來(lái)自科研部門(mén)的權(quán)威分析顯示，雖然近年來(lái)我國(guó)轉(zhuǎn)基因棉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快，但仍有“瓶頸”問(wèn)題存在，使國(guó)產(chǎn)抗蟲(chóng)棉面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 　　中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所所長(zhǎng)喻樹(shù)迅博士等專(zhuān)家指出，目前我國(guó)抗蟲(chóng)棉發(fā)展主要存在以下問(wèn)題： 　　一、基因研究與轉(zhuǎn)化能力相對(duì)較弱。我國(guó)雖然擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的Ｂｔ殺蟲(chóng)基因、雙價(jià)（Ｂｔ＋ＣｐＴＩ）抗蟲(chóng)基因等外源目的基因，但與國(guó)外相比仍有一定差距，技術(shù)儲(chǔ)備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家乃至大型跨國(guó)公司。此外，我國(guó)棉花種質(zhì)資源研究起步晚，作物遺傳育種方面的研究與美國(guó)相比也有較大差距，受體材料基因型限制嚴(yán)重，遺傳轉(zhuǎn)化效率低下，規(guī)?；潭刃。@些都導(dǎo)致我國(guó)特異性棉花新品種落后于生產(chǎn)需求。據(jù)我國(guó)有關(guān)專(zhuān)家估計(jì)，目前中國(guó)在這一方面的科技水平比美國(guó)至少落后２０年左右。目前，我國(guó)還未形成真正意義上的規(guī)?；⒐S(chǎng)化轉(zhuǎn)基因技術(shù)體系，轉(zhuǎn)基因能力僅僅是美國(guó)跨國(guó)公司??孟山都公司的１／１０左右。 　　二、科技體制和科技力量布局不合理。我國(guó)每個(gè)省、市、縣都有農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)，有豐富的科研人力資源，具有較好的農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)。但由于這些棉花生物技術(shù)及常規(guī)育種等科研力量相對(duì)分散，分工與協(xié)作意識(shí)差，多數(shù)單位在進(jìn)行著小而全的低效率重復(fù)工作，難出大成果。雖然某些技術(shù)在國(guó)際上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，但整體水平較低。 　　三、國(guó)際市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力差。目前，我國(guó)種子公司數(shù)量過(guò)多，布局分散，市場(chǎng)封鎖，制約了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，綜合競(jìng)爭(zhēng)力差，尚未形成真正能與國(guó)外跨國(guó)公司相抗衡的科技先導(dǎo)型龍頭企業(yè)，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然比較脆弱。同時(shí)，企業(yè)缺乏獨(dú)立運(yùn)作的環(huán)境和機(jī)制，短期行為突出，不利于技術(shù)成果的吸收轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這種局面如不改變，國(guó)外跨國(guó)公司一旦以其技術(shù)、資金、管理方面的優(yōu)勢(shì)，整合和利用我國(guó)已經(jīng)建立的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和資源，我國(guó)將丟掉大部分抗蟲(chóng)棉市場(chǎng)。 　　四、我國(guó)棉花市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制不利于優(yōu)質(zhì)棉壯大。據(jù)中國(guó)農(nóng)科院棉花研究所李付廣博士介紹，高產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)通常呈遺傳負(fù)相關(guān)。多年來(lái)，我國(guó)棉花市場(chǎng)不能做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，在相同的棉花價(jià)格基礎(chǔ)上，棉農(nóng)很難接受優(yōu)質(zhì)但產(chǎn)量偏低的棉花品種，逐漸形成了我國(guó)棉花品種內(nèi)在品質(zhì)較差、品種類(lèi)型單一的被動(dòng)局面。據(jù)農(nóng)業(yè)部調(diào)查，我國(guó)棉花比強(qiáng)度低于美棉１－２Ｃｎ／ｔｅｘ，同時(shí)缺少長(zhǎng)度在３１ｍｍ、比強(qiáng)度在３４Ｃｎ／ｔｅｘ（ＨＶＩＣＣ）以上、麥克隆值３．８－４．２的優(yōu)質(zhì)棉。由于受體材料基礎(chǔ)較差，致使我國(guó)前期培育的抗蟲(chóng)棉品質(zhì)低于國(guó)外品種，競(jìng)爭(zhēng)能力弱，我國(guó)紡織企業(yè)每年不得不大量進(jìn)口優(yōu)質(zhì)棉。來(lái)自美國(guó)農(nóng)業(yè)部（ＵＳＤＡ）今年１０月份的最新分析報(bào)告，今年中國(guó)棉花的進(jìn)口量已經(jīng)達(dá)到９３．６萬(wàn)噸。 　　五、一些轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉以普通品種參試及推廣，威脅基因安全。我國(guó)目前實(shí)施的轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉管理法規(guī)及其實(shí)施，在抗蟲(chóng)棉發(fā)展初期，對(duì)制約國(guó)外轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的大規(guī)模涌入，保護(hù)我國(guó)棉花生產(chǎn)市場(chǎng)和科研力量都起到了積極的作用。隨著我國(guó)抗蟲(chóng)棉領(lǐng)域科研水平的逐漸提高，國(guó)產(chǎn)抗蟲(chóng)棉品種的部分指標(biāo)正在或已經(jīng)超過(guò)美國(guó)抗蟲(chóng)棉品種的性狀。但由于管理?xiàng)l例在基因安全性方面的嚴(yán)格限制和煩瑣程序，使國(guó)內(nèi)眾多優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉品種以非轉(zhuǎn)基因品種名義參加區(qū)試并通過(guò)了品種審定，現(xiàn)已開(kāi)始大面積推廣。這種情況不但不利于我國(guó)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的正常研發(fā)，而且更不利于基因的安全性管理，有可能造成嚴(yán)重后果。 　　針對(duì)這些不利因素，植棉專(zhuān)家提出，要想促進(jìn)國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，確保我國(guó)棉花安全，需從以下幾方面入手： 　　－－完善科技投入機(jī)制，促進(jìn)科技力量的聯(lián)合協(xié)作。喻樹(shù)迅博士說(shuō)，抗蟲(chóng)棉是跨學(xué)科跨部門(mén)的研究成果，不是靠少數(shù)幾個(gè)人能完成的。特別是面對(duì)強(qiáng)大的國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，唯有加大國(guó)家資助強(qiáng)度，集中優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成合力，才有可能做出大的成績(jī)。他呼吁通過(guò)國(guó)債等項(xiàng)目的重點(diǎn)扶持，促進(jìn)上、中、下游科研和推廣單位的充分協(xié)作和聯(lián)合，抓住早熟抗蟲(chóng)棉是我國(guó)獨(dú)有的品種，而雜交抗蟲(chóng)棉在我國(guó)優(yōu)勢(shì)明顯兩大特色，大力開(kāi)發(fā)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國(guó)產(chǎn)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉，逐漸加強(qiáng)與美國(guó)抗蟲(chóng)棉的競(jìng)爭(zhēng)能力。 　　－－適時(shí)建立國(guó)家棉花生物技術(shù)育種中心，注重高新技術(shù)與常規(guī)育種的強(qiáng)強(qiáng)合作，發(fā)揮轉(zhuǎn)基因及育種規(guī)?；б妗Ｖ袊?guó)農(nóng)科院棉花研究所栽培室主任、全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉科技服務(wù)項(xiàng)目組首席專(zhuān)家毛樹(shù)春說(shuō)，加強(qiáng)棉花轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，加強(qiáng)生物技術(shù)育種及生態(tài)育種，實(shí)現(xiàn)棉花轉(zhuǎn)基因規(guī)模化、育種生態(tài)化，有利于推進(jìn)棉花育種進(jìn)程，有利于推動(dòng)我國(guó)轉(zhuǎn)基因棉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 　　－－大力扶持抗蟲(chóng)專(zhuān)用優(yōu)質(zhì)棉的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。喻樹(shù)迅等人認(rèn)為，我國(guó)應(yīng)該以國(guó)家棉花科技創(chuàng)新基地為技術(shù)依托，將棉花目的基因的構(gòu)建體系、棉花外源基因的規(guī)模化遺傳轉(zhuǎn)化體系和相應(yīng)的輻射全國(guó)的生物技術(shù)育種體系，通過(guò)合同、契約或技術(shù)作價(jià)入股等方式聯(lián)系起來(lái)，培育２－３家國(guó)家棉種集團(tuán)（公司），做到棉花品種上中下游的有機(jī)結(jié)合，大力扶持抗蟲(chóng)專(zhuān)用棉的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。 　?。∪屯晟妻D(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的管理法規(guī)，重視轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的后期管理和應(yīng)用工作的研究。針對(duì)基因安全方面的問(wèn)題，喻迅樹(shù)博士建議主管部門(mén)在轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的有關(guān)抗蟲(chóng)基因通過(guò)安全評(píng)價(jià)后，放寬對(duì)利用該抗蟲(chóng)基因通過(guò)常規(guī)育種技術(shù)所選育的抗蟲(chóng)棉品種的限制，即改個(gè)案評(píng)價(jià)為基因評(píng)價(jià)。中國(guó)農(nóng)科院棉花研究所專(zhuān)家劉培臣等人也認(rèn)為，轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的培育僅是轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉應(yīng)用的第一步。轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉的生物安全性、高產(chǎn)栽培管理技術(shù)措施、害蟲(chóng)對(duì)抗蟲(chóng)棉的抗性及其治理、轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉主要病蟲(chóng)配套防治技術(shù)、追蹤監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)基因抗蟲(chóng)棉對(duì)生態(tài)環(huán)境的長(zhǎng)期影響等都有待深入研究和完善。只有如此才能充分發(fā)揮其生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，有利于推廣應(yīng)用并減輕棉農(nóng)損失，進(jìn)而提高我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。