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歐盟已出臺(tái)應(yīng)對(duì)取消紡織品配額的措施


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2003-11-18 14:52:27  

對(duì)歐盟紡織服裝工業(yè)來說,目前面臨的是有史以來最困難日子:2004年歐盟即將東擴(kuò),新成員國中有不少是以紡織服裝工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的國家;2005年紡織品進(jìn)口配額即將取消,面對(duì)發(fā)展中國家低廉的勞動(dòng)力,歐盟眾多中小型紡織服裝企業(yè)已經(jīng)失去了競(jìng)爭能力。一旦再失去了配額的限制,大量低價(jià)優(yōu)質(zhì)的紡織服裝產(chǎn)品涌入歐盟市場(chǎng),歐盟紡織服裝企業(yè)還有出路嗎?為此,歐盟紡織服裝界,特別是法國紡織服裝界憂慮重重,天天開會(huì)討論研究發(fā)展前景和對(duì)策,埋怨歐盟委員會(huì)為了政治目的一次又一次地(包括拉美香蕉大戰(zhàn)、荷爾蒙肉大戰(zhàn)、歐美鋼鐵大戰(zhàn))犧牲了自己的紡織服裝行業(yè)。   畢竟,歐盟紡織服裝行業(yè)直接從業(yè)人員達(dá)200萬,東擴(kuò)后將達(dá)250萬,該行業(yè)營業(yè)額2000億歐元,是世界第一大紡織品出口和第二大服裝出口(僅次于中國)地區(qū),加上歐盟紡織服裝行業(yè)還有自己的比較優(yōu)勢(shì),如領(lǐng)導(dǎo)時(shí)裝潮流、產(chǎn)品質(zhì)量高、具有小批量系列產(chǎn)品的生產(chǎn)能力,以及交貨速度快、適應(yīng)市場(chǎng)需求能力強(qiáng)等,歐盟絕不會(huì)坐視這個(gè)重要的行業(yè)垮掉不管。為了幫助該行業(yè)度過即將到來的難關(guān),歐盟委員會(huì)于10月28日在布魯塞爾宣布了一系列救助其紡織服裝工業(yè)的政策措施。   這些政策措施主要分貿(mào)易政策和工業(yè)政策兩個(gè)方面。貿(mào)易政策有:1、向第三世界國家市場(chǎng)進(jìn)軍:這是在世貿(mào)組織多哈回合談判時(shí)已經(jīng)使用的“以開放對(duì)開放”的基本保護(hù)方針。要求第三世界國家大幅降低目前保護(hù)市場(chǎng)的30% 到40%的海關(guān)關(guān)稅,消除非關(guān)稅壁壘。2、建立歐盟地中海沿岸國家紡織品自由流通區(qū)(paneuroméditerranéenne):加快建立該區(qū)域,即歐盟15國與地中海12國(土耳其、突尼斯、摩洛哥、阿爾及利亞、埃及、約旦、黎巴嫩、敘利亞、馬耳他、塞浦路斯、以色列、巴勒斯坦權(quán)力組織)的經(jīng)濟(jì)一體化。爭取在2005年之前實(shí)現(xiàn)該地區(qū)內(nèi)紡織服裝產(chǎn)品的自由流通,即該地區(qū)27個(gè)國家的紡織服裝生產(chǎn)商適用同一原產(chǎn)地規(guī)則,該區(qū)域內(nèi)的紡織服裝產(chǎn)品可以自由轉(zhuǎn)運(yùn)加工,免收海關(guān)關(guān)稅。今年7月該地區(qū)的27國已經(jīng)在巴勒莫達(dá)成議定書,歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)審查協(xié)議國所有具體可行的實(shí)施辦法。3、貿(mào)易普惠制集中給予最不發(fā)達(dá)國家:最不發(fā)達(dá)國家指的是那些最不發(fā)達(dá),同時(shí)又是最依賴紡織品出口的國家,如孟加拉、老撾、澳門、柬埔寨、巴基斯坦等等。4、可持續(xù)發(fā)展生產(chǎn):紡織服裝產(chǎn)品的生產(chǎn)方式向符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),啟用一種明確保證遵守了標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保標(biāo)簽和國際勞工標(biāo)簽。   工業(yè)政策有:1、啟用歐洲制造商品標(biāo)簽“made in Europe”:為歐洲生產(chǎn)的紡織服裝產(chǎn)品建立一個(gè)商品化產(chǎn)地標(biāo)簽。2、國家資助:在一些重要的領(lǐng)域,如產(chǎn)品的研發(fā)、員工的雇傭和培訓(xùn)、中小企業(yè)的扶持、環(huán)境的保護(hù)、困難企業(yè)的救助和調(diào)整方面,國家將給予資金補(bǔ)助。3、地區(qū)政策:對(duì)紡織行業(yè)依賴較大的地區(qū),動(dòng)用部分歐盟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基金幫助其度過危機(jī),如企業(yè)調(diào)整時(shí)的技術(shù)援助、員工重新適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)等等。主要通過搭建網(wǎng)上交流平臺(tái),幫助調(diào)整和建立新的地區(qū)企業(yè)網(wǎng)。4、打擊侵權(quán)假冒:在知識(shí)產(chǎn)權(quán)沒有得到尊重的某些第三世界國家,制定一些補(bǔ)充措施,以加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。為中小型紡織服裝企業(yè)的權(quán)益和可能的求助方式提供信息。5、鼓勵(lì)創(chuàng)新:為中小型紡織服裝企業(yè)、紡織服裝學(xué)院以及技術(shù)中心等機(jī)構(gòu)填補(bǔ)創(chuàng)新活動(dòng)時(shí)的交流空白。在現(xiàn)有的歐盟資助創(chuàng)新的項(xiàng)目中,再設(shè)立一個(gè)非技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,如時(shí)裝企業(yè)證明,使時(shí)裝創(chuàng)新者比現(xiàn)在更容易得到歐盟的資金補(bǔ)助。6、重視科研:聯(lián)合研究中心、工業(yè)部門和有關(guān)院校,繼續(xù)進(jìn)行歐盟原有的科研計(jì)劃與企業(yè)相結(jié)合的措施,要特別關(guān)注中小企業(yè)的需求。7、發(fā)展信息交流技術(shù):加強(qiáng)信息交流活動(dòng),尤其是為中小企業(yè)及時(shí)提供科研成果信息。8、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn):為中小企業(yè)參加歐盟的達(dá)芬奇(2000-2006)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目提供最好的信息和便利條件。9、就業(yè):協(xié)調(diào)教育與多種工作技能以及就業(yè)市場(chǎng)的關(guān)系,目標(biāo)是使新的生產(chǎn)制造工序在沒有減少就業(yè)人數(shù)的基礎(chǔ)上,不斷提高就業(yè)人員的質(zhì)量。10、環(huán)境保護(hù):繼續(xù)列入歐盟的科研計(jì)劃,通過加強(qiáng)信息交流,使得紡織業(yè)和皮革業(yè)環(huán)境保護(hù)方面的研究成果更有效地發(fā)揮作用。   歐盟的這些政策措施,雖然有議論認(rèn)為出臺(tái)得晚了些,但是還是得到了法國紡織服裝界的歡迎。預(yù)計(jì)這些措施將對(duì)我國紡織服裝產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)造成一定的影響,是不設(shè)限的設(shè)限,值得我國企業(yè)重視。


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