近年來由于受進(jìn)口棉花的沖擊，國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格低迷、銷售不暢，農(nóng)民種植棉花風(fēng)險(xiǎn)增大，直接影響農(nóng)民的收入。長(zhǎng)期關(guān)注農(nóng)民問題的全國(guó)政協(xié)委員朱鑒凡，就我國(guó)目前棉花安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)及如何保證農(nóng)民收入等問題，向全國(guó)政協(xié)十屆五次會(huì)議提交了書面發(fā)言。 棉花產(chǎn)業(yè)不僅是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，還能提供城鄉(xiāng)就業(yè)機(jī)會(huì)，是農(nóng)民收入的重要來源。據(jù)朱鑒凡委員調(diào)查，每年棉花生產(chǎn)能解決1億多農(nóng)民就業(yè)，而在新疆，有50％的農(nóng)戶從事棉花種植，“新疆棉農(nóng)的收入占現(xiàn)金收入的比重高達(dá)57％。2006年，進(jìn)新疆采摘棉花的農(nóng)民總收入達(dá)到18億元?！苯陙?，國(guó)內(nèi)外棉花市場(chǎng)的需求變化和我國(guó)棉花生產(chǎn)的劇烈波動(dòng)，使我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展正面臨著前所未有的打冷戰(zhàn)和戰(zhàn)略抉擇，朱鑒凡委員在此次全國(guó)政協(xié)會(huì)上提出：加快棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展，應(yīng)對(duì)棉花產(chǎn)業(yè)實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策。 　 朱鑒凡認(rèn)為，新疆具有豐富的適宜種植棉花的光熱水土資源，棉花種植已在中國(guó)三分天下有其一，并且在單產(chǎn)、品種、面積等方面增產(chǎn)潛力大、優(yōu)勢(shì)明顯。只要有好的發(fā)展機(jī)制和收益保障政策，新疆有能力通過幾年的開發(fā)建設(shè)使棉花生產(chǎn)總量翻一番。但新疆棉花遠(yuǎn)離銷區(qū)，制約了新疆棉花的發(fā)展。朱鑒凡委員建議，國(guó)家在運(yùn)費(fèi)上給予適當(dāng)補(bǔ)貼，這樣花錢不多，卻基本能保證新疆的棉花和國(guó)內(nèi)外的棉花處于同一競(jìng)爭(zhēng)起跑線上，為我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。