棉花價格高漲，出口退稅率下降，以及后配額時代的即將到來，將中國紡織服裝業(yè)推到了風口浪尖上。再加之美國的設限以及歐盟和其他國家群起仿效的危險，中國紡織服裝企業(yè)正在面臨重新洗牌。 　　棉價井噴危機四伏 　　進入2003年，國內市場棉花價格一反常態(tài)，從年初的11100元／噸開始不斷上揚，3月中旬超過13000元／噸，此后在13000至14000元／噸高位區(qū)間波動。雖然非典時期略有下降，但大多數(shù)時間國內價格略高于國際市場。9月份以來，新棉上市不但沒有緩解市場供需壓力，棉價反倒從9月末的14100元／噸漲到18000元／噸以上，每噸比國際市場高出1400多元，比去年同期高了5000元左右。紡織企業(yè)的正常生產和經營受到了嚴重的影響。 　　據(jù)了解，持續(xù)走高的棉價，使江蘇常州地區(qū)已經約有1／3的紡織廠停產，另2／3開機率不足65%；浙江省也有1／3以上限產或停產；湖北一家大型國有企業(yè)已經全部停產，另外一家大型國企也關機50%，靠庫存維持。目前國內大多數(shù)棉紡織企業(yè)的庫存已經降到歷史最低點，有相當一部分企業(yè)已是零庫存。另據(jù)了解，棉花價格上漲對我國棉紡織品出口的影響已開始顯現(xiàn)。10月份的廣交會上，出口企業(yè)不敢報價，海外采購商不敢下單的局面比比皆是。業(yè)內人士指出，如果原材料價格持續(xù)上漲到明年初，訂單很可能會大量轉移到南亞及東南亞一些國家，從而影響明年中國棉紡織品出口。 　　由于國內棉紡企業(yè)面臨減停產威脅，為了維持企業(yè)的正常運行，已經有眾多企業(yè)開始大比例減少棉花的使用，轉而加大對化纖原料的使用，在需求的拉動下，目前滌綸短纖的價格已經從9000元／噸上升到12000元／噸左右。山東部分企業(yè)從9月中旬開始就全部改變產品結構，純棉產品全部停產，轉而生產純滌紗和混紡面料。業(yè)界人士開始擔心，滌綸短纖會出現(xiàn)像棉花一樣的不正常現(xiàn)象。 　　據(jù)統(tǒng)計，去年底，全國紡錠總數(shù)已超過5000萬錠，但業(yè)內人士認為，目前全國紡錠總數(shù)已達7000萬錠。專家認為這個數(shù)字比較符合當前供需實際，如果按這個數(shù)據(jù)推算，國內棉紡企業(yè)對棉花與滌綸短纖需求能力均會大幅增長。權威人士指出，棉價上漲及由此帶來的一系列沖擊，與這幾年紡織企業(yè)生產能力膨脹過快有著直接的關系。僅就山東省來說，今年棉紡能力在1200萬錠，在建200萬～300萬錠，近年來，棉花加工企業(yè)一哄而起，山東省此類企業(yè)不下2000家，具有從業(yè)資格的僅799家，加工能力遠遠超過棉花資源量，造成資源浪費，無序競爭。中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲認為，紡織服裝企業(yè)的觀念要轉變。首先要靠市場的變化來看自己的競爭力，第二才是總量，沒有競爭力要總量沒有用。當前棉價市場的變化再一次提出紡織企業(yè)提高競爭力的緊迫性，沒有競爭力的、規(guī)模小的企業(yè)必將會被淘汰。未來的競爭就是強勢競爭，紡織企業(yè)不但做大，更要做強。 　　出口退稅喜憂參半 　　紡織品服裝一直是我國外貿出口的強項，多年來得益于國家的出口退稅政策，為國家創(chuàng)匯做出了很大貢獻。10月13日，國務院發(fā)布了關于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決議，在本次稅率調整中，紡織品成為受影響最大的出口產品之一，多數(shù)紡織品退稅率由17%降為13%，平均下降4個百分點。這對于出口依存度極高的紡織服裝企業(yè)來說，影響無疑是巨大反響。 　　我國紡織服裝業(yè)的生力軍三資企業(yè)，面對新的出口退稅政策，多數(shù)企業(yè)認為，目前中國紡織服裝業(yè)的生產力已經飽和，產能過剩、競相壓價的現(xiàn)象非常普遍。在這種形勢下，調整出口退稅率對紡織企業(yè)的產品提出了更高的要求。新的出口退稅率必然使出口的價格優(yōu)勢減弱，只有依靠自身產品技術含量的提高、附加值的增加才能保持原有的市場競爭力，所以三資企業(yè)在新的退稅機制下，更看重中國紡織品的附加值和行業(yè)的綜合能力。 　　大型紡織服裝國有企業(yè)是出口創(chuàng)匯的主力軍，新的退稅政策使他們又喜又憂。喜的是，新的出口退稅機制規(guī)定“新帳不欠，老帳要還”。這樣，歷史遺留的拖欠退稅款問題便可迎刃而解，企業(yè)可以利用這些資金投入更加有效的資本運營。根據(jù)新的退稅管理規(guī)定，企業(yè)及時獲得拖欠稅款和新的退稅款，不但有了更加可靠的政府財政支持，而且出口退稅法律機制更加完善。企業(yè)可以通過完善的法律保障機制，結合出口退稅機制改革進一步推進企業(yè)的國際競爭力。憂的是，13%的出口退稅率，意味著紡織出口企業(yè)的利潤空間減小，必須面對新的出口退稅率，根據(jù)國際市場形勢，重新計算成本，調整出口報價，同時完善管理體制，加大科技投入，提高產品質量，降低出口成本，優(yōu)化出口產品結構，提高出口整體效益，這一過程是艱難而漫長的。 　　紡織服裝民營企業(yè)是出口創(chuàng)匯的新生力量。他們經營靈活、成本低廉，自然在價格上有一定競爭力。最新的調查顯示，民營企業(yè)歡迎新的退稅改革。他們認為，這給他們創(chuàng)造了公平合理的競爭機制。為數(shù)眾多的中小企業(yè)資金壓力大，他們可以從新的退稅機制中享受同樣平等的退稅待遇，從而有利于出口貿易的健康發(fā)展。當然，出口退稅率的下調將直接導致出口產品成本上升，國際競爭力削弱。 　　不同類型的企業(yè)，退稅率下調帶來的影響各不相同。業(yè)內人士認為，出口退稅率的下降，無疑將給紡織服裝企業(yè)帶來考驗，但從長遠看，這也是紡織品服裝業(yè)加快產業(yè)調整，加速融入全球經濟的絕好機會。 　　我國紡織服裝出口一直以來主要得益于價格的優(yōu)勢，出口退稅率的下調意味著對紡織服裝行業(yè)提出了更高的要求，使原本的價格優(yōu)勢減弱。更為重要的是，這有利于企業(yè)改變以量取勝的競爭模式。國內紡織品出口大幅增長勢頭一直不減，使得美國、歐盟等國家或地區(qū)對中國紡織品出口頻頻設限。而2003年紡織行業(yè)的固定資產投資增長超過了100%，產能過剩、競相壓價的混亂局面十分不利于紡織行業(yè)的發(fā)展。在這種形勢下，調整出口退稅率對紡織企業(yè)提出了更高的要求。權威人士指出，出口退稅率下降，將帶來紡織企業(yè)的又一次優(yōu)勝劣汰，整個行業(yè)會面臨一次新的結構調整，提升行業(yè)整體競爭力，最終實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。 　　后配額時代到來 　　全世界都不否認，中國將成為后配額時代紡織品及服裝產業(yè)的巨龍。但海外業(yè)內人士對中國強大的競爭實力感到焦慮，尤其是美國。有人曾估算，2005年配額制退出歷史舞臺之后的3年內美國將損63萬多個工作崗位，關停1300多家紡織工廠。全球范圍的紡織品和服裝市場都將受到沖擊。 　　根據(jù)世貿組織《紡織品與服裝協(xié)定》(ATC)，各國對中國紡織品出口的配額限制將在2005年之前分階段取消。 　　業(yè)內人士認為，配額取消后，將為國內紡織企業(yè)帶來新的更多的貿易機會，但新的矛盾同時也會產生。各個國家為了保護國內的就業(yè)，在配額取消的同時，會制造新的非關稅壁壘，這必將對我國紡織品的質量、技術等方面提出更加苛刻的要求。為此，專家呼吁紡織企業(yè)首先要強身健體，應該利用分階段取消配額的時機，不斷強大自己，樹立品牌意識，加強有自主知識產權產品的研發(fā)，提高管理水平。