中國一個智囊團周三預(yù)計﹐2004年中國財政赤字將與今年基本持平﹐政府收入和支出增長均有所放緩。國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部在一份報告中稱﹐2003年中國財政赤字不會超過年初設(shè)定的目標。 今年早些時候﹐財政部預(yù)計2003年預(yù)算赤字將增加人民幣100億元﹐最終達到3,198億元（1美元=人民幣8.28元）。國家信息中心周三預(yù)計﹐明年政府收入將增長15%左右﹐支出將增長13%﹐分別低于今年20.2%和17.5%的增幅。 報告稱﹐提高銀行存款準備金率以及下調(diào)出口退稅率將對明年的工業(yè)增長和出口增長產(chǎn)生負面影響﹐并將使增值稅收入增長放緩。 中國人民銀行在9月21日將存款準備金率從原來的6%提高到7%。 10月財政部表示﹐明年1月1日起中國出口退稅率將平均下調(diào)3個百分點。 此外﹐中國在2001年末加入世界貿(mào)易組織后進口關(guān)稅持續(xù)減少﹐加之為提高農(nóng)民收入將實施減稅措施﹐這些都可能使關(guān)稅收入和農(nóng)業(yè)稅收入增長放緩。 國家信息中心表示﹐中國可能會適度減少國債的發(fā)行量﹐2004年新債發(fā)行可能在1,000億元以上﹐但低于今年的預(yù)期水平。 中國政府計劃2003年全年發(fā)行6,406億元國債﹐其中1,400億元左右為新發(fā)債券﹐其余為以新債償付舊債。 報告補充說﹐中國政府將繼續(xù)支持國有企業(yè)﹑社會保障體系﹑教育﹑科技和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的改革。 該智囊團還表示﹐預(yù)計中國明年的外貿(mào)增長速度將放緩。部分原因是﹐預(yù)期那些對中國外匯政策持批評態(tài)度的貿(mào)易伙伴將對從中國進口的商品設(shè)置貿(mào)易壁壘。 該智囊團稱﹐中國2004年的貿(mào)易順差將為55億美元﹐較2003年預(yù)期119億美元的順差少64億美元。 智囊團表示﹐中國2004年的出口將較2003年增長14%﹐至4,729億美元﹔進口將增長16%﹐至4,674億美元。 該智囊團預(yù)計中國2003年的出口和進口將分別增長27%和36.5%。 報告稱﹐由于人民幣匯率在近期將保持穩(wěn)定﹐中國的貿(mào)易伙伴可能為進口至各自經(jīng)濟體的中國商品增加障礙﹐從而增加中國出口商的成本和風(fēng)險。 國際上不斷對中國施加壓力﹐要求其允許人民幣匯率更自由地浮動。人民幣目前僅在經(jīng)常項目下可兌換﹐在資本項目下不可兌換。中國央行則確保人民幣匯率保持在1美元兌人民幣8.28元附近的窄幅區(qū)間內(nèi)。 雖然面臨國際上的壓力﹐中國還是不斷重申將堅持目前的外匯制度。但中國也已經(jīng)表示﹐最終目標是逐漸向更為靈活的外匯制度轉(zhuǎn)變。