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紡織業(yè):配額將除 壁壘猶存


來源:中國質(zhì)量報     發(fā)布時間:2004-7-27 9:35:48  

 隨著2005年1月1日全球紡織品配額制度廢除期限的臨近,歐盟等發(fā)達國家紛紛出招,對中國紡織品出口加大限制。對此,我國紡織品牌企業(yè),應有所準備。   從2005年1月1日起,實行了30多年的全球紡織品配額制度將廢除,這對于中國這個紡織品出口大國來說,無疑是一個利好的消息。但與之相伴而來的,還有歐美等紡織品主要進口國,以貿(mào)易爭端和技術(shù)壁壘等手段,對中國紡織品出口進行種種限制。   據(jù)悉,現(xiàn)行的紡織品配額制是發(fā)達國家限制發(fā)展中國家產(chǎn)品出口的一項重要保護措施。由于受配額的限制,出口紡織品的發(fā)展中國家平均每年損失高達30億美元。有資料顯示,自從2001年中國加入世貿(mào)組織后,中國紡織品出口增長迅速,特別是在那些已經(jīng)廢除配額的紡織品領(lǐng)域,如手套、內(nèi)衣褲、長袍等,中國產(chǎn)品在全球市場占有的份額已從9%上升到65%;在歐盟,中國服飾已占了所有紡織品進口的30%。美國紡織界則預計,2005年紡織品配額取消后,中國產(chǎn)品在美國市場上的占有率將達到65%~75%。   可以說,5個月之后,世界紡織品市場將向中國產(chǎn)品敞開更大的大門。對此,業(yè)內(nèi)人士一致認為:紡織品配額取消以后,中國紡織品行業(yè)的確面臨著擴大海外市場的發(fā)展機會,但這并不意味著海外市場將向中國產(chǎn)品全面放行。實際上,更多的以限制中國紡織品出口高增長為主的貿(mào)易爭端和以更為嚴格的質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保標準及品牌知名度等為核心內(nèi)容的競爭,在配額如期取消后,將對中國紡織品生產(chǎn)企業(yè)進行嚴峻考驗。   目前,中國紡織品因為生產(chǎn)能力大、制造成本低、質(zhì)量好,在國際市場已呈現(xiàn)出較強的競爭力,并占據(jù)了大眾主流消費市場,這已對世界上許多國家的紡織品產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了強大的沖擊,特別是以美國、歐盟等為代表的國家。由于擔心明年以后,全球紡織品市場被中國產(chǎn)品壟斷,所以近一兩年來,他們利用中國入世承諾(非市場經(jīng)濟地位等)、非關(guān)稅壁壘及區(qū)域貿(mào)易集團或雙邊自由貿(mào)易體制等,為紡織品配額即將取消制造新的貿(mào)易爭端,以此限制中國紡織品出口。如,2003年底,美國就針對產(chǎn)自中國的針織布、棉47個國家紡織品制造商,分別加大了對本國政府和世界貿(mào)易組織的游說,希望將紡織品配額延長3年;今年6月30日,歐盟貿(mào)易委員會有關(guān)官員表示,歐盟正在考慮一個高級專家小組的建議,該建議認為應取消或減少中國、印度等紡織品出口國目前享有的20%的關(guān)稅優(yōu)惠,要求中國紡織品價格加大透明度,并簡化歐盟企業(yè)提出反傾銷訴訟的程序。有數(shù)據(jù)顯示,歐盟、美國、加拿大、日本之間可能達成紡織品自由貿(mào)易區(qū)協(xié)議,以聯(lián)合應對中國紡織品的競爭;而法國則建議歐盟設立“全球紡織品觀察中心”,將目標鎖定中國,進行嚴密監(jiān)控。   除了有來自上述國家新貿(mào)易保護設置的種種限制之外,中國紡織品因為自身在“造血”能力上還存在著明顯的不足,也為其在紡織品配額消除后加速進軍海外市場設置了障礙,同時也難以應對發(fā)達國家通過質(zhì)量、技術(shù)、環(huán)保、生態(tài)等非貿(mào)易壁壘,對中國紡織品設置的障礙。目前,中國紡織業(yè)在發(fā)展中的不足主要表現(xiàn)在以下幾個方面:企業(yè)核心競爭力不足,管理方式、營銷方式及技術(shù)落后,缺乏強勢品牌,體制、機制不適應現(xiàn)代市場競爭等。來自中國紡織工業(yè)協(xié)會的有關(guān)信息表明,目前中國紡織工業(yè)的發(fā)展尚未擺脫外延型數(shù)量增長的模式,經(jīng)濟增長質(zhì)量不高,特別是以技術(shù)創(chuàng)新為主要特征的核心競爭力嚴重不足,致使全行業(yè)科技含量不高,在全球以高性能、高功能和高文化品位為主要內(nèi)涵的高檔紡織服裝市場,競爭能力不強,產(chǎn)品附加值不高;另外,中國紡織業(yè)在紡織后整理與印染加工等技術(shù)上,與世界先進水平尚有一段差距;此外,中國紡織業(yè)擁有的強勢品牌很少,絕大多數(shù)企業(yè)通過使用外商商標或采用貼牌加工的方式,從事紡織品出口業(yè)務,心甘情愿為外國品牌做免費廣告。以服裝紡織品為例,中國50%以上的出口服裝為來料加工,30%由進口國提供商標、款式、紙樣進行復樣加工,只有10%左右的產(chǎn)品是以自有品牌出口的,且多以中式服裝為主。結(jié)果將別人的牌子越做越大,自己的利潤卻越來越少。   實際上,紡織品配額取消對中國紡織品行業(yè)來說,是一把“雙刃劍”,要想驅(qū)劣化利,關(guān)鍵需要中國紡織品生產(chǎn)企業(yè),從提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新能力及實施品牌戰(zhàn)略入手,加大高性能、高功能和高文化品位并符合環(huán)保、生態(tài)要求的高品質(zhì)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)力度。同時,面對全球紡織市場變化快、市場不斷被細分及貿(mào)易磨擦增多的現(xiàn)狀,要積極培養(yǎng)應對的能力,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,并不斷學習WTO規(guī)則,使企業(yè)不被貿(mào)易爭端所累。


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