人民日報發(fā)表經(jīng)濟(jì)時評文章稱，到12月11日，中國正式加入世貿(mào)組織已兩周年。 文章稱，兩年間，中國全面履行承諾，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，包括大幅降低關(guān)稅，取消非關(guān)稅措施，放寬服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入和外商對華投資限制，修訂大批法律法規(guī)等等。從總體看，國民經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)良好，無論政府還是企業(yè)都經(jīng)受住了WTO的“初試”，原先預(yù)期的一些“狼來了”現(xiàn)象并未對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成大的沖擊，這說明我們的應(yīng)對策略是有力的。然而，必須看到，隨著中國逐步走向加入WTO的后過渡期，國內(nèi)履行承諾的壓力在增大，關(guān)稅的下降、市場的開放，使中外產(chǎn)品的競爭愈益激烈。 文章指出，應(yīng)對和化解WTO后過渡期的市場沖擊，與全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)有著緊密的內(nèi)在聯(lián)系，也是全面提高開放水平的一項艱巨工程。應(yīng)對得好，化解得快，我們就能從變化之中找到機(jī)遇，在沖擊面前掌握主動。 文章稱，現(xiàn)在，過渡期剩下的時間已經(jīng)不多，作為WTO的一員，我們沒有“捷徑”可走，只能迎浪而上，對今后一段時期可能遇到的沖擊和風(fēng)險有清醒認(rèn)識，對更大的困難和更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)有足夠估計，強(qiáng)化應(yīng)變意識，提高應(yīng)變能力。 首先應(yīng)加強(qiáng)對4個所謂“不利”條款(即特殊保障條款、反傾銷中的非市場經(jīng)濟(jì)地位、紡織品限制措施和過渡性審議機(jī)制)的應(yīng)對，盡快建立一套快速反應(yīng)和處理機(jī)制，并積極參與WTO新一輪多邊貿(mào)易談判，在農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓、關(guān)稅配額增量、服務(wù)貿(mào)易開放以及“兩反一?！钡戎攸c領(lǐng)域，維護(hù)中國和發(fā)展中國家的共同利益。 另一方面，要從更大范圍和更寬視野統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放，堅持利用國際有利條件和充分發(fā)揮中國優(yōu)勢相結(jié)合，堅持?jǐn)U大引進(jìn)技術(shù)和全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力相結(jié)合，堅持利用外資和大力促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級相結(jié)合，提升中國經(jīng)濟(jì)整體競爭力，使我們在后過渡期最大限度地趨利避害。 中國步入入世第三年 明年將履行的主要承諾一覽 在加入世貿(mào)組織的第三年，根據(jù)中國加入世界貿(mào)易組織議定書和工作組報告，中國除了要繼續(xù)履行前兩年的承諾外，在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、分銷服務(wù)、金融服務(wù)、旅行社和旅游服務(wù)、運輸服務(wù)方面，要履行新的承諾。 附：2004年中國履行的主要承諾有： 一、貨物貿(mào)易方面的承諾 (一)外貿(mào)經(jīng)營權(quán) 1.全資中資企業(yè)獲得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)的最低注冊資本降至100萬元人民幣。(中國已于2003年8月1日提前兌現(xiàn)承諾)2.外資占多數(shù)股份的合資企業(yè)獲得完全的對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。 (二)國營貿(mào)易 在實行國營貿(mào)易的商品中，原油、成品油由非國營貿(mào)易公司經(jīng)營的進(jìn)口比例在2003年的基礎(chǔ)上增加15%。 (三)進(jìn)口關(guān)稅 中國加入世界貿(mào)易組織議定書有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品關(guān)稅減讓表規(guī)定，關(guān)稅總水平由2003年的11.5%降低到2004年的約10.6%。將有3000多種進(jìn)口商品根據(jù)承諾不同程度地降低關(guān)稅，信息技術(shù)產(chǎn)品等部分進(jìn)口商品將降至零關(guān)稅。 (四)配額、許可證管理 1.取消部分商品的進(jìn)口配額、進(jìn)口許可證和進(jìn)口招標(biāo)。 2.提高商品進(jìn)口配額增長率。提高小汽車的進(jìn)口配額15%。 3.調(diào)整關(guān)稅配額商品的關(guān)稅、配額與非國營貿(mào)易比例。 二、服務(wù)貿(mào)易的承諾 (一)通訊服務(wù) 國內(nèi)及國際基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)：允許在廣州和北京設(shè)立中外合資企業(yè)，沒有數(shù)量限制，并在上述城市內(nèi)或城市間提供服務(wù)，外資比例不得超過25%。 (二)建筑及相關(guān)工程服務(wù) 建筑及相關(guān)工程服務(wù)：允許設(shè)立外商獨資企業(yè)。 (三)金融服務(wù) 1.銀行業(yè)人民幣業(yè)務(wù)：除已承諾開放的上海等12個城市外，繼續(xù)開放昆明、北京和廈門，允許外資金融機(jī)構(gòu)向中國企業(yè)提供本幣服務(wù)。證券服務(wù)：從事國內(nèi)證券投資管理業(yè)務(wù)的中外合資公司中，外資比例可以達(dá)到49%，允許外國證券公司設(shè)立合資公司，外資比例不得超過1／3，合資公司可以(不通過中方中介)從事A股的承銷，B股和H股、政府和公司債券的承銷和交易，基金的發(fā)起。 2.保險業(yè)3.壽險：取消地域限制，允許合資壽險公司向外國人和中國公民提供健康險、團(tuán)體險和養(yǎng)老金／年金險服務(wù)。非壽險：取消地域限制。保險經(jīng)紀(jì)：取消地域限制。外資比例不超過51%。再保險及法定保險：強(qiáng)制分保比例為5%。 (四)旅行社和旅游服務(wù) 允許外資擁有多數(shù)股權(quán)(中國已提前開放)。