廣交會上傳來喜訊，美對華紡織品反傾銷第一案———聚酯短纖反傾銷案，以中國企業(yè)普遍獲得較低終裁稅率告捷。特別是寧波慈溪江南化纖有限公司，取得了零稅率的突破。這是自2004年美對華家具反傾銷后，中國企業(yè)第一次在傾銷應訴中大獲全勝。 依據(jù)美國商務部剛剛公布的終裁結(jié)果，本案3家強制性核查企業(yè)，除了江南化纖完全排除傾銷外，遠紡工業(yè)（上海）有限公司和寧波大發(fā)化纖有限公司也分別獲3.47%和4.86%的較理想裁決。而本案單獨稅率申請企業(yè)平均稅率為4.44%，也比初裁大幅下降；其他未應訴企業(yè)稅率為44.3%。 此次中國企業(yè)之所以取得較理想的結(jié)果，用中國紡織品進出口商會副會長曹新宇的話說，就是從預警到應對突出了一個“早”字。然而，劫后重生的國內(nèi)化纖行業(yè)未來將何去何從，已提上規(guī)劃日程。 早準備贏得寶貴先機 本案不同之處在于，并非行業(yè)組織或政府預警在先，而是企業(yè)先洞察到美國進口商異動，并選擇了及時向商會通報信息，尋求行業(yè)組織幫助。商會在接到江南化纖的情況匯報后，迅速對情況進行核實，第一時間做出了應對部署。 曹新宇告訴本報記者，在去年6月23日美國立案前，由于企業(yè)高度警覺，中國聚酯短纖行業(yè)早已開始積極應對。紡織商會及時召集企業(yè)開立預警會議和應訴協(xié)調(diào)會，對企業(yè)進行培訓，地方政府部門也給予了大力支持。 寧波是本案涉案產(chǎn)品主產(chǎn)地，調(diào)查期內(nèi)對美出口占全國份額的50%。因此，寧波自上而下均對本案應訴高度關(guān)注。該市外經(jīng)貿(mào)局公平貿(mào)易處處長林宗耀告訴記者，其在商務部指導下，及時邀請有關(guān)專家和美國反傾銷應訴資深律師為涉案企業(yè)介紹有關(guān)法律程序及本案應訴策略、應訴常見誤區(qū)、會計檔案中應注意問題等。 一方面是政府積極交涉和商會全力攻打行業(yè)無損害；另一方面是企業(yè)與律師密切協(xié)作，以大量證據(jù)佐證中國企業(yè)對美無傾銷。此次江南化纖拿到零稅率，與代理律師———錦天城律師事務所李法寅的得力指導和配合有密切關(guān)系。知情人士透露，正是由于中國行業(yè)的聞風先動和早做準備，使美方迫于壓力延緩了初裁進度，客觀上為中國企業(yè)贏得了寶貴時間。 倒逼行業(yè)發(fā)展規(guī)劃本案贏得了可喜局面，業(yè)內(nèi)人士在報以肯定態(tài)度的同時，也不回避目前中國聚酯短纖行業(yè)發(fā)展中存在的問題。 江南化纖是國內(nèi)該行業(yè)龍頭企業(yè)，涉案產(chǎn)品每年出口美國金額達1億多美元。公司主管財務和進出口業(yè)務的副總孫亞向本報記者分析指出，盡管我國聚酯短纖行業(yè)發(fā)展迅速，但由于近年來我國紡織服裝行業(yè)出口頻遭阻攔，產(chǎn)能釋放已遇瓶頸，更多產(chǎn)品溢向海外市場。孫亞明顯感到，2005年開始，中國聚酯短纖出口數(shù)量猛增，但價格滑落很快。低價競銷正是國外發(fā)起反傾銷的根本原因。此次反傾銷警示企業(yè)，遇到貿(mào)易摩擦不僅應積極應訴，也該認真反思發(fā)展模式，靠低價競爭，“打一槍換一個地方”的竭澤而漁戰(zhàn)略無異于自斷生路。 孫亞表示，借此反傾銷契機，江南化纖今后要立足不斷提高質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)，提升出口產(chǎn)品價格之上。她也希望國內(nèi)企業(yè)同仁能吸取此次教訓。 針對國際、國內(nèi)形勢，正如曹新宇所建議的，我國聚酯企業(yè)只有遵循“技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、開拓市場”三大發(fā)展路徑，提高產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的整體競爭力，才可能爭取到更大盈利空間。他還認為，“錯位競爭”是在國際市場立足的關(guān)鍵。 我國紡織行業(yè)“十一五”規(guī)劃中明確指出：今后將重點發(fā)展高性能纖維、差別化纖維和綠色環(huán)保纖維等3類新型纖維。規(guī)劃可謂是對癥下藥。