五、積極爭取延長汽車工業(yè)保護過渡期 　　巴基斯坦的汽車工業(yè)發(fā)展走的是聯(lián)合外國汽車公司設(shè)立組裝廠的路子。早在80-90年代，日本和韓國的汽車公司搶奪先機，與巴商合資建立了一些汽車組裝廠。根據(jù)WTO于1995年1月1日生效的TRIMs協(xié)定規(guī)定，除發(fā)展中國家允許有5年的過渡期外，成員國必須取消扭曲貿(mào)易的措施。巴業(yè)界普遍認為汽車工業(yè)保護寬限期對提高本國汽車零部件生產(chǎn)能力至關(guān)重要，在5 年過渡期結(jié)束時，于1999年要求把過渡期再延長7年。經(jīng)過巴政府的艱苦努力，世貿(mào)組織開始只批準(zhǔn)延長2年，后來考慮到巴汽車工業(yè)的狀況，又同意再延長2年，條件是不能再申請延長，這意味著巴政府必須在2003年末執(zhí)行TRIMs協(xié)定。 　　目前巴生產(chǎn)汽車所需的主要零部件仍需進口，只實現(xiàn)了約20%的零部件由當(dāng)?shù)厣a(chǎn)商生產(chǎn)，而巴工業(yè)生產(chǎn)部對汽車行業(yè)要求國產(chǎn)化率達到70%-80%，要想實現(xiàn)這個目標(biāo)顯然還很遙遠。巴汽車行業(yè)極力推動政府尋求再延長執(zhí)行TRIMs協(xié)定的期限，稱要為本國汽車工業(yè)發(fā)展再爭取更多的時間進行調(diào)整，為保持本國汽車工業(yè)發(fā)展所必須，不然會帶來相當(dāng)大的經(jīng)濟損失。巴政府為此不遺余力，于2003年初又向WTO提出了新一項議案，要求WTO將其執(zhí)行貿(mào)易有關(guān)的投資措施（TRIMs）協(xié)定的時間再延長3-4年。到目前為上，WTO對巴的這項請求尚無答復(fù)。一般認為，巴的汽車工業(yè)發(fā)展仍處于幼稚期，要完全遵守TRIMs協(xié)定確實勉為其難。 　　巴的汽車工業(yè)多年來未能實現(xiàn)大部分零部件國產(chǎn)化，基本技術(shù)仍控制在國外廠商手中，這是巴汽車工業(yè)發(fā)展的一大失誤。這些廠商籍口汽車工業(yè)產(chǎn)值在工業(yè)總產(chǎn)值占有相當(dāng)大的比例，上繳利稅多等因素，明爭暗取，不擇手段，力壓政府給予關(guān)稅和政策上的保護。他們壟斷著國內(nèi)市場，讓汽車價格高啟，賺取豐厚的利潤。顧客買車不但要交訂金，還要付一筆額外附加費，等4-6個月才能拿到貨。政府迫于壓力一直試圖讓廠商降低車價，但廠商一直遲遲不見行動。巴政府已意識到過度保護會對本國汽車工業(yè)的發(fā)展不利，下決心降低汽車進口關(guān)稅，并允許有條件地進口二手車，以打破行業(yè)壟斷，讓普通百姓也能買得起廉價車。據(jù)報道，有關(guān)議案已于2003年10月提交到聯(lián)邦內(nèi)閣等待批準(zhǔn)通過。 　　六、謹慎開放電信市場 　　巴電信業(yè)不發(fā)達，電話普及率只有4%，在農(nóng)村和偏遠地區(qū)，普及率更低。巴在電信市場開放方面做法謹慎，對外資進入電信市場規(guī)定只能采取合資方式，且對股權(quán)比例有嚴(yán)格限制，使得外國通訊公司很難進入巴基斯坦。除了軍網(wǎng)外，開展電話運營業(yè)務(wù)的只有巴基斯坦電信有限公司（PTCL）一家。 PTCL為巴國內(nèi)最大的國有電信運營商，另外還有4家私有移動電話營運商。 　　自穆沙拉夫執(zhí)政以來，政府注重發(fā)展經(jīng)濟，采取了很多刺激經(jīng)濟發(fā)展的措施，取得了一定的效果，市場逐步開始恢復(fù)并趨于活躍，市場對通訊設(shè)備和服務(wù)有較大需求。巴政府意識到本國財力有限，靠自身的力量難以發(fā)展電信業(yè)，滿足市場的需要。巴開始逐步放寬對私營和外資進入電信市場的限制，著手改變只有少數(shù)幾家電信公司的行業(yè)壟斷局面。巴的固定電話、移動電話通訊系統(tǒng)的建設(shè)或改造已逐步開始采取招標(biāo)方式，讓私營企業(yè)和外資企業(yè)參與進來。近期巴還將增加2到3家電信公司經(jīng)營移動電話業(yè)務(wù)，以營造競爭氛圍，為消費者提供低價優(yōu)質(zhì)服務(wù)。巴聯(lián)邦內(nèi)閣今年五月批準(zhǔn)了一項全面開放電信市場、允許私人企業(yè)投資電信行業(yè)的提案。根據(jù)這項提案，任何申請者無須參加投標(biāo)，只要賬面上存有10000美元或50萬美元保證金就可獲得巴通信有限公司(PTCL)轄區(qū)內(nèi)的本地回路(LL)固定電話通信業(yè)務(wù)或國際長途(LDI)固定電話通信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，也可同時獲得兩項業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。巴聯(lián)邦信息技術(shù)和通信部長拉格哈里表示，開放電信市場將會吸引大量的外國投資，以往巴電信公司一家獨大的局面將會隨著更多公司的參與而被打破。目前，巴電信業(yè)在進一步探索對外資開放電信營運的路子，對外開放的步子預(yù)計要比金融、保險業(yè)快，也是一個潛在的投資切入點。 共識。