據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年一季度我國累計進口棉花50.8萬噸，價值6.7億美元，比去年同期（下同）分別下降54.5%和55.3%。其進口主要特點有： 一、主要為保稅區(qū)倉儲進口和保稅倉庫進口，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易進口大幅下降。一季度我國以保稅區(qū)倉儲轉(zhuǎn)口和保稅倉庫貿(mào)易方式分別進口棉花19.2萬噸和11萬噸，分別增長5.9%和59.7％，兩者合計占同期棉花進口總量的59.5％。同期我國以一般貿(mào)易和加工貿(mào)易方式分別進口棉花11.7萬噸和8.9萬噸，分別下降81.6％和61.7％，兩者合計占棉花進口總量的40.5%。 二、自印度進口大幅增長，自美國和烏茲別克斯坦進口大幅下降。1季度我國自印度進口棉花26.1萬噸，增長46.1％，占同期我國棉花進口總量的51.3％。同期，我國自美國和烏茲別克斯坦分別進口9.5萬噸和8.7萬噸，分別下降79.2％和45.9%，自上述2個國家合計占同期我國棉花進口總量的35.9％。 三、集體、私營企業(yè)進口合計占5成以上。一季度集體、私營企業(yè)共進口棉花25.5萬噸，下降39.4%，占同期我國棉花進口總量的50.2%。同期，國有企業(yè)和外商投資企業(yè)分別進口棉花13.2萬噸和11.9萬噸，分別下降75.9％和19.9％。 四、進口均價小幅下跌。一季度我國棉花進口均價為1329美元/噸，下降1.7％。 一季度我國棉花進口大幅下降的主要原因有： 一、國產(chǎn)棉花穩(wěn)步增長。預(yù)計2006/07年度中國棉花產(chǎn)量達650萬噸，較2005/06年度的570萬噸有了較大幅度提高。同時，今年中央財政撥款5億元用于棉花良種補貼，進一步穩(wěn)定了棉花植棉面積。 二、進口配額發(fā)放節(jié)奏變緩。為保證國產(chǎn)棉花銷售暢通，今年國家棉花進口配額不僅發(fā)放較晚，而且還采取逐步下發(fā)的辦法，今年至今僅發(fā)放了89.4萬噸，此舉既保證了紡織企業(yè)的進口用棉需要，又較好地穩(wěn)定了國內(nèi)市場棉花價格。 三、美國取消棉花出口補貼。美國是全球重要的棉花供應(yīng)國，長期對棉花生產(chǎn)和出口予以超額補貼。美國自去年8月起取消棉花的出口補貼后，導(dǎo)致國際棉花總體價格上漲，相對國內(nèi)棉價優(yōu)勢減弱。 四、今年起實施新的棉花進口滑準稅政策。新的滑準稅進一步削弱了進口棉的價格優(yōu)勢，使得稅后進口棉價格與國際市場上的棉價大體相當(dāng)，一定程度上縮小了國內(nèi)外棉花的差價。 五、新疆棉收儲及運輸問題得到有效解決。本棉花年度國家下達了30萬噸新疆棉收儲計劃，同時積極組織新疆棉外運，使新疆棉的外運量比去年同期增加了50%，緩解了沿海紡織大省用棉的緊張程度。 我國是世界上最大的棉花生產(chǎn)國和消費國，近年來，我國棉花對外依存度逐年上升。從一季度的進口情況來看，國家對棉花進口采取的保護措施起到了良好效果。值得關(guān)注的是，我國棉花供需缺口依然存在，棉花升值預(yù)期較大，盡管進口總量在下降，但保稅倉庫貨物項下棉花進口卻呈大幅增長態(tài)勢，反映出國內(nèi)主要貿(mào)易商看好后期國內(nèi)棉價會進一步上揚。 對此，海關(guān)統(tǒng)計專家建議：一是繼續(xù)加強對國內(nèi)棉花市場的監(jiān)控，尤其關(guān)注棉花進口量價變動情況，及時做好市場信息預(yù)警，保證國內(nèi)棉花種植業(yè)及棉紡織市場平穩(wěn)健康發(fā)展。二是根據(jù)國際棉花價格走向，把握好棉花進口配額發(fā)放的時機和適當(dāng)控制進口節(jié)奏。