11月18日，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會（CITA）作出了對從中國進口的針織布、胸衣、袍服三類產(chǎn)品實施紡織品保障措施，中國棉花協(xié)會當即發(fā)表聲明，堅決反對美方對我紡織品服裝重新設限。12月3日，美國棉花總會馬朗先生致函中國棉花協(xié)會，希望雙方就此問題進行溝通與交流。12月16日下午，美國棉花總會派美國國際棉花協(xié)會中國及東南亞總監(jiān)寇杰為特使，在北京與中國棉花協(xié)會進行了溝通。 寇杰先生談到，9月份在九賽溝舉辦的“中國國際棉花會議”非常成功，馬朗先生堅信，棉花的未來在中國，希望中、美棉花協(xié)會能加強對話、溝通與合作。但此后不久，美國政府即對出口到美國的三種紡織品實行安保措施。雖然提出對中國紡織品實行安保措施一直在醞釀，但決定的時間卻非常不好，出乎意料。一是正好發(fā)生在溫家寶總理訪美前夕，我保證是純屬巧合，是沒有協(xié)調(diào)好；二是在美國大選前一年，所以在某種程度上把貿(mào)易貿(mào)易問題政治化了，這不是巧合。美國棉花總會代表美國棉花生產(chǎn)者、軋花者、運輸者、紡織業(yè)等各方面的利益，紡織業(yè)協(xié)會是成員之一，是美國棉花的主要購買者，其重要性不容忽視。他們提出的安保措施，符合法律和WTO規(guī)則，所以我們沒有選擇，只能提出對中國一些紡織品提出這一措施。 寇杰先生認為，在自由貿(mào)易體制下，中國紡織業(yè)取得了快速的發(fā)展，美國棉花的未來將更加依附于中國紡織業(yè)的發(fā)展。雖然中國是世界上第一產(chǎn)棉大國，但近幾年中國將從美國大量進口棉花，是除美國本土外美棉的最大買主。所以我們對你們的抗議非常理解。這次會談的目的就是要確保美國同中國棉業(yè)界，尤其是與中國棉花協(xié)會的交流與溝通，希望與中國棉花協(xié)會建立更緊密的聯(lián)系，并尋求廣泛的合作。 中國棉花協(xié)會常務副會長史建偉首先感謝美國棉花總會對這一問題進行溝通和交流的誠意。他表示，中國棉花協(xié)會堅決反對美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會（CITA）作出的對從中國進口的針織布、胸衣、袍服三類產(chǎn)品實施紡織品保障措施。我們表示這種態(tài)度，是代表了整個產(chǎn)業(yè)鏈的總體利益。中國棉花協(xié)會是由棉農(nóng)、棉商、棉紡織企業(yè)組成的行業(yè)組織，棉紡織業(yè)的發(fā)展直接影響到整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。紡織服裝業(yè)作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，既是中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是目前中國國際競爭力較強的產(chǎn)業(yè)之一。美國將對中國出口的三種紡織品采取重新設限的決定，使許多從事紡織品出口的企業(yè)面臨不確定的風險。美國紡織業(yè)的衰退與中國紡織品的增長并無關系，中國紡織品的增長率高是因為基數(shù)很低，而且在美國所占的份額比其他國家要低，所以美國對中國的這三種紡織品實行安保措施是很不公平的。我們的許多會員企業(yè)反映，配額的限制使他們無法消化大量的原材料訂單，明年出口形勢嚴峻，國內(nèi)市場壓力加大，準備調(diào)減生產(chǎn)計劃。最近，協(xié)會在上海召開了有300多名會員參加的棉花形勢分析會，大家進一步表示了這方面的擔憂，希望協(xié)會起到更積極的作用。中美兩國紡織工人的工資比例是1：60，而且中國紡織企業(yè)80%已經(jīng)民營，市場化程度很高，產(chǎn)品質(zhì)量也很好，這是中國紡織品有很好競爭力的原因。對中國紡織品設限，實際上是讓美國消費者買單，從長遠看，保護不了美國紡織業(yè)，該淘汰的就應當淘汰。 美方對我紡織品服裝重新設限，直接影響兩國的經(jīng)貿(mào)關系。中美兩國棉花及紡織品有著良好的經(jīng)貿(mào)關系。今年前9個月，中國從美國進口包括棉花在內(nèi)的紡織原料、紡織品服裝7.87億美元，同比增長148％，比中國自全球進口增幅高135個百分點，而且，中國還將從美國采購大量棉花，近幾年從美國進口了大量的紡織面料和高檔服裝。美方對中國設限，除直接損害中國出口企業(yè)的利益之外，也將對美國相關產(chǎn)品的出口造成重大影響，給兩國之間長遠的貿(mào)易發(fā)展蒙上陰影。在現(xiàn)代國際貿(mào)易你中有我、我中有你的環(huán)境當中，美國的貿(mào)易保護措施勢必引起一連串的反應。 從長遠來說，這對美國的棉農(nóng)、消費者和相關企業(yè)也是不利的。 溫家寶總理近日訪美時指出：中美貿(mào)易額從１９７９年的不足２５億美元，發(fā)展到今天的１０００多億美元，增長了幾十倍。兩國都從迅速發(fā)展的中美貿(mào)易中獲得了巨大的利益。經(jīng)貿(mào)關系是兩國關系的經(jīng)濟基礎?；ダ糙A的中美經(jīng)貿(mào)關系，不僅給兩國人民帶來了實實在在的經(jīng)濟利益，而且成為中美關系發(fā)展的重要基礎和強大動力?！? 中國棉花協(xié)會是剛剛成立的行業(yè)組織，與美國國家棉花總會進行了友好的交流，打下了良好的合作基礎。希望兩國棉花協(xié)會在解決中美紡織品貿(mào)易問題方面，能夠發(fā)揮各自應有的作用，促進兩國通過平等協(xié)商，妥善解決貿(mào)易爭端。