專家認(rèn)為，貿(mào)易爭端涉案金額有限，出口快車不會因此而大幅減速。 　　今年１１月，在美國宣布對中國部分進口紡織品實行配額限制后不久，中國取消了第二個赴美采購代表團的行程。此后，美國商務(wù)部對中國彩電和可鍛鑄鐵管分別作出傾銷終裁與初裁決定……在短短一個多月的時間里，雙方你來我往，貿(mào)易爭端此起彼伏，引起國際社會廣泛關(guān)注。 　　作為全國最重要的外貿(mào)大省，任何國家和地區(qū)如果針對中國采取貿(mào)易保護措施，廣東都會或多或少受到影響。更重要的是，美國是廣東第二大貿(mào)易伙伴，今年１－１０月對美國出口占廣東外貿(mào)出口總額的２４．６％。 　　目前中美貿(mào)易爭端正處于升溫狀態(tài)，一些視其為洪水猛獸的人開始對我省外貿(mào)出口產(chǎn)生擔(dān)憂，認(rèn)為前景灰暗。 　　那么，粵企真的會因此遭受“重創(chuàng)”嗎？究竟應(yīng)該如何客觀看待今后一段時間粵企的出口環(huán)境？我省明年及未來數(shù)年內(nèi)外貿(mào)出口會受到哪些不利影響？連日來，本報記者采訪了多家外經(jīng)貿(mào)方面的權(quán)威機構(gòu)和相關(guān)企業(yè)。 　　粵企頻頻被美調(diào)查涉及 　　據(jù)權(quán)威部門透露，今年以來外國針對中國出口商品進行立案調(diào)查的案件，呈現(xiàn)出頻繁和涉案金額大的特點，其中由美國發(fā)起并涉及到廣東省的共７起。 　　實際上，貿(mào)易環(huán)境惡化、貿(mào)易糾紛此起彼伏，是當(dāng)今世界各國都必須直面的一個現(xiàn)實，屢屢砸到中國企業(yè)頭上的“二反一?！保ǚ磧A銷、反補貼、保障）也并非專門針對中國。據(jù)統(tǒng)計，運行８年的ＷＴＯ爭端解決機制平均每年受理“二反一保”之類的案件近４０起，去年ＷＴＯ成員提起的反傾銷和保障措施調(diào)查同比增長４５％以上。無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都在卷入形形色色的貿(mào)易摩擦中。因此，將今年不斷升溫的中美貿(mào)易爭端放到ＷＴＯ大框架下去審視，會幫助我們從客觀的角度去正確認(rèn)識當(dāng)前粵企出口環(huán)境的變化。 　　在采訪中很多粵企負(fù)責(zé)人指出，有別于之前頻繁使用的“配額限制”，近來美國對華更多采用“二反一?！笔侄?，這與中國加入世貿(mào)組織的大背景息息相關(guān)。原因很簡單，配額限制是ＷＴＯ法律框架所禁止的“貿(mào)易保護”手段，而“二反一?！眲t是成員國在進口激增并對其國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或嚴(yán)重威脅時，能夠采取的為ＷＴＯ法律框架所允許的“貿(mào)易救濟”手段。但很顯然，新形勢下它們演變成為新的貿(mào)易保護手段。 　　以此次美國運用“特?！笔侄螌χ袊惣徔椘吩O(shè)限為例，入世前美國通過配額來限制我國紡織品的進口量。然而根據(jù)雙方達成的協(xié)議，針對已成為ＷＴＯ成員的中國的配額限制必須在２００５年前逐步取消?？梢灶A(yù)見，取消配額后中國紡織品在國際市場上的競爭力將是無可比擬的。出于政治及經(jīng)濟上的需要，美國毫不掩飾地搬出了“特?！边@一手段，以便對中國紡織品在２００５年之后對美出口的增速設(shè)限。 　　值得欣喜的是，今年我省企業(yè)的應(yīng)訴率大幅度提高。據(jù)統(tǒng)計，在１１起案件中除了埃及對１．５伏ＡＡ干電池啟動的反傾銷調(diào)查案以外，均有應(yīng)訴，應(yīng)訴率高達９０％，大大高于去年５０％的水平。這說明我省企業(yè)在走向成熟，在逐步適應(yīng)ＷＴＯ框架下的游戲規(guī)則。 　　“貿(mào)易戰(zhàn)”提法過于陳舊 　　省外經(jīng)貿(mào)廳公平貿(mào)易局局長陳立鵬在接受采訪時表示，目前流行的“中美貿(mào)易戰(zhàn)將重創(chuàng)粵企”之說理由不充分。他認(rèn)為，中美之間并無“貿(mào)易戰(zhàn)”一說，該概念過于陳舊。入世前，別國針對中國出臺貿(mào)易保護措施后，中方采用相應(yīng)貿(mào)易手段進行報復(fù)，這樣的情況可稱為“貿(mào)易戰(zhàn)”。但入世之后，“二反一?！倍际菫椋祝裕纤试S并為中國所承諾接受的。雖然這些手段在很多時候演變成為貿(mào)易保護措施，甚至加上濃厚的政治色彩，但由此引發(fā)的成員國之間的貿(mào)易協(xié)調(diào)都必須在ＷＴＯ相關(guān)法律框架下進行。所以不能將爭端簡單冠以“貿(mào)易戰(zhàn)”三字。 　　當(dāng)記者問及粵企會不會因中美貿(mào)易爭端而遭到“重創(chuàng)”時，陳立鵬表示，目前還無法得出這一結(jié)論。原因很簡單，今年美國立案調(diào)查的一系列案件要到明年才能水落石出，只要政府與美方積極斡旋、企業(yè)積極進行反傾銷應(yīng)訴，很有可能在最后的終裁結(jié)論中推翻立案或初裁時的結(jié)果。 　　拿今年美國對我國５２厘米以上彩電進行的反傾銷調(diào)查來說，目前美國商務(wù)部針對中國不同的彩電生產(chǎn)廠家所初裁的傾銷幅度，實際上已經(jīng)比當(dāng)初立案時美方企業(yè)所提出的低了近一半。陳立鵬分析，在企業(yè)積極應(yīng)訴的情況下，或許到了終裁時，所確定的傾銷幅度會進一步減少甚至不存在。 　　以去年美國對我進行反傾銷調(diào)查的４起案件為例，由于我方企業(yè)積極應(yīng)訴，最終有３起案件在最后被裁定損害不存在，我方企業(yè)如愿以償拿到零稅率；另外１起案件，企業(yè)也拿到理想稅率。 　　貿(mào)易爭端涉案金額比重很小 　在漫長的反傾銷調(diào)查中，應(yīng)訴企業(yè)必須向調(diào)查方如美國商務(wù)部提供詳盡的財務(wù)和管理數(shù)據(jù)。詳盡、系統(tǒng)的財務(wù)管理數(shù)據(jù)，是企業(yè)成熟的重要標(biāo)志之一，也是眾多中國企業(yè)所欠缺的地方。在激烈的國際競爭中，要適應(yīng)游戲規(guī)則、嶄露頭角，首先要做的就是規(guī)范經(jīng)營管理。所以從長遠(yuǎn)角度來看，遭受他國對我出口商品的反傾銷調(diào)查，對企業(yè)來說未必都是壞事。如果能通過積極應(yīng)訴拿到零稅率，對企業(yè)來說則反而是件好事。 　　同時，在反傾銷調(diào)查的壓力下，中國企業(yè)應(yīng)該從慣用的價格競爭策略逐步轉(zhuǎn)向以提高產(chǎn)品附加值和開發(fā)自主品牌產(chǎn)品戰(zhàn)略為主，企業(yè)的國際競爭力也將逐步提高。 　　采訪中，省外經(jīng)貿(mào)方面的專家們紛紛表示，對目前逐漸升溫的中美貿(mào)易爭端，既不能掉以輕心，也不用過于擔(dān)憂，要以平常心看待。近年來，我省外貿(mào)出口大幅增長，貿(mào)易爭端的涉案金額占出口總額的比重還很小，出口這駕馬車不會由于爭端的影響而大幅減速，不必因此對我省外貿(mào)出口前景產(chǎn)生過于消極的想法。