紡織品及服裝貿(mào)易問題一直備受美國(guó)國(guó)會(huì)關(guān)注，由于當(dāng)?shù)赜鷣碛嗳酥С直就良徔棙I(yè)，此趨勢(shì)將對(duì)中國(guó)制造商帶來嚴(yán)重問題。事實(shí)上，美國(guó)業(yè)界將于未來數(shù)月提出多項(xiàng)市場(chǎng)保護(hù)申請(qǐng)，矛頭直指中國(guó)，尤其是將出爐的「反潛水」法案，或會(huì)令以大陸出口的港商受到牽連。 　　議員提議案 有權(quán)扣違規(guī)貨 　　今年12月8日，美國(guó)國(guó)會(huì)議員海耶斯提出《2003年非法轉(zhuǎn)運(yùn)執(zhí)行法案（HR3661）》，以修訂《1930年關(guān)稅法》，令美國(guó)政府有權(quán)扣押、沒收及銷毀違法入口的紡織品及服裝。據(jù)貿(mào)易發(fā)展局《美國(guó)市場(chǎng)快訊》指出，即使業(yè)者首次違例，當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)邊境保護(hù)局亦有權(quán)扣押其違例貨物。 　　雖然新法案的目的，是增加及擴(kuò)大非法紡織品及服裝及貨物盜竊的懲罰，有效阻止商業(yè)詐騙活動(dòng)，但當(dāng)?shù)卣J(rèn)定中國(guó)及其他主要亞洲出口地，一直都有將紡織品及服裝非法輸往美國(guó)，令業(yè)界蒙受重大損失。 　　違規(guī)罰款增至10萬美元 　　此外，入口商倘曾輸入附有不實(shí)原產(chǎn)地標(biāo)簽的貨物，并曾獲發(fā)書面通知，則其來自同一供應(yīng)商的貨物可被沒收。新法案的另一項(xiàng)條文規(guī)定，報(bào)關(guān)經(jīng)紀(jì)的每項(xiàng)違規(guī)罰款，由3萬美元調(diào)高至10萬美元。 　　該法案已轉(zhuǎn)交眾議院賦稅委員會(huì)審議，雖然法案能夠通過成為法例的成數(shù)不大，但紡織品及服裝貿(mào)易問題，明年將會(huì)繼續(xù)成為國(guó)會(huì)的重要討論議題。 　　另一方面，多名主要的民主黨眾議院議員于12月11日致函布殊總統(tǒng)，要求政府制定政策，其中一項(xiàng)主要問題，是美國(guó)將于2005年1月1日取消配額，此舉將對(duì)美國(guó)紡織業(yè)帶來極為不利的經(jīng)濟(jì)影響。 　　函件認(rèn)為，雖然距離取消配額的時(shí)間只有約13個(gè)月，但受影響國(guó)家、美國(guó)或國(guó)際社會(huì)似乎未有采取共同及全面措施處理取消配額將帶來的問題。該函強(qiáng)調(diào)，最近擴(kuò)大美國(guó)貿(mào)易優(yōu)惠計(jì)劃等斷斷續(xù)續(xù)的零碎措施，不足以解決有關(guān)問題帶來的嚴(yán)重后果。事實(shí)上，美國(guó)業(yè)界將于未來數(shù)月提出多項(xiàng)市場(chǎng)保護(hù)申請(qǐng)，矛頭直指中國(guó)。