2003年10月29日，歐洲委員會就歐盟東擴后紡織及服裝業(yè)未來發(fā)展發(fā)出通報。觀其內容，主要是就歐盟于2004年5月1日東擴，以及紡織與服裝業(yè)由2005年1月1日起取消配額兩項大事，申述未來的立法主意和計劃。 　　通報指出，歐盟東擴和撤銷配額后，其紡織及服裝業(yè)將面對前所未有的挑戰(zhàn)。因此，它提出多項有助增強本土行業(yè)競爭力，同時符合世貿規(guī)定的建議。 　　通報強調，雖然歐盟紡織及服裝業(yè)擁有若干競爭優(yōu)勢，例如產品質素和設計優(yōu)良、重視創(chuàng)新和技術，能為市場提供高增值產品，但來自其他主要紡織品生產地的競爭壓力日大，尤以中國內地、印度及巴基斯坦為然。歐盟東擴，亦意味10個新成員國和原先歐盟15國的紡織品及服裝生產商更易進入彼此的市場，而生產活動亦會轉移。紡織及服裝業(yè)對新成員國的經濟日益重要，這點不容忽視?？傊趤砟昙爸蟮臍q月，歐盟紡織及服裝業(yè)面對的競爭勢必日益激烈。 　　貿易方面，新成員國采用歐盟整套關稅制度后，關稅率將會即時下降；令人憂慮的是，廉價的亞洲貨品將會涌入(特別在2005年1月1日后)，與本土產品直接競爭。 　　至于配額，通報表示，現(xiàn)在部分主要的紡織品出口地仍然受配額限制，將來配額撤銷后，他們的出口可能大幅上升，其中包括中國。 　　通報一方面指出歐盟紡織及服裝業(yè)未來的挑戰(zhàn)，另一方面勾勒出可以加強監(jiān)管的范疇，例如保護環(huán)境和消費者權益等，其中關于產品標簽的事項值得香港業(yè)者注意。通報表明，有適當標簽的產品或可在符合世貿規(guī)定的認證機制下，獲得優(yōu)先市場準入。 　　通報又提出「歐洲制造」標簽的概念。這標簽旨在令消費者對源自歐洲產品的質素更具信心，鞏固歐洲產品物有所值的形象。為一視同仁，歐盟可能規(guī)定在成員國銷售的任何紡織品及服裝均須標示產地來源，但訂立有關認證及標簽規(guī)例前，會先全面分析這項舉措對生產商和進口商的影響。 　　對于環(huán)境問題，通報列出兩項要務，即減少染色及加工處理等程序的污水排放量，以及減少污水所含的化學物質。業(yè)界可透過所謂整合產品政策，減輕產品對環(huán)境的影響。通報建議，紡織業(yè)可在采購決策、產品耐用程度和供應鏈管理等方面，體現(xiàn)綠色產品策略的精神。 　　其他可在稍后階段加強監(jiān)管的事項包括： 　　·消費者健康事項(例如產品長期接觸皮膚所釋出的物質) 　　·消費者保障事項(加強監(jiān)管廣告及標簽，以防誤導) 　　·偽冒產品問題 　　歐盟認為，在撤銷自己的貿易壁壘(例如配額)后，其他國家亦應本著對等互惠的精神作出同等舉措。否則，歐盟可能會拖慢降低關稅的步伐。此外，歐盟撤銷關稅后，可能成為其他國家傾銷產品的對象，外地的紡織品及服裝亦可能大量涌入歐盟市場。假如發(fā)生這些情況，歐盟或會采取更多反傾銷及反補貼措施，以及啟動市場保護機制。