在12月12日下午的全國(guó)棉花形勢(shì)分析會(huì)上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副處長(zhǎng)秦斌談了中央財(cái)政目前正在或即將對(duì)棉花所做的一些工作。 秦斌指出最近中央財(cái)政的改革方向是走公共財(cái)政的路線，建立健全社會(huì)保障制度，逐步減免農(nóng)業(yè)稅，以保障農(nóng)民的收入。 對(duì)于棉花質(zhì)檢體制的改革，中央財(cái)政將繼續(xù)支持，以保障實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，并使國(guó)內(nèi)、國(guó)際之間接軌。 在信息的采集、發(fā)布等方面，中央財(cái)政將積極配合發(fā)改委等有關(guān)部門，建立重要農(nóng)產(chǎn)品的預(yù)警機(jī)制，保證信息發(fā)布的公開(kāi)、公正、及時(shí)、有效，避免再次出現(xiàn)今年棉花價(jià)格大幅波動(dòng)的這種情況。 秦斌談到，在國(guó)家對(duì)棉花市場(chǎng)的宏觀調(diào)控方面，仍然以儲(chǔ)備和進(jìn)口為主。近一、二年，在不對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)造成沖擊的情況下，將會(huì)補(bǔ)充國(guó)家儲(chǔ)備，以保證國(guó)家調(diào)控能力，并借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)機(jī)制。 對(duì)于棉花進(jìn)口配額發(fā)放的問(wèn)題，秦斌個(gè)人認(rèn)為，國(guó)外一般都會(huì)對(duì)本國(guó)重要農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置保護(hù)措施，由于中國(guó)農(nóng)民處于弱勢(shì)地位，因此中國(guó)更應(yīng)設(shè)置保障措施來(lái)保障農(nóng)民利益。秦斌認(rèn)為中國(guó)2005年以后取消棉花配額的可能性不大，但發(fā)放形式會(huì)逐步市場(chǎng)化，同時(shí)中央財(cái)政也會(huì)繼續(xù)對(duì)紡織品的出口進(jìn)行支持。