近日政府增發(fā)棉花進(jìn)口配額的傳言再次升溫，市場(chǎng)進(jìn)入了配額下發(fā)前的敏感期。筆者結(jié)合當(dāng)前國(guó)內(nèi)棉花資源情況對(duì)增發(fā)配額給市場(chǎng)帶來(lái)的影響作簡(jiǎn)要分析。 一、到2月底國(guó)內(nèi)資源供應(yīng)相對(duì)充足。 據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2006/2007年度國(guó)內(nèi)棉花總產(chǎn)量為670萬(wàn)噸，2月底國(guó)內(nèi)收購(gòu)進(jìn)度約為94%，則國(guó)產(chǎn)棉供應(yīng)量為630萬(wàn)噸；2006年9月份發(fā)放滑準(zhǔn)稅配額70萬(wàn)噸，2007年初發(fā)放1%關(guān)稅配額90萬(wàn)噸，則進(jìn)口棉供應(yīng)量為160萬(wàn)噸，至2月底棉花總供應(yīng)量為790萬(wàn)噸。紡織企業(yè)月耗棉量約90萬(wàn)噸，則至2月底本棉花年度消費(fèi)棉花540萬(wàn)噸。2月底理論可供紡織用棉為250萬(wàn)噸。（期初與期末庫(kù)存均不考慮），可見(jiàn)國(guó)內(nèi)棉花供應(yīng)總量是相對(duì)充足的。 二、棉花進(jìn)口低迷不是缺配額 而是缺人氣。 2006年9月至2007年1月五個(gè)月時(shí)間共進(jìn)口棉花74萬(wàn)噸，月均進(jìn)口12.3萬(wàn)噸。如果2007年2月份進(jìn)口棉花量仍以12.3萬(wàn)噸計(jì)算，則到2007年2月底共進(jìn)口棉花86萬(wàn)噸。其中應(yīng)該有一部分進(jìn)口棉占用的是2006年9月份之前所發(fā)配額。如果這一時(shí)段所進(jìn)口86萬(wàn)噸棉花占用2006年9月份以后所發(fā)放配額160萬(wàn)噸中的80萬(wàn)噸，則到2月底已發(fā)放但未使用的配額為80萬(wàn)噸。如果三四月份每月進(jìn)口40萬(wàn)噸，則到五一前不會(huì)因配額問(wèn)題限制棉花進(jìn)口?？梢?jiàn)雖然市場(chǎng)中普遍認(rèn)為配額緊張，呼吁政府增發(fā)配額的聲音不絕于耳，但從上述數(shù)據(jù)分析可以看出：市場(chǎng)并不缺配額，棉花進(jìn)口低迷是缺乏人氣。 三、增發(fā)配額不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成短期內(nèi)的直接沖擊。 發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人多次表態(tài)：3月之前不考慮增發(fā)棉花進(jìn)口配額。隨著3月份的到來(lái)，市場(chǎng)對(duì)增發(fā)配額的預(yù)期再次升溫。據(jù)有關(guān)人士透露，發(fā)改委擬增發(fā)滑準(zhǔn)稅配額150萬(wàn)噸，目前處于報(bào)批階段，具體是分次下發(fā)還是一次下發(fā)尚未確定。不過(guò)此次部分配額與使用參加儀器化公檢的大包棉搭配發(fā)放似乎已成定局。因?yàn)楦魇〖徔椘髽I(yè)已經(jīng)向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委申報(bào)與使用大包棉相匹配的滑準(zhǔn)稅配額，各省發(fā)改委于3月20 日上報(bào)國(guó)家發(fā)改委。各種跡象表明配額增發(fā)已漸行漸近。 但從上述分析中看出市場(chǎng)中并不缺少棉花資源，也不缺少配額，即配額增發(fā)不會(huì)直接造成進(jìn)口棉花突然猛增，所以增發(fā)配額也不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成短期內(nèi)的直接沖擊。