中國官方的新華社今日發(fā)表系列報道，分析了今年冬天中國部分地區(qū)出現(xiàn)的電煤緊缺的根本原因。 　　此前，有人將中國的電煤緊缺歸結(jié)為煤炭行業(yè)生產(chǎn)不足，但新華社文章中指出，煤炭行業(yè)總體形勢是產(chǎn)量增，運量增，“電荒”與煤有一定關(guān)系，但絕不是根本原因。 　　文章援引專家和業(yè)內(nèi)人士的觀點指出，電煤緊缺的根本原因在于價格之爭。 　　目前，電力企業(yè)的燃煤正逐步由計劃調(diào)配轉(zhuǎn)為市場定價。但煤炭企業(yè)的價格上漲要求與電力企業(yè)設(shè)定的“底線”相差甚遠。在2003年的全國煤炭訂貨會上，占全國煤炭訂貨總量50%以上的電煤價格雙方始終相持不下，電煤采購計劃至今無法落實。 　　文章寫到，今年以來，隨著各地關(guān)閉小煤窯及治超力度的加大，對煤炭生產(chǎn)、運輸不可避免地產(chǎn)生了一些影響，但有關(guān)部門的數(shù)據(jù)表明，今年以來煤炭產(chǎn)量仍呈持續(xù)大幅增長之勢。前三季度，全國30個產(chǎn)煤省區(qū)和單位，原煤產(chǎn)量同比增加的有27個，而商品煤銷量也同比增長18%以上。據(jù)煤炭產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量三分之一的山西省煤炭銷售辦公室提供的數(shù)據(jù)，今年前11個月，這個省煤炭產(chǎn)量累計完成37484.3萬噸，同比增加6831.8萬噸，增幅22.29%。 　　是煤運不出去嗎？據(jù)了解，煤炭直達列車運行線已由去年的54條增加至84條，今年1至10月，全國煤炭運量完成7億多噸，同比增加4000多萬噸，目前煤炭運力仍在不斷提高。山西省煤炭出省運量同樣是增長的，前11個月，山西省鐵路煤炭出省運量累計完成20915.39萬噸，同比增加1387.11萬噸，增幅7.1%，公路煤炭出省完成6234.3萬噸，同比增加380.5萬噸，增幅6.5%。 　　一方面是供大于求，一方面卻庫存告急，問題究竟出在哪里？業(yè)內(nèi)人士認為，原國家電力公司和電力企業(yè)前幾年在煤炭寬松時，自行大量減少了國家訂貨計劃，只按一定比例(約70%)訂貨，缺額部分通過市場采購補齊。市場變化后，電力企業(yè)原本自主采購的那一部分，因為不愿意接受已經(jīng)變化了的價格，所以出現(xiàn)了較大缺額空間。 　　有資料顯示，建在煤炭產(chǎn)地(如山西、河南、陜西)的一些電廠，從建廠開始，就主要使用小煤礦的廉價煤，不參加國家訂貨。小煤礦因安全原因關(guān)停及大面積治理運輸超載以后，這些電廠因缺乏穩(wěn)定的煤源和運輸保障，寧可停機也不愿意采購市場價格的煤炭。這恐怕也是諸多非煤炭產(chǎn)地電廠出現(xiàn)煤炭庫存告急的原因之一。 　　文章還寫到，此外，明年的訂貨會在即，一些供煤單位在漲價要求沒得到答復(fù)的情況下，開始限制電煤供應(yīng)、限裝或停裝，也加劇了目前的電力緊張局面。