該規(guī)定的出臺，不會對棉花市場價格產(chǎn)生多大影響，只會進一步減少農(nóng)發(fā)行在糧棉油收購資金上的市場份額。 　　而繼發(fā)改委、供銷合作總社、國家工商總局、質(zhì)檢總局、農(nóng)發(fā)行等五部9月中旬就棉花采購工作聯(lián)合發(fā)文，要求加強市場監(jiān)督，防止市場炒作之后，發(fā)改委有關(guān)負責人本月中再次出面提醒棉花收購價格上漲空間有限，要求棉花經(jīng)營企業(yè)吸取以前發(fā)生的抬價搶購造成銷售困難的教訓，不要盲目抬價搶購。 　　實際上，今年4月，發(fā)改委等五部門就曾聯(lián)合發(fā)出緊急通知，要求棉花經(jīng)營企業(yè)加快棉花銷售，禁止囤積棉花、炒作棉價；通知還要求各商業(yè)銀行嚴格控制對棉花經(jīng)營企業(yè)的貸款，防止其利用銀行資金進行市場炒作。當時國內(nèi)棉價自春節(jié)后連續(xù)數(shù)日暴漲，與年初相比漲幅達30%。 　　但主管部門的一系列發(fā)文和講話，卻被徹底淹沒在棉價的一片漲聲中。10月中旬，中國紡織工業(yè)協(xié)會向發(fā)改委提交《關(guān)于呼吁國家采取緊急措施，緩解棉花供求矛盾的報告》，呼吁國家采取緊急措施，緩解當前棉花供求矛盾。 　　紡織工業(yè)協(xié)會的建議有三：將2004年棉花進口配額89.4萬噸提前發(fā)放給企業(yè)，保證企業(yè)出口用棉；將2004年棉花進口配額增加到200萬噸，一方面解決企業(yè)生產(chǎn)用棉，同時補充工業(yè)庫存；在棉花進口配額分配中，將非國有貿(mào)易分配比例由67%提高到90%。 　　據(jù)發(fā)改委對外貿(mào)易司一位官員透露，目前已確定將提前發(fā)放2004年的棉花進口配額，但對于增加配額的要求，還需研究。 　　新的配額無疑將解燃眉之急，但似乎不是長遠之策。 　　浙江中大期貨經(jīng)紀有限公司專家陳青華介紹，去年中，關(guān)于棉花將在今年推出期貨品種的說法一度甚囂塵上，但因鄭州商交所“小麥事件”等影響，預計明年上半年之前，棉花期貨都不太可能推出。艾侖寶棉花(中國)公司副總經(jīng)理李楠指出：“現(xiàn)在惟一的辦法就是放開進口，加大國際采購量?！保ㄓ浾?師琰 李明偉）