所謂關(guān)稅配額，就是在一定數(shù)量范圍進(jìn)口的棉花，適用于較低的關(guān)稅（1%），對(duì)于超過(guò)數(shù)量范圍的棉花，則適用于棉花的名義稅率（2004年的棉花關(guān)稅在40%以上）。這也意味著，在關(guān)稅配額外，很難進(jìn)口棉花。這里需要特別說(shuō)明的是，關(guān)稅配額雖是多邊談判的結(jié)果，但實(shí)際是我國(guó)政府為保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)而采取的保護(hù)措施，是一種主動(dòng)行為，中國(guó)政府完全可以對(duì)這一舉措進(jìn)行單方面的調(diào)整