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12月7日至10日,溫家寶總理展開訪美行程。這是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人首次訪美,也是今年中美關(guān)系中的一件大事,意義重大,影響深遠(yuǎn),受到全球輿論的高度關(guān)注。央視經(jīng)濟(jì)頻道12月10日晚打通《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》和《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》,推出一小時(shí)的演播室直播特別節(jié)目《中美關(guān)系之夜》,對(duì)溫總理的訪美行程和主要成果進(jìn)行全面盤點(diǎn)和評(píng)論。以下為節(jié)目部分實(shí)錄。
吳建民談溫總理訪美
布什總統(tǒng)在這次和溫家寶的會(huì)談中,改變過去的“模糊政策”,明確表示反對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局單方面改變現(xiàn)狀的言論和行動(dòng)。美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的這一重要變化,對(duì)臺(tái)海局勢(shì)和亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定會(huì)帶來什么影響?下面讓我們連線我國(guó)資深外交家、外交學(xué)院吳建民院長(zhǎng)。
主持人:臺(tái)灣問題一直是中美關(guān)系中的核心問題,這也是國(guó)際輿論關(guān)注的焦點(diǎn),那么您怎么評(píng)價(jià)布什總統(tǒng)在該問題上的最新表態(tài)?
吳健民:美國(guó)的這個(gè)立場(chǎng)是出于美國(guó)的利益,從美國(guó)的利益來講,他還是希望保持現(xiàn)狀。不希望這個(gè)地區(qū)出現(xiàn)大的動(dòng)蕩,但這個(gè)問題中國(guó)方面是非常重視的,我們認(rèn)為美國(guó)方面應(yīng)當(dāng)言行一致,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策。
主持人:您認(rèn)為溫總理此次訪美對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系和外交關(guān)系會(huì)產(chǎn)生什么影響?
吳健民:從雙邊關(guān)系來講,這是一次非常重要的訪問。99年4月,朱容基總理訪問了美國(guó),到現(xiàn)在為止已經(jīng)有近四年零八個(gè)月的時(shí)間,這個(gè)時(shí)間中美關(guān)系有很大的發(fā)展,99年中美的貿(mào)易額有多少?才618億美元,今年頭10個(gè)月中美貿(mào)易額突破了1000億美元,5年翻了一番呀,這是非常快的速度,中美關(guān)系發(fā)展得很快,這次溫總理去訪問,這是中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人作為總理首次去訪問,總理去了之后,重申了中國(guó)在臺(tái)灣問題上的立場(chǎng),這個(gè)很有意義,中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人可以一屆一屆的換,但是中國(guó)政府、中國(guó)人民在臺(tái)灣問題上是堅(jiān)定不移的,我們維護(hù)中國(guó)的領(lǐng)土完整的決心是堅(jiān)定不移的,溫總理用了一句話,不惜一切代價(jià),這顯示了我們?cè)谂_(tái)灣問題上一個(gè)堅(jiān)定的立場(chǎng),中國(guó)是一定要統(tǒng)一的,這個(gè)很有意義。溫總理就是通過通過這次訪問加深了雙方的了解,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)中美關(guān)系的發(fā)展,經(jīng)貿(mào)關(guān)系和其他領(lǐng)域的合作發(fā)展。
龍永圖談溫布會(huì)談
25年前,中美貿(mào)易額不到25億美元,現(xiàn)在已經(jīng)超過1000億美元,來之不易。但是近幾個(gè)月來,中美貿(mào)易出現(xiàn)了一些分歧和摩擦,前外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng),現(xiàn)任博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)的龍永圖先生,經(jīng)歷了中美貿(mào)易的風(fēng)風(fēng)雨雨,對(duì)溫家寶訪美之后的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系,他又是怎么看的呢?
主持人:龍秘書長(zhǎng),您怎么評(píng)價(jià)溫家寶總理和布什總統(tǒng)的這次會(huì)晤。經(jīng)過這次的會(huì)晤之后,中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系將面臨什么新變化呢?
博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖:應(yīng)該說剛剛結(jié)束的溫家寶總理和布什總統(tǒng)的會(huì)晤,從推進(jìn)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系這樣一個(gè)層面來看的話,是很積極的,而且是建設(shè)性的。當(dāng)然要說一次會(huì)談我們指望它對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來多大的變化是不現(xiàn)實(shí)的,但是我認(rèn)為這標(biāo)志這中美的經(jīng)貿(mào)關(guān)系確實(shí)進(jìn)入了一個(gè)更加成熟的階段。所謂成熟,就是說這兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系不可避免地會(huì)有些問題,有矛盾,有摩擦,但是更重要的是雙方都有誠(chéng)意來解決這些摩擦,解決這些矛盾,解決這些糾紛,而且雙方也同意建立一個(gè)更高層次這樣一個(gè)機(jī)制,來解決這樣一個(gè)問題,所以,我覺得中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系可能會(huì)在一個(gè)更加健康和成熟的基礎(chǔ)上向前發(fā)展,因?yàn)檫@既是市場(chǎng)力量的推動(dòng),也是雙方政府在推動(dòng)。
中國(guó)貿(mào)促會(huì)副會(huì)長(zhǎng)談中美貿(mào)易
溫家寶總理這次訪美取得的一個(gè)重大成果,就是中美雙方就如何發(fā)展公平貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作,取得了原則性的共識(shí)。溫家寶這次還特別向布什提議,要提高中美商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)的級(jí)別,加強(qiáng)兩國(guó)的經(jīng)貿(mào)溝通機(jī)制。就這一問題,下面讓我們連線中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于平。
主持人:于會(huì)長(zhǎng),您好,這次溫總理訪美向布什總統(tǒng)提議,提高兩國(guó)現(xiàn)有的政府經(jīng)貿(mào)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制也就是中美商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)的級(jí)別,以更好地為拓展兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)。您覺得這樣會(huì)給兩國(guó)貿(mào)易帶來什么樣的影響?
中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于平:我很高興的得知溫總理向美國(guó)總統(tǒng)布什提出提高中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的級(jí)別。中美商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)成立于1983年,中方由中國(guó)當(dāng)時(shí)的外經(jīng)貿(mào)部現(xiàn)在的商務(wù)部牽頭,美國(guó)方面由美國(guó)的商務(wù)部牽頭,中美雙方的有關(guān)政府部門都是這個(gè)機(jī)構(gòu)的成員,在過去20年里,這個(gè)機(jī)構(gòu)發(fā)揮了很大的作用,隨著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷發(fā)展,雙方的合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,合作不斷地深入。有的情況,有的時(shí)候,有的事情比較復(fù)雜,所以如果雙方政府同意提高中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)的級(jí)別,有利于雙方及時(shí)地溝通情況,協(xié)調(diào)關(guān)系,及時(shí)地解決兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的一些問題,所以我覺得這是一個(gè)非常好的提議。
主持人:我們知道,貿(mào)促會(huì)和美國(guó)商會(huì)也有一個(gè)類似的促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易的協(xié)調(diào)機(jī)制,叫中美商務(wù)理事會(huì)吧?
中國(guó)貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于平:是的,今年10月份,在北京成立了中美商務(wù)理事會(huì),這個(gè)機(jī)構(gòu)同中美商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)不同,是一個(gè)非政府的,企業(yè)之間的交流平臺(tái),雙方今年10月份成立后,在北京舉行了第一次會(huì)議,雙方代表就共同感興趣的問題進(jìn)行了坦誠(chéng)的開誠(chéng)布公的交流,取得了很好的效果,這個(gè)會(huì)議每年在兩國(guó)輪流舉行,明年將在美國(guó)舉行,我們期待著這個(gè)機(jī)構(gòu)能夠繼續(xù)有效地運(yùn)轉(zhuǎn)下去。我們中國(guó)貿(mào)促會(huì)多年來也十分重視促進(jìn)中國(guó)同美國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,很快就在這個(gè)月的月中,中國(guó)貿(mào)促會(huì)將組織一個(gè)經(jīng)貿(mào)考察團(tuán)到美國(guó)訪問,去訪問考察的一個(gè)目的就是了解美國(guó)的投資環(huán)境。
中美商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬誠(chéng)禮:中美經(jīng)濟(jì)應(yīng)加強(qiáng)溝通
促進(jìn)中美兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域里更深層次的理解與合作,是溫家寶總理此次訪問美國(guó)的主題之一。溫家寶的這次出訪在兩國(guó)工商界引起廣泛關(guān)注。這兩天我們走訪了許多在華投資的美國(guó)大型企業(yè),他們都表示,溫總理的出訪將會(huì)給兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶來新的契機(jī)。為此我們還專訪了代表750家美國(guó)企業(yè)的中國(guó)美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馬誠(chéng)禮博士。
芮城鋼:第一個(gè)問題是中美商會(huì)的750家會(huì)員企業(yè)是如何看待溫總理訪美的?
馬誠(chéng)禮博士:我們中美商會(huì)非常支持這樣的高層互訪,因?yàn)檫@給中美關(guān)系帶來穩(wěn)定因素,(穩(wěn)定)對(duì)好的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是非常重要的。雖然兩國(guó)存在一些分歧,但是我們相信當(dāng)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人坐下來(會(huì)談)之后這種分歧就會(huì)弱化,緊張局面也會(huì)緩和。
芮城鋼:這讓我想起溫總理在美國(guó)說過的一句話,“我們不是來打貿(mào)易戰(zhàn)的”你怎么看這句話?
馬誠(chéng)禮博士:我們對(duì)此有很積極的評(píng)價(jià)。我們中美商會(huì)所有人都?xì)g迎溫總理的這段發(fā)言,中美雙方的經(jīng)濟(jì)是高度互補(bǔ)的,是的,雙方有分歧,是的,雙方都有就業(yè)和政治方面的壓力,但是總的來說,雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)得很好所以貿(mào)易才增長(zhǎng)這么快,所以投資才才增長(zhǎng)這么快,中美兩國(guó)是世界上經(jīng)濟(jì)最具活力的兩個(gè)國(guó)家,它們都從全球化和加入世貿(mào)組織中獲益,兩國(guó)都想把經(jīng)濟(jì)關(guān)系搞好。
芮城鋼:溫總理還在他的演講中提到中美兩國(guó)企業(yè)應(yīng)該“求大同,存小異”,他還強(qiáng)調(diào)解決分歧的關(guān)鍵是加強(qiáng)交流,你認(rèn)為交流是(雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系中)的關(guān)鍵詞嗎?
馬誠(chéng)禮博士:我想雙方的溝通上是存在一些問題一個(gè)好的例子,就是中國(guó)在美國(guó)的購(gòu)買團(tuán),中國(guó)購(gòu)買團(tuán)去美國(guó)的時(shí)候正好趕上美國(guó)宣布反傾銷以及其它貿(mào)易限制措施,這很不幸,因?yàn)檫@樣(中國(guó))政府很尷尬。為什么這樣我不知道,但是這是可避免的,所以溝通是很重要的。
龍永圖:中美貿(mào)易戰(zhàn)緣何打不起來
今年以來,中美之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系一度非常緊張。但溫家寶這次多次強(qiáng)調(diào),他來美國(guó)是為尋友誼和合作而來,而不是來和美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)的。中美貿(mào)易磨擦為什么能得到緩解,讓我們繼續(xù)連線龍永圖秘書長(zhǎng)。
主持人:龍秘書長(zhǎng),你好!這次溫家寶總理訪美時(shí)明確表態(tài):中國(guó)不會(huì)和美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)。我們注意到,在前一段時(shí)間中美之間貿(mào)易摩擦最緊張的時(shí)候,你就多次公開說,中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)打不起來,你的依據(jù)是什么?
博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng)龍永圖:首先一條我覺得中美的貿(mào)易摩擦不是像報(bào)界或者一般人想的,已經(jīng)發(fā)展到不可收拾的地步,實(shí)際上,中美的貿(mào)易摩擦應(yīng)該說比起美國(guó)和歐盟的貿(mào)易摩擦,比起美國(guó)過去十年,二十年和日本的貿(mào)易摩擦,應(yīng)該說是小巫見大巫,應(yīng)該說中美的貿(mào)易摩擦還沒有達(dá)到那種可以影響中美整體關(guān)系那樣的程度。第二個(gè),我覺得中美除了經(jīng)貿(mào)關(guān)系以外,還有一些更重要的戰(zhàn)略利益和外交利益,這些都是中美關(guān)系中一些非常主要的整體和全面性的問題,不會(huì)因?yàn)橹忻澜?jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的一些摩擦而影響這個(gè)整體合作。第三個(gè),我覺得雙方都感到了中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的合作確實(shí)是中美整體關(guān)系的一個(gè)基礎(chǔ),誰(shuí)都不想動(dòng)搖和損害這樣一個(gè)基礎(chǔ)。
主持人:那您認(rèn)為今后中美之間的貿(mào)易關(guān)系是更多地朝著互補(bǔ)的方向走,還是朝著競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系走呢?
龍永圖:應(yīng)該說中美的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系中有競(jìng)爭(zhēng),如果沒有競(jìng)爭(zhēng),就不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了,但是中美貿(mào)易關(guān)系的主體是互補(bǔ),這是我們中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主要方面。因?yàn)橹忻赖慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣,消費(fèi)水平不一樣,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不一樣,所以中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一個(gè)主要特征是互補(bǔ),這樣就確定了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系會(huì)有一個(gè)很大的發(fā)展空間,而且我覺得我們雙方在相互理解方面,特別是對(duì)公眾的宣傳方面,都有很多事情要做,比如,美國(guó)方面不應(yīng)該片面地把美國(guó)的失業(yè)問題看成是因?yàn)橹袊?guó)大量的出口,特別是廉價(jià)產(chǎn)品的出口問題,最近我看到美國(guó)經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)的一篇報(bào)告,講得很好,美國(guó)現(xiàn)在出現(xiàn)的大量丟失崗位,失業(yè)的問題,百分之九十是由于美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新和美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所產(chǎn)生的。只有百分之十是由于貿(mào)易的問題產(chǎn)生的。
我覺得應(yīng)該把這樣一些真相向美國(guó)民眾講清楚,而不要使美國(guó)的民眾認(rèn)為是因?yàn)橹袊?guó)的大量產(chǎn)品進(jìn)口而造成的。對(duì)美國(guó)就業(yè)環(huán)境的影響,從我們中國(guó)來講,我覺得我們也應(yīng)該很好地引導(dǎo)這個(gè)問題,現(xiàn)在有些輿論和我們有些官員好像把中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系出現(xiàn)的一些貿(mào)易摩擦夸大了,好像美國(guó)現(xiàn)在完全實(shí)現(xiàn)了一種貿(mào)易保護(hù)主義的政策,實(shí)際上平心而論,美國(guó)的市場(chǎng)現(xiàn)在不僅是世界上最大的市場(chǎng),也是全世界比較開放的一個(gè)市場(chǎng),這是美國(guó)整個(gè)貿(mào)易政策的主流,不應(yīng)該出現(xiàn)一些鋼鐵案也好,紡織品案也好,甚至彩電案,一些小的產(chǎn)品也好,就認(rèn)為美國(guó)的市場(chǎng)是封閉的,是針對(duì)中國(guó)而來的,這樣會(huì)引起我們很多的一些不必要的誤解,這對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展也是不利的,所以,雙方都有一個(gè)增進(jìn)了解,向公眾解釋,把中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的一些實(shí)質(zhì)和主要特點(diǎn)給大家講清楚,使大家以平常心來處理不可避免地出現(xiàn)的一些貿(mào)易摩擦問題,這樣貿(mào)易摩擦問題就比較好解決了。
約翰·桑頓:中美關(guān)系已形成坦誠(chéng)積極的基調(diào)
今年三月份,美國(guó)高盛公司總裁約翰·桑頓辭掉了年薪一千多萬(wàn)美元的職位,到清華大學(xué)當(dāng)了一名只要一美元年薪的客座教授。他說他這樣做,是想增加西方社會(huì)和中國(guó),特別是美中兩國(guó)之間的相互了解。那么對(duì)溫家寶訪美之后中美關(guān)系的發(fā)展,約翰·桑頓又是怎么看的呢?
美國(guó)高盛公司前總裁約翰·桑頓:我認(rèn)為溫總理此次美國(guó)之行他是要從一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來定位中美關(guān)系。事實(shí)上,如果我們回顧過去,展望未來,中美兩國(guó)如果有健康的建設(shè)性伙伴關(guān)系,無(wú)論是對(duì)兩國(guó)之間還是對(duì)于整個(gè)世界都是至關(guān)重要的。我們是朋友,朋友們總會(huì)時(shí)不時(shí)在一些問題上產(chǎn)生爭(zhēng)論和分歧,但是重要的是要有坦誠(chéng)積極的態(tài)度,這應(yīng)該是兩國(guó)關(guān)系的基調(diào),似乎這種基調(diào)已經(jīng)形成我和紐約商界的高層人士聊起溫總理訪美這件事的時(shí)候,那些參加過紐交所開市儀式的人告訴我溫總理非常的友好、直接而且務(wù)實(shí),他說話的方式讓我們感覺到他是一個(gè)可以共事的人,成果是很積極的。
小調(diào)查:中國(guó)制造熱銷美國(guó)市場(chǎng)
近年來很多中國(guó)商品進(jìn)入了美國(guó)市場(chǎng),成為一些美國(guó)人提出要采取貿(mào)易保護(hù)措施的借口。那么美國(guó)的普通消費(fèi)者對(duì)中國(guó)商品是怎么看的呢?我們的記者在美國(guó)街頭做了一個(gè)調(diào)查。
記者:各位觀眾,在連續(xù)2天的暴風(fēng)雪后,美國(guó)紐約市民將在嚴(yán)寒中迎來新年和圣誕夜,大街小巷的商店都張燈結(jié)彩,呈現(xiàn)一片節(jié)日氣氛。媒體也不斷炒作節(jié)日期間的消費(fèi)熱點(diǎn),人們都在忙碌著為自己家人和朋友選購(gòu)圣誕和新年的禮物。記者看到不管是在商場(chǎng)還是在連鎖超市,從服裝鞋帽到家用電器,到處都有貼著中國(guó)制造標(biāo)簽的商品。
記者隨機(jī)采訪了一些普通消費(fèi)者,他們都表示經(jīng)常使用中國(guó)的產(chǎn)品,中國(guó)貨物美價(jià)廉,非常好。
記者:你覺得中國(guó)產(chǎn)品的質(zhì)量和價(jià)格怎么樣?
美國(guó)消費(fèi)者甲:質(zhì)量好,價(jià)格便宜,唐人街有好多中國(guó)貨。
美國(guó)消費(fèi)者乙:我的外套就是中國(guó)生產(chǎn)的,很好,我很喜歡,很暖和,中國(guó)產(chǎn)品很好。
美國(guó)消費(fèi)者丙:我告訴你,我用的中國(guó)產(chǎn)品從來沒有問題,我這里就有中國(guó)貨,看這個(gè)諾基亞手機(jī)就是在中國(guó)生產(chǎn)的。
當(dāng)被問到如何看待美國(guó)政府對(duì)部分中國(guó)產(chǎn)品加征進(jìn)口關(guān)稅和實(shí)施配額限制時(shí),大多數(shù)美國(guó)老百姓都表示,這是不合理的,這樣做,也將會(huì)損害美國(guó)人的利益。
記者:美國(guó)政府對(duì)部分中國(guó)商品提高關(guān)稅,實(shí)施配額限制,你怎么看待這件事?
美國(guó)消費(fèi)者甲:美國(guó)政府這么做很愚蠢,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅是不合理的,這還會(huì)引起報(bào)復(fù)措施,中國(guó)加入世界貿(mào)易組織是有利于所有中國(guó)人的利益的,對(duì)中國(guó)施加限制是非善意的,這沒有任何意義。
美國(guó)消費(fèi)者乙:這可能是有利有弊吧,好處是,美國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品可能會(huì)從中受益,因?yàn)橄鄬?duì)來說美國(guó)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)格就便宜了,銷量會(huì)提高了。壞處是,一些你想買的中國(guó)產(chǎn)品價(jià)格提高了,你要多花錢了。
中美制造業(yè)格局比較分析
美國(guó)老百姓感受的是消費(fèi)中的實(shí)惠,但今年1到10月份,中美雙邊貿(mào)易額突破千億美元大關(guān),在美國(guó)產(chǎn)業(yè)界有的人眼里,這成了這幾年美國(guó)新增250萬(wàn)失業(yè)人口的主要原因。對(duì)于這種說法,專家們認(rèn)為,這是對(duì)中美產(chǎn)業(yè)格局的一種誤解。那么美中貿(mào)易逆差的根源到底在哪里呢?
美中貿(mào)易高達(dá)473億美元的巨大逆差,在研究機(jī)構(gòu)和專家眼里,根源在于中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不同。2002年3月,美國(guó)對(duì)部分進(jìn)口鋼材征收8%到30%的關(guān)稅,為期三年。消息傳出后,歐盟、日本等各鋼鐵生產(chǎn)大國(guó)都感到極為震驚。
鋼鐵巨頭們認(rèn)為,美國(guó)的鋼鐵業(yè)早在上個(gè)世紀(jì)70年代就開始衰落成夕陽(yáng)工業(yè)了,在美國(guó)鋼鐵業(yè),基本上是一個(gè)工人要養(yǎng)活四個(gè)退休工人。產(chǎn)業(yè)的衰退,卻用貿(mào)易手段進(jìn)行保護(hù),這一行為激起了各國(guó)的反感。
2003年11月10日,世界貿(mào)易組織裁定了這場(chǎng)持續(xù)兩年的鋼鐵貿(mào)易案。美國(guó)敗訴。12月4日,美國(guó)總統(tǒng)布什宣布取消進(jìn)口鋼材關(guān)稅。美國(guó)白宮發(fā)言人:麥克萊倫現(xiàn)在是解除它們的時(shí)候了。
在美國(guó),與鋼鐵業(yè)一樣,徘徊在夕陽(yáng)邊緣的產(chǎn)業(yè)還有紡織品、彩電業(yè)等等。早在上個(gè)世紀(jì)80年代初,美國(guó)的紡織業(yè)就發(fā)出了縮水的警告。原因只有一點(diǎn),美國(guó)產(chǎn)業(yè)工人的工資標(biāo)準(zhǔn)是每小時(shí)18美元,是中國(guó)工人工資的36倍。
在這種勞動(dòng)力成本面前,彩電、紡織品,包括集裝箱的生產(chǎn),似乎成了勞動(dòng)力價(jià)格低廉的發(fā)展中國(guó)家的專利,對(duì)于美國(guó)產(chǎn)業(yè)界的變化,美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)的研究對(duì)這一趨勢(shì)表達(dá)得很明確。
早在1998年,計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和制造系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)在美國(guó)制造行業(yè)中的普及率就已超過了50%。今天,美國(guó)產(chǎn)業(yè)界最響亮的名字是硅谷、信息和生物革命。
中華美國(guó)學(xué)會(huì)常務(wù)理事周世儉:一架波音747(飛機(jī))售價(jià)1億5千萬(wàn)美元,我們的一雙旅游鞋在廣交會(huì)上售價(jià)3個(gè)多美元,所以中國(guó)要拿四、五千萬(wàn)雙鞋才能換來一架波音747飛機(jī)。從1971年(美國(guó))出現(xiàn)外貿(mào)逆差已經(jīng)30多年了,為什么連續(xù)30多年的外貿(mào)逆差但是美國(guó)仍然不失為世界上最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),就是因?yàn)樗莆樟耸澜缟系母呖萍?,全世界高科技?0%來自美國(guó)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)也證實(shí)了這一點(diǎn),今年1到10月,美國(guó)出口中國(guó)的275億美元的產(chǎn)品,多為技術(shù)密集、資本密集型的產(chǎn)品。而中國(guó)出口美國(guó)的750億美元的產(chǎn)品中,以機(jī)電產(chǎn)品、家具、玩具和紡織品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品居多。中國(guó)每年對(duì)美國(guó)出口的大量?jī)r(jià)廉物美的商品,為美國(guó)消費(fèi)者節(jié)省了至少200億美元的開支。
中華美國(guó)學(xué)會(huì)常務(wù)理事周世儉:有一句通俗的話講就是美國(guó)銷售出口的產(chǎn)品恰恰是中國(guó)需要的中國(guó)出口的產(chǎn)品恰恰是美國(guó)需要的雙邊的商品結(jié)構(gòu)是互利互惠是共贏的
新聞背景:中美貿(mào)易糾紛一波三折
盡管在產(chǎn)業(yè)上存在著巨大的差異,但對(duì)于中美貿(mào)易來說,2003年可以說是一個(gè)多事之秋。這一年中美貿(mào)易所經(jīng)歷的糾紛,用一波三折來形容一點(diǎn)都不為過。反傾銷、貿(mào)易壁壘、制裁和回應(yīng),一度成為中美貿(mào)易間頻頻使用的詞匯。
2003年夏秋之際,一種對(duì)中國(guó)不公正的看法正在國(guó)際金融界流傳,這種觀點(diǎn)認(rèn)為人民幣被嚴(yán)重低估,美國(guó)有一些參眾兩院的議員甚至把美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)率上升都?xì)w咎于人民幣不升值。一時(shí)間,人民幣升值的言論和猜測(cè)在國(guó)際社會(huì)中沸沸揚(yáng)揚(yáng)。就在此時(shí),一個(gè)聲音平定了所有的傳言和猜測(cè)。
2003年10月20日曼谷APEC會(huì)議胡錦濤保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行也符合亞洲地區(qū)和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。
傳言停止了,但爭(zhēng)端卻剛開始,根據(jù)美國(guó)商務(wù)部的估算,中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差從2002年的1030億美圓,將增長(zhǎng)到2003年的1300億美圓,因此,美國(guó)一些議員認(rèn)為,中國(guó)人從美國(guó)賺走了太多的美圓。
10月24日,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)埃文斯帶著縮小貿(mào)易赤字的任務(wù)正式訪問北京。
專家:明年是美國(guó)的大選之年,作為美國(guó)的當(dāng)政者要考慮選民的選票,所以他們希望中國(guó)政府能采取措施緩解一下美國(guó)對(duì)華外貿(mào)逆差的壓力。就在埃文斯離開北京不久,11月12日,中國(guó)商務(wù)部的采購(gòu)團(tuán)在美國(guó)簽定了價(jià)值67億美圓的合同,購(gòu)買美國(guó)的30架波音飛機(jī)、4500輛汽車以及飛機(jī)引擎。
雖然此舉表現(xiàn)了中方縮減貿(mào)易赤字的誠(chéng)意,但是11月18日,美國(guó)還是宣布對(duì)中國(guó)出口到美國(guó)的胸衣、長(zhǎng)袍、針織品三大類紡織品設(shè)立新的配額限制。對(duì)于這樣一個(gè)將影響到中國(guó)的1000多萬(wàn)紡織工人的裁定,中國(guó)政府立即做出回應(yīng),商務(wù)部緊急通知,原定11月19日出訪美國(guó)的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)團(tuán)推遲出行這個(gè)采購(gòu)團(tuán),該團(tuán)出發(fā)前帶著30億美元的定單。
專家:中美兩國(guó)之間發(fā)生貿(mào)易戰(zhàn),30多年里之發(fā)生了一次就是1983年美國(guó)政府不顧中國(guó)政府的勸告,在1983年1月13日,由美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人宣布從即日起單邊限制中國(guó)的紡織品,所有的中國(guó)紡織品都卡在美國(guó)海關(guān)之外不能進(jìn)口了。在這么一種情況下,一個(gè)星期后,1月19日中國(guó)政府不得不宣布即日起停止購(gòu)買美國(guó)的小麥、玉米、大豆、棉花。消息傳到美國(guó)芝加哥,股票交易所農(nóng)產(chǎn)品期貨價(jià)格暴跌。
無(wú)獨(dú)有偶,2天后,也就是11月21日,美國(guó)商務(wù)部再次作出裁定,對(duì)來自中國(guó)的可鍛鑄管征收反傾銷稅。美方的話音剛落,第二天,中國(guó)商務(wù)部就對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)等地的進(jìn)口甲苯二異氰酸脂作出反傾銷最終裁決。在中方作出裁定的兩天后,24日美國(guó)商務(wù)部裁定對(duì)中國(guó)的康佳、長(zhǎng)虹、TCL等公司出口美國(guó)的彩電征收反傾銷關(guān)稅。
一時(shí)間,各國(guó)金融界猜測(cè)中美之間將爆發(fā)一場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn),但是中國(guó)的專家卻認(rèn)為這是兩國(guó)在世貿(mào)框架里的正常的摩擦。
專家:隨著兩國(guó)接觸面的增加,摩擦點(diǎn)也必然增加,中國(guó)的貿(mào)易量出口增加,以后必然要跟你所出口國(guó)家的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生摩擦和矛盾,所以在WTO的框架之內(nèi),我們就要很好的利用規(guī)則來保護(hù)自己,來維護(hù)自己的利益,這不存在制裁和報(bào)復(fù)的問題。
在短短20多天時(shí)間里,中美雙方你推我擋,直到12月4日,美國(guó)總統(tǒng)布什宣布取消實(shí)施了兩年的進(jìn)口鋼材保護(hù)措施,中美之間的經(jīng)貿(mào)氛圍才到緩解。作為積極回應(yīng),中國(guó)政府近日宣布,大豆采購(gòu)團(tuán)將于12月17日出訪美國(guó)。積極合作,謀求發(fā)展,才能使兩國(guó)達(dá)到共贏的目的。
第二批赴美采購(gòu)團(tuán)15日啟程。雖然暫時(shí)存在一些分歧,但中美雙方的貿(mào)易仍在發(fā)展。記者今天了解到,延期了近三周的我國(guó)第二批赴美采購(gòu)團(tuán),即將在五天后啟程,主要采購(gòu)美國(guó)的大豆、小麥等農(nóng)產(chǎn)品。
記者蔡曉明:第二批赴美采購(gòu)團(tuán)由中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)帶隊(duì),暫定于本月15日出發(fā),采購(gòu)團(tuán)由包括東海糧油等在內(nèi)的數(shù)家國(guó)內(nèi)糧油進(jìn)出口企業(yè)組成。由于采購(gòu)的主要商品是大豆,因此也被稱作是大豆采購(gòu)團(tuán)。18日采購(gòu)團(tuán)到達(dá)芝加哥后,便會(huì)和美國(guó)大豆協(xié)會(huì)簽署一份大豆采購(gòu)協(xié)議,記者獲悉此次采購(gòu)數(shù)量將在150萬(wàn)噸左右。
第二批赴美采購(gòu)團(tuán)原定于11月18日到達(dá)芝加哥,但就在前一天,也就是11月17日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)我國(guó)三種紡織品配額設(shè)限之后,中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)立即通知美國(guó)大豆協(xié)會(huì)采購(gòu)團(tuán)訪美行程后延。11月12日,中國(guó)第一個(gè)赴美采購(gòu)團(tuán)在美國(guó)簽署了價(jià)值超過60億美元的購(gòu)買美國(guó)汽車、飛機(jī)引擎和商用飛機(jī)的巨額合同。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)與中美關(guān)系
溫家寶這次訪美,把中美關(guān)系推向了新階段。國(guó)際輿論認(rèn)為,十六大以來,面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì),中國(guó)新一屆領(lǐng)導(dǎo)人從國(guó)家利益出發(fā),更加重視發(fā)展與大國(guó)的關(guān)系。下面就讓我們回顧一下今年以來新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人與美國(guó)高層交往的一些重要活動(dòng)。
1、2月24日,胡錦濤會(huì)見鮑威爾,就伊拉克和朝核問題交換意見
2、3月18日,布什打電話祝賀胡錦濤當(dāng)選國(guó)家主席
3、4月21日,胡錦濤會(huì)見美國(guó)參議院訪華團(tuán)
4、4月26日,布什在電話中高度評(píng)價(jià)中國(guó)政府在防治非典方面所作的非同尋常的工作,并表示美方愿意提供一切可能的支持和幫助
5、6月1日,胡錦濤出席南北領(lǐng)導(dǎo)人非正式對(duì)話會(huì)議,與布什面對(duì)面探討臺(tái)灣問題,以及中美兩國(guó)在反恐、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易領(lǐng)域的合作問題
6、7月30日,胡錦濤再次在電話中與布什談?wù)摵推浇鉀Q朝核問題,布什對(duì)中國(guó)防治非典疫情取得成功表示祝賀
7、溫家寶會(huì)見美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯諾,表示保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定符合中美兩國(guó)的共同利益
8、10月19日胡錦濤出席在泰國(guó)首都曼谷召開的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,他與布什再次會(huì)晤,雙方就中美關(guān)系及共同關(guān)心的國(guó)家和地區(qū)問題深入交換了意見
9、10月28日,溫家寶會(huì)見美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)埃文斯,主張?jiān)诎l(fā)展中實(shí)現(xiàn)中美貿(mào)易的基本平衡,并將采取措施進(jìn)一步擴(kuò)大從美方進(jìn)口,同時(shí)也希望美方給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位
10、溫家寶出訪美國(guó)