各位領導、各位來賓： 很高興能借中國棉花協(xié)會成立之際與大家就中國棉花工業(yè)的發(fā)展進行交流。我要演講的題目是：“中國棉花工業(yè)發(fā)展展望”。棉花工業(yè)主要指棉機制造、棉花及副產(chǎn)品的加工、棉副產(chǎn)品深加工。具體來講，主要包括軋花、剝絨、打包、榨油、浸出、棉蛋白生產(chǎn)及種子處理等工藝環(huán)節(jié)。新中國成立以來，隨著棉花生產(chǎn)的發(fā)展，我國棉花工業(yè)主要經(jīng)歷了兩次飛躍性的發(fā)展。第一次飛躍是從1955年開始，以“5571”型鋸齒軋花機取代皮輥軋花機，使我國棉花工業(yè)從手工作坊型邁向工業(yè)化時代。第二次飛躍始于改革開放的八十年代初，我國引進了美國的先進加工技術，研制并推廣了“121”軋花新工藝及成套設備，被國務院列為“八五”期間重點推廣的“150條龍”之一，使我國棉花加工技術與國際先進水平的差距縮短了40年，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。當前我國的棉花工業(yè)正面臨著第三次飛躍，即信息技術與傳統(tǒng)工業(yè)的結合以及棉副產(chǎn)品的精深加工。這方面我們與國際先進水平的差距正在加大，必須奮起直追、迎頭趕上。 一、 棉花流通體制改革對棉花工業(yè)的要求 國務院關于進一步深化棉花流通體制改革的意見》（國發(fā)[2001]27號）文件中明確指出：放開棉花收購，加強棉花市場管理和質量監(jiān)督，大力推進棉花產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立從生產(chǎn)、收購、加工、紡織到銷售的完整的棉花產(chǎn)業(yè)體系。國家發(fā)改委李盛霖副主任在2003年度全國棉花工作電視電話會議上指出：要“建立棉花市場體系，促進棉花由感官檢驗、人工搬運向儀器檢驗、機械搬運為標志的現(xiàn)代流通方式轉變”，“要逐步普及在棉花加工環(huán)節(jié)的公證檢驗”，“要逐步采用國際通用包型，實現(xiàn)機械自動化搬運”，“要逐步對棉花加工企業(yè)進行技術改造，更換大型打包機，促進棉花加工企業(yè)的集中、兼并和聯(lián)合，提高棉花加工的現(xiàn)代化水平”。以上的文件和講話給中國棉花工業(yè)指明了方向，也是在新形勢下對中國棉花工業(yè)提出的新要求。中國棉花工業(yè)正面臨著一場深刻的、具有歷史意義的重大變革。 （一） 棉花工業(yè)將成為實現(xiàn)棉花產(chǎn)業(yè)化的關鍵環(huán)節(jié) 棉花產(chǎn)業(yè)化是要把千變?nèi)f化的市場和千家萬戶的農(nóng)民聯(lián)結起來。要實現(xiàn)這一點，只能通過適度規(guī)模、布局合理的棉花加工企業(yè)來實現(xiàn)。反之，棉花加工企業(yè)也只有與棉農(nóng)結成利益共同體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，才能最大限度的規(guī)避風險，做大、做強。 （二） 棉花工業(yè)的信息化將成為中國棉花實現(xiàn)信息化以及現(xiàn)代化流通、現(xiàn)代化物流的關鍵所在當前，信息技術已經(jīng)對世界的政治、軍事、經(jīng)濟、文化各個領域產(chǎn)生了深刻的影響。中國棉花要與國際接軌，必須實現(xiàn)信息化。而棉花工業(yè)環(huán)節(jié)中的棉包是最基本的信息載體，因而，只有實現(xiàn)棉花工業(yè)環(huán)節(jié)的信息化才能推動整個棉花產(chǎn)業(yè)鏈的信息化。 （三） 棉花工業(yè)是保證棉花質量的中心環(huán)節(jié)紡織行業(yè)的技術進步與發(fā)展對棉花質量提出了越來越高的要求，如何減少或杜絕“三絲”，減少索絲、棉結等都給棉花加工提出了新的要求。因此在保證產(chǎn)量的同時，如何提高棉花加工質量將是棉機制造業(yè)的發(fā)展方向。為此，必須將信息技術與傳統(tǒng)行業(yè)進行嫁接，實現(xiàn)棉花工業(yè)的跨越式發(fā)展。 （四） 棉花工業(yè)是降低棉花成本、提高中國棉花國際競爭力的核心 雖然改革開放以來我國的棉花加工技術有了很大的提高，但在規(guī)模上、管理水平上還遠遠落后于發(fā)達國家。加入WTO后我們面臨的是國際市場的競爭，因而，提高加工企業(yè)規(guī)模實現(xiàn)規(guī)模效益，提高管理水平降低運營成本，開發(fā)棉副產(chǎn)品的精深加工提高棉花的附加值是提高中國棉花競爭力的核心。 二、 當前棉花工業(yè)面臨的問題棉花流通體制改革打破了供銷社獨家經(jīng)營棉花的局面，充分實現(xiàn)了棉花市場競爭主體的多元化，棉花收購、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的市場化程度越來越高。但由于有些措施尚未出臺，市場發(fā)育還不完善，市場秩序尚須規(guī)范。棉花工業(yè)環(huán)節(jié)也存在很多問題，突出表現(xiàn)在以下方面： （一） 棉花加工企業(yè)數(shù)量猛增，加工能力嚴重過剩 自1998年棉花流通體制改革以來，特別是《國務院關于進一步深化棉花流通體制改革的意見》（國發(fā)[2001]27號）文件下發(fā)后，由于棉花加工企業(yè)市場準入機制不完善，行業(yè)管理者缺位，全國沒有一個統(tǒng)一的棉花加工企業(yè)資格認定標準，各地資格認定標準相差很大，造成棉花加工企業(yè)數(shù)量猛增，加工能力嚴重過剩，低水平重復建設嚴重，市場形成過度競爭。據(jù)不完全統(tǒng)計，到目前全國棉花加工企業(yè)數(shù)量已突破10000家，全國加工能力已突破4億擔，這種情況再不加以調(diào)整將對我國棉花工業(yè)發(fā)展產(chǎn)生十分不利的影響。 （二） 受利益驅動，棉機制造企業(yè)數(shù)量劇增，劣質產(chǎn)品充斥市場，嚴重影響棉花加工質量 據(jù)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室棉機生產(chǎn)許可證審查部最新統(tǒng)計，我國僅生產(chǎn)軋花機和打包機這樣的主機生產(chǎn)廠家就有64家，算上輔機和配件生產(chǎn)廠家近100家，不在冊的小作坊式棉機制造企業(yè)的數(shù)量就更多了。很多企業(yè)并不具備生產(chǎn)條件，但由于價格便宜，產(chǎn)品供不應求。據(jù)說近兩年來很多棉機廠的銷售額創(chuàng)造了歷史新高。相當多的劣質產(chǎn)品進入棉機市場將對我國棉機制造業(yè)的技術進步以及棉花加工業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生嚴重影響。 （三） 棉花包裝標準未與國際接軌，棉花質量檢驗方法落后制約了棉花工業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化 目前我國普遍采用的棉包包型為85公斤的小包，而國際通行的棉包包型為227公斤的大包。這不僅浪費了大量的包裝物料，而且嚴重阻礙了我國棉花的出口。此外，世界上發(fā)達的產(chǎn)棉國都采用包包檢驗，檢驗結果進入信息網(wǎng)絡，進行交易、結算、統(tǒng)計等項工作，這是現(xiàn)代棉花交易、期貨交易的基礎，也是我國棉花行業(yè)發(fā)展的方向。而我國普遍采用85公斤的小包，每年要產(chǎn)生約6000萬個棉包，人工刷寫嘜頭，不僅方法落后，棉花檢驗工作巨大，而且給棉花加工、檢驗、流通信息化造成很大困難。如采用227公斤國際通行包，棉包數(shù)量可減少到約2000萬個，將為棉花加工、檢驗、流通的現(xiàn)代化、信息化創(chuàng)造有利條件，促進我國棉花加工業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、信息化、國際化。 三、 我國棉花工業(yè)與國際同行業(yè)先進水平的差距 （一） 規(guī)模：美國軋花廠自1968年的4210家減少到1988年的1645家，到1996年，只剩下1157家，2000年1018家，2001年為970家，平均每個軋花廠的加工規(guī)模達8—10萬擔；我國軋花廠自1998年的3967家增加到2001年的5215家，2002年估計已突破10000家，平均每個軋花廠的加工規(guī)模達0。8—1萬擔，僅為美國的十分之一。 （二） 管理：美國平均每個棉花加工企業(yè)的職工總數(shù)為30人左右，我國平均每個加工廠的職工總數(shù)為100人以上，是美國的3倍以上。 （三） 技術：美國棉花加工成套設備的加工能力向大型化發(fā)展，工藝技術水平向信息化、智能化和自動化方向發(fā)展，處于逐步推廣階段，而我國則處于起步階段，由于棉機市場的無序競爭，使這項工作舉步維艱。 四、 我國棉花工業(yè)發(fā)展應采取的措施及前景展望 （一） 以國家棉花質量檢驗體制改革為契機，把信息技術廣泛應用于棉機制造、棉花加工領域，走新型工業(yè)化的中國棉花工業(yè)之路。 制訂并推廣以400噸以上大型打包機為核心的新的、現(xiàn)代化的棉花加工工藝，修訂〈棉花包裝〉國家標準，開發(fā)研制配套的智能軋花成套設備及輔助設施，特別要把信息技術的應用作為重中之重，實現(xiàn)棉花工業(yè)的第三次飛躍。力爭在最短的時間內(nèi)使全國的棉花加工企業(yè)減少到1500個，大部分通過ISO9000質量認證，實現(xiàn)棉花工業(yè)由數(shù)量型向質量型的轉變。中國也將由一個棉花工業(yè)大國變?yōu)楣I(yè)強國。 （二） 應嚴格棉花加工企業(yè)的市場準入制度。針對目前棉花工業(yè)市場的無序狀態(tài)，一方面要對棉機制造企業(yè)嚴格實行生產(chǎn)許可證制度，凈化棉機市場。另一方面要制訂全國統(tǒng)一的棉花加工企業(yè)資格認定標準，參照農(nóng)業(yè)部制定的〈〈棉花優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展規(guī)劃〉〉制訂棉花加工企業(yè)資格認定辦法，使棉花加工企業(yè)合理布局。有關部門應加大執(zhí)法力度，盡快使中國的棉花工業(yè)秩序由無序走向有序。 （三） 加快技術創(chuàng)新，特別是加快棉副產(chǎn)品精深加工技術創(chuàng)新，增加棉花附加值，增強中國棉花的整體競爭力。 我國每年有600—700萬噸棉籽用于榨油，每年產(chǎn)出普通棉粕300—350萬噸，由于陳舊的工藝破壞了棉粕中的棉籽蛋白營養(yǎng)價值，使優(yōu)良的優(yōu)質蛋白得不到充分的利用，無法體現(xiàn)他們的優(yōu)良價值，每噸棉粕僅為600—800元。中棉工業(yè)有限責任公司和清華紫光公司經(jīng)過近十年的努力，研制成功具有自主知識產(chǎn)權的液—液—固脫酚棉籽蛋白，其價格比普通棉籽蛋白翻了一番，受到養(yǎng)殖業(yè)的普遍歡迎，產(chǎn)品出現(xiàn)了供不應求的可喜局面。如果把全國600—700萬噸棉籽資源都實現(xiàn)新工藝加工、可為棉花加工增加十幾億的經(jīng)濟效益，會對我國的棉花工業(yè)的發(fā)展起到巨大的推動作用。 （四）建議對于按照國家要求進行技術改造的棉花加工企業(yè)，政策性銀行優(yōu)先供應棉花收購資金。 中國棉花協(xié)會的成立，恰逢其時，必將在我國棉花流通體制改革中發(fā)揮重要作用。建議盡快成立中國棉花協(xié)會棉花工業(yè)分會，聯(lián)合棉花工業(yè)界的會員，用一個“聲音”反映棉花加工業(yè)的真實情況，影響相關政策法規(guī)的制定和棉花加工業(yè)的發(fā)展方向，保障廣大會員單位的合法利益。制定行規(guī)、行約，實現(xiàn)行業(yè)自律。組織國內(nèi)外的專家、學者及相關的機構，為會員提供管理、技術、培訓等方面的服務。為會員單位提供一個交流信息、增進了解、達成共識、展示產(chǎn)品、擴大合作、共同發(fā)展的平臺。 展望21世紀的中國棉花工業(yè)，前景十分美好，相信在有關政府部門的正確領導下，在中國棉花戰(zhàn)線同志們的共同努力下，中國的棉花一定會從一個棉花大國變?yōu)槊藁◤妵?，中國棉花協(xié)會會從小到大，在中國的棉花事業(yè)中發(fā)揮越來越大的作用。 二十年的改革開放，中國的經(jīng)濟建設取得舉世矚目的成就。中國的棉花產(chǎn)業(yè)和中國的棉花加工業(yè)同樣取得了長足的進步。中國棉花協(xié)會的成立，給中國棉花產(chǎn)業(yè)界和中國棉花加工業(yè)界提供了一個快速發(fā)展的大好機遇。我堅信，在中國棉花協(xié)會的領導下，我國的棉花產(chǎn)業(yè)和棉花加工業(yè)在未來的十年中將會步入高速發(fā)展的軌道，迅速縮小與國外先進國家差距，增強中國棉花在國際市場的競爭力。我們期待著中國棉花工業(yè)產(chǎn)品以嶄新的面貌在國際市場上一展雄風，為中國的經(jīng)濟建設做出更大貢獻。 (2003年9月28日, 中國棉花協(xié)會副會長、中棉工業(yè)公司總經(jīng)理齊虎生在2003年全國棉花形勢分析會上的發(fā)言)