美國進(jìn)口商稱，結(jié)束以國家為基礎(chǔ)的紡織品進(jìn)口配額是服裝業(yè)的一顆“重磅炸彈”，它暗示全球貿(mào)易體制將發(fā)生多么巨大的變化。有些國家極力要求WTO召開緊急會議，終止或延長取消配額的最終期限。 　　將在2005年1月1日發(fā)生的變化已經(jīng)導(dǎo)致部分窮國陷入一片驚惶，尤其是加勒比海、中美洲、北非以及東南亞。上百萬工人可能失業(yè)，而他們之中的大多數(shù)是婦女，這些婦女坐在機(jī)器前不停的為美國和歐洲進(jìn)口商縫制牛仔褲、襯衫、內(nèi)衣及其他服裝。在中國和印度，由于服裝生意興旺，數(shù)百萬人則能夠找到新的工作。 　　未來幾年內(nèi)，發(fā)展中國家的工作機(jī)會和財(cái)富將因取消配額而發(fā)生巨大變化。孟加拉的擔(dān)心格外強(qiáng)烈?？赡苡?0萬-80萬服裝工人失業(yè)。孟加拉針織制造和出口商協(xié)會會長Fazlul Hoque說，中國的做法缺乏職業(yè)道德。因此，缺少了配額保護(hù)，孟加拉公司有可能損失大量服裝訂單。 　　在美國，國內(nèi)紡織制造業(yè)同樣面臨配額結(jié)束以及新蜂擁而至的低價進(jìn)口商品帶來的挑戰(zhàn)。美國國家紡織協(xié)會會長Karl Spilhaus說，美國現(xiàn)有的702,000紡織工人中可能有60萬人因配額消失而失業(yè)，近10年中，來自海外的競爭壓力已經(jīng)導(dǎo)致美國紡織工人數(shù)量大大減少。自2001年1月起，美國已經(jīng)有344,300紡織和服裝工人失業(yè)。而僅僅一年前，北卡羅萊納洲的Pillowtex工廠破產(chǎn)致使4,800工人失業(yè)。 　　對于11月的大選來說，配額問題也是一個“重磅炸彈”。大多紡織公司都設(shè)在北卡羅萊納州、南卡羅萊納州、田納西州、喬治亞州以及維吉尼亞州，而這里是布什總統(tǒng)希望贏得選票的地區(qū)。全美紡織品協(xié)會會長Spilhaus指責(zé)中國在紡織品經(jīng)營中“不公平和違法”，中國本身禁止一些紡織品的進(jìn)口，例如裝潢面料，不僅如此，中國還一邊盜版設(shè)計(jì)花型，一邊仿制。 　　另一方面，美國進(jìn)口商希望取消配額。根據(jù)1974年簽署的國際協(xié)議“多種纖維安排”，美國每年大約進(jìn)口830億美元的紡織品和大約770億美元的服裝。根據(jù)這一協(xié)定，美國對大約58個國家的2,400個具體產(chǎn)品設(shè)置了紡織品限制。美國紡服進(jìn)口商協(xié)會執(zhí)行會長Laura Jones說，配額的終結(jié)是美國消費(fèi)者的意外收獲。她預(yù)測，像J.C.Penney, Liz Claiborne, Gap和Limited等零售商的價格可能下降11-20%。協(xié)會網(wǎng)站甚至貼出一組配額結(jié)束“倒計(jì)時”帖子。 　　如果過去是個先例，中國服裝制造商可能搶走其他國家的美國生意。在美國銷售的服裝大約有90%是在境外制造的。配額結(jié)束后可能發(fā)生的變化是，美國消費(fèi)者將發(fā)現(xiàn)，任何商品，從夾克衫到鞋子，都貼著“中國制造”商標(biāo)，而不是過去的“洪都拉斯制造”，墨西哥制造“，臺灣制造”以及“馬來西亞制造”。 　　近年來，美國已經(jīng)取消了大約1,400種產(chǎn)品的配額，大多屬于低值商品或美國不生產(chǎn)的商品。在這些產(chǎn)品領(lǐng)域，中國的出口所占美國市場份額已經(jīng)從2002年的大約9%增至去年3月的65%?，F(xiàn)在，中國對美出口的棉手帕占95%的市場份額，男絲綢襯衫占98%的市場份額。 　　在孟加拉，Hoque先生認(rèn)為，中國匯率被低估45%。因此中國可以低價銷售紡織品。孟加拉的工資較中國低20-30%。但工資成本只占服裝成本的10%。因此，工資優(yōu)勢不能克服匯率優(yōu)勢。孟加拉出口服裝約55萬美元，或占其總出口的76%。紡織工業(yè)雇傭250萬工人，80%是婦女。她們?yōu)榇蠹s3000萬孟加拉人提供經(jīng)濟(jì)支持。 　　過去，美國紡織業(yè)所追求的配額常常與發(fā)展中國家的紡織品和服裝制造商發(fā)生摩擦?，F(xiàn)在，雙方找到了共同的目標(biāo)：阻止中國壟斷世界紡織品貿(mào)易。 　　Spilhaus認(rèn)為，美國需要“某種紡織工業(yè)基礎(chǔ)”，正像美國對鋼鐵產(chǎn)業(yè)的政策一樣。此乃國會的一項(xiàng)長期要求,即所謂的“Berry修改案”，軍隊(duì)用品，例如軍服、降落傘、偽裝布所用的面料需由美國生產(chǎn)。2001年美國軍隊(duì)從中國定購618,000頂貝雷帽，但國會施加壓力，要求他們改從國內(nèi)采購。 　　美國紡織業(yè)支持將配額延長三年。毛里求斯已經(jīng)提出召開緊急會議的要求。周二，30位貿(mào)易特使出席WTO總干事素帕猜召集的非正式會議，決定將配額問題放到10月份研究，由貿(mào)易理事會負(fù)責(zé)。 　　美國貿(mào)易官員說，他們不支持也不阻礙WTO的決定，他們意識到問題的嚴(yán)重性。但他們關(guān)心的是美國作為自由貿(mào)易提倡者的名譽(yù)。全美紡織品協(xié)會會長Spilhaus和世界各國的許多同行則持不同觀點(diǎn)。他們認(rèn)為，如果不限制中國的出口，他們的紡織產(chǎn)業(yè)將面臨崩潰。