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紡織品大國備戰(zhàn)"后配額時代"


來源:經濟參考報     發(fā)布時間:2004-8-9 8:46:22  

  歐盟委員會貿易委員拉米的發(fā)言人岡薩雷斯日前再次重申,歐盟將按期取消紡織品和服裝進口配額。根據(jù)世界貿易組織的規(guī)定,從2005年1月1日起,扭曲全球紡織品貿易的配額制度將被取消。目前,中國、印度、墨西哥等紡織品出口大國正調整策略,“摩拳擦掌”迎接紡織品“后配額時代”的到來。   配額取消對中國紡織企業(yè)來說應該是一次拓展海外市場的好機會。據(jù)英國《經濟學家》報道,盡管已經出現(xiàn)了產能過剩的苗頭,但很多投資者還是爭先恐后地向中國紡織工業(yè)注入大量資金,致使去年進入該行業(yè)的資金攀升了74%。近年來,大量外商涌入中國投資紡織和服裝業(yè),使中國既擁有了最先進的設備,而勞動力成本也較低,因而比其他國家和地區(qū)更具競爭力。   但《紐約時報》有報道稱,在中國水、電及其他重要能源長期緊張的情況下,紡織品生產能力可能受到一定影響。而中國最致命的弱點是原料緊缺,國內棉花價格飛漲迫使部分企業(yè)從巴基斯坦和其他國家進口原料。同時,紡織業(yè)的飛速發(fā)展也導致了紡織工人不足的問題。   根據(jù)中國入世議定書,如果中國紡織品出口增長過快,美國可能采取某些保障措施,將中國的出口增長率限制在7.5%左右。許多中國企業(yè)和美國進口商稱,在美國決定是否以及何時實施保障措施之前,他們不會“輕舉妄動”。不過,即使美國決定實行保障措施,市場分析人士也一致認為全球紡織業(yè)重心將逐漸向中國大陸轉移。   另據(jù)《紐約時報》報道,印度紡織業(yè)也在摩拳擦掌,備戰(zhàn)“后配額時代”。印度一家著名的服裝業(yè)巨頭在最近3個月增開了4家服裝廠,并計劃在未來幾個月再增加3家服裝廠。據(jù)悉,該公司正在研究如何盡快提高布料檔次以及服裝設計水平的問題。   麥肯錫公司的最新研究報告顯示,印度服裝和紡織品出口占全球市場份額可能從目前的4%增加到2008年的6.5%,印度將成為僅次于中國的“后配額時代”最大贏家。目前,印度紡織品和服裝企業(yè)有2萬多家,就業(yè)人數(shù)達3500萬人,產值為150億美元左右,占印度GDP的4%。   印度政府4年前開始對紡織品和服裝業(yè)出口實行免稅措施,并對小型企業(yè)實施優(yōu)惠利率等激勵政策。據(jù)悉,印度聯(lián)邦政府已經設定到2010年紡織品和服裝年出口額達到500億美元的目標。   作為美國紡織品和服裝的重要出口國,“后配額時代”也將給墨西哥紡織服裝行業(yè)帶來發(fā)展機遇和嚴峻挑戰(zhàn)。   墨西哥紡織、服裝和制鞋行業(yè)是擁有65萬就業(yè)人口的傳統(tǒng)行業(yè),紡織工業(yè)產值占國內生產總值的6.5%,但主要依賴國外市場(占80%),特別是美國市場。2004年1月至7月中旬,墨紡織行業(yè)增長速度為3%至5%,全年增長速度有望達到4.6%。   客觀地說,全球紡織品和服裝貿易配額限制取消后,墨西哥紡織業(yè)在北美傳統(tǒng)市場仍有著地理位置優(yōu)勢。1994年北美自由貿易協(xié)定簽署后,其獨特的原產地規(guī)則直接庇護了區(qū)域內紡織品服裝貿易。在美國、加拿大和墨西哥之間,逐漸形成了美國生產棉紗,在墨西哥和加拿大織成布并制成服裝,最后再回流美國的區(qū)內循環(huán)趨勢。1997年,墨西哥曾一度取代中國成為美國第一大紡織品和服裝供應國。   美國、加拿大和墨西哥之間的纖維貿易額1998年達到184億美元,與北美自由貿易區(qū)生效前的1993年相比增加了2.1倍。若2005年1月全部取消配額限制,墨西哥將失去在北美地區(qū)的免配額優(yōu)勢,這意味著其面臨的挑戰(zhàn)將更為突出。此外,墨西哥國家統(tǒng)計局和央行公布的材料顯示,紡織行業(yè)設備陳舊、利用率低下以及銀行利息高、融資難等問題長期困擾著國內的紡織服裝行業(yè)。   為了應對中國等國家或地區(qū)強有力的競爭,墨西哥政府正加緊制定一些保護措施,其中包括降低紡織行業(yè)的原材料進口稅,以降低企業(yè)生產成本;打擊紡織品、服裝和鞋類走私,力爭擴大本國產品在國內市場的占有率。紡織服裝行業(yè)也計劃增加花色品種,使產品供應多樣化。   紡織品和服裝貿易配額取消必然導致全球市場份額的重新劃分,近期一些利益可能受損的國家及地區(qū)行業(yè)協(xié)會要求延長配額期聲音不絕于耳。應毛里求斯的要求,世貿組織8月3日在日內瓦舉行非正式會議,討論紡織品配額全面取消可能帶來的影響,并征求各成員的意見。另據(jù)報道,毛里求斯貿易官員在華盛頓接受采訪時稱,此舉并非要打擊中國和印度的紡織品出口,只是希望在配額取消后建立某種“秩序”,使其他國家和地區(qū)“脆弱”的紡織業(yè)得以生存。一些生產國和消費國的紡織業(yè)行業(yè)協(xié)會6月中旬曾發(fā)表“伊斯坦布爾宣言”,要求世界貿易組織將針對中國的紡織品配額期延長至2007年。


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