根據(jù)美國保羅·萊因哈特公司分析，美國07/08年度植棉面積減少看起來是不爭(zhēng)的事實(shí)；但是減少多少要看政府出臺(tái)的政策如何。棄棉種糧源于糧食大豆價(jià)格的上漲，農(nóng)民追求更大利潤。絕大多數(shù)分析家認(rèn)為NCC關(guān)于植棉意向調(diào)查報(bào)告表明面積減少13.6%是偏保守的。從調(diào)查的時(shí)候起，雖然其他農(nóng)作物價(jià)格上漲，棉花價(jià)格還是趨于下跌。導(dǎo)致可能改種糧食的因素包括：1.到需求中心的運(yùn)輸情況，包括象乙醇提煉工廠，飼料加工廠和食品的消耗等；2.庫容；3.本年度產(chǎn)量增加；4.常規(guī)農(nóng)作物技術(shù)革新；5.金融方面；6.已經(jīng)與軋花廠和棉花倉庫簽定了協(xié)定的農(nóng)場(chǎng)如何應(yīng)對(duì)；7.從現(xiàn)在起到六月初植棉時(shí)間的決定；8.灌溉用水情況；9.最為重要的但又是最難預(yù)測(cè)的因素——種植時(shí)的天氣情況。隨著美國總統(tǒng)簽署了提高乙醇產(chǎn)量的總統(tǒng)令，其他農(nóng)作物價(jià)格得以上漲。但是我們還沒有看到國會(huì)的行動(dòng)，在急于播種之前經(jīng)濟(jì)賬還是要認(rèn)真算一算的。糧食的需求一向是很穩(wěn)定的，但是在美國和其他國家乙醇類農(nóng)產(chǎn)品尚未得到充分利用。更值得注意的方面可能是全球?qū)κ澄锏男枨?，特別是那些人口眾多，正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的前十位發(fā)展中國家。