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河南紡織業(yè)“后配額”變革之惑


來(lái)源:河南報(bào)業(yè)網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2004-12-12 10:18:00  

 企業(yè)精英的民間突圍   2004年12月7日,鄭州市豫紡大廈。正是寒冬時(shí)節(jié),但窗外的冷風(fēng)絲毫不能阻止室內(nèi)人們的熱情。近30家河南紡織企業(yè)代表聚集一堂,在“2005年紡織發(fā)展趨勢(shì)研討會(huì)”這樣一個(gè)粗線(xiàn)條但不失嚴(yán)肅的命題下暢談。   “在這樣的大背景下,大家應(yīng)該好好交流一下。”一位與會(huì)代表說(shuō)。而他所特指的背景就是,2005年1月1日開(kāi)始取消紡織品配額制度。   配額制度的取消,意味著價(jià)廉物美的紡織品可以自由進(jìn)入任何國(guó)家,國(guó)際紡織資源將得以更加有序地進(jìn)行市場(chǎng)化配置,一個(gè)更加公平、自由的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代就要到來(lái)。紡織界將目前的這段時(shí)間稱(chēng)為全球紡織服裝業(yè)的“后配額時(shí)代”。   對(duì)于苦盼多年的中國(guó)紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),這無(wú)疑是一個(gè)特大的利好。然而很快就有另一種聲音傳出:配額取消后,更加嚴(yán)厲和復(fù)雜的貿(mào)易壁壘就會(huì)應(yīng)運(yùn)而生,國(guó)際國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)也將更加殘酷。   是機(jī)會(huì)還是挑戰(zhàn)?究竟該如何應(yīng)對(duì)?這是擺在所有中國(guó)紡織企業(yè)面前的一個(gè)新的困惑。   值得欣慰的是,河南的紡織企業(yè)選擇了對(duì)話(huà),他們通過(guò)“河南省紡織信息協(xié)會(huì)”這個(gè)民間組織坐到了一起。這些企業(yè)精英顯然希望通過(guò)這種更為開(kāi)放化的民間突圍的方式來(lái)化解眼前的困境。   這無(wú)疑是一個(gè)好兆頭。有人甚至因此提到了河南紡織業(yè)的復(fù)興?!昂幽霞徔椘髽I(yè)要解決的首要問(wèn)題就是要?jiǎng)?chuàng)新觀(guān)念?!焙幽鲜∶藜徔椥袠I(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李書(shū)勤告訴記者。   【鄭州】河南紡織業(yè)標(biāo)本的輝煌與衰落   復(fù)興意味著曾經(jīng)的輝煌。事實(shí)上,河南一直是全國(guó)重要的紡織生產(chǎn)基地,是名副其實(shí)的紡織大剩   “河南紡織工業(yè)的鼎盛時(shí)期是上世紀(jì)80年代,主要集中在鄭州。”鄭州鴻潤(rùn)紡織有限公司總經(jīng)理郭向東告訴記者。   在郭向東的記憶中,1979年從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)被安排到鄭州國(guó)棉三廠(chǎng)時(shí),他特別興奮。當(dāng)時(shí)鄭州人都以到棉紡廠(chǎng)上班為榮。   鄭州進(jìn)行大規(guī)模的紡織工業(yè)建設(shè)開(kāi)始于上個(gè)世紀(jì)50年代。當(dāng)時(shí)國(guó)家在鄭州投資2億多元,先后建成了國(guó)棉一、三、四、五、六廠(chǎng)5個(gè)大中型棉紡織企業(yè)及與之相配套的大型印染廠(chǎng)、紡織機(jī)械廠(chǎng)、紡織器材廠(chǎng)等企業(yè),另外還有4所紡織院校。整個(gè)紡織工業(yè)區(qū)方圓6平方公里,駐有10萬(wàn)紡織產(chǎn)業(yè)大軍,再加上年產(chǎn)能為50萬(wàn)錠、1.5萬(wàn)臺(tái)布機(jī)的鄭州二棉,鄭州已成為全國(guó)著名的紡織工業(yè)基地之一。   50年來(lái),鄭州紡織工業(yè)共為國(guó)家積累資金70多億元,相當(dāng)于國(guó)家當(dāng)時(shí)投資的31倍。形勢(shì)最好的1981年,鄭州市紡織系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)高達(dá)1.78億元。   “那時(shí),棉紡廠(chǎng)這一帶是鄭州最繁華的地方?!惫驏|說(shuō)。而民間也有傳言說(shuō),鄭州市政府之所以建在鄭州城區(qū)的西部,也是為了鄰近幾大棉紡廠(chǎng)而便于管理。   “鄭州紡織業(yè)走向低谷是從1992年開(kāi)始的。成本上升,買(mǎi)不到棉花,銷(xiāo)路也打不開(kāi)。”郭向東如是說(shuō)。   20世紀(jì)90年代,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制開(kāi)始逐漸形成,鄭州紡織工業(yè)也由此陷入了改革滯后、機(jī)制不活、資金短缺、設(shè)備陳舊、技改緩慢、產(chǎn)品單一、包袱沉重、債務(wù)增多的困境之中。   “我來(lái)鄭州15年了,1991年時(shí)生意最好,一天就能凈賺二三百塊錢(qián),現(xiàn)在一個(gè)月才能賺到這么多?!庇问幵卩嵵輫?guó)棉五廠(chǎng)附近收廢品的老孫告訴記者。說(shuō)完老孫還抱怨自己一番。當(dāng)時(shí)只看到形勢(shì)好,賺了錢(qián)亂花,結(jié)果今天他還在靠這個(gè)生活。   值得一提的是,記者也從鄭州這幾個(gè)棉紡廠(chǎng)的工人口中聽(tīng)到了同樣的抱怨。   【后配額前夜】基因的省域化轉(zhuǎn)移   不可否認(rèn),作為標(biāo)本,曾經(jīng)輝煌的鄭州紡織工業(yè)已經(jīng)逐漸衰落。但河南紡織工業(yè)卻并沒(méi)有因此而止步不前。而在發(fā)展紡織工業(yè)方面,河南具備相當(dāng)明顯的優(yōu)勢(shì)。   河南紡織高專(zhuān)教授、博士段文平認(rèn)為,在紡織工業(yè)上,河南首先具有原料優(yōu)勢(shì),河南是我國(guó)第二大產(chǎn)棉區(qū),還是全國(guó)重要的麻類(lèi)、蠶絲、羊毛生產(chǎn)基地,化纖原料發(fā)展也具有一定的規(guī)模。其次具有勞動(dòng)資源優(yōu)勢(shì)。河南是全國(guó)第一人口大省,有近1億人,勞動(dòng)力資源豐富。第三則是產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。紡織業(yè)是河南的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一,有著較好的基矗   這些正是河南紡織工業(yè)一度輝煌的紡織財(cái)富基因。   隨著鄭州紡織業(yè)的衰落,這些基因正不斷被轉(zhuǎn)嫁至河南的其他市地。今天的河南仍然是全國(guó)的重要紡織生產(chǎn)基地,在新鄉(xiāng)、南陽(yáng)、安陽(yáng)、周口等越來(lái)越多的地方,紡織工業(yè)正如雨后春筍一般蓬勃發(fā)展。目前已形成了紡織機(jī)械、纖維、紡紗織造、印染、服裝以及其他最終制成品的門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)體系。   “這些企業(yè)多為民營(yíng)企業(yè),思路新,沒(méi)負(fù)擔(dān),發(fā)展快?!崩顣?shū)勤說(shuō)。   民營(yíng)資本在商業(yè)嗅覺(jué)與行動(dòng)方面似乎應(yīng)該具備天生的優(yōu)勢(shì)。但在取消配額這樣的大背景面前,國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)資本顯得同樣積極。   “取消配額的說(shuō)法3年前已經(jīng)存在。大家對(duì)這事一直都很積極?!编嵵菟拿抻邢挢?zé)任公司經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理趙思健告訴記者。   據(jù)趙思健介紹,3年來(lái),中國(guó)紡織業(yè)已取得長(zhǎng)足的發(fā)展,由原來(lái)的每年3000萬(wàn)錠增加到如今的每年7000萬(wàn)錠,整體規(guī)模越來(lái)越大。而就鄭州四棉來(lái)說(shuō),他們是思想上有準(zhǔn)備,但實(shí)際有困難。作為一家老國(guó)有企業(yè),鄭州四棉如今設(shè)備陳舊,企業(yè)包袱沉重?!澳軌虮1窘?jīng)營(yíng),就算不錯(cuò)了?!壁w思健如是說(shuō)。   同樣是國(guó)有企業(yè),洛陽(yáng)白馬集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)情況則顯得很不錯(cuò)。11月8日,投資1.8億元的5萬(wàn)紗錠項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)。年產(chǎn)高檔精梳棉紗6500噸的生產(chǎn)能力,解決了洛陽(yáng)白馬集團(tuán)的“糧草不足”問(wèn)題。   新野紡織股份有限公司的反應(yīng)也較為敏銳。自去年以來(lái),他們先后投資6800萬(wàn)元,引進(jìn)德國(guó)氣流紡6臺(tái),全部于今年5月份建成投產(chǎn)。新野紡織也因此成為全國(guó)最大的氣流紡生產(chǎn)基地。   “今年我們?cè)谄髽I(yè)內(nèi)部擴(kuò)建方面步子較大。去年6月18日,購(gòu)進(jìn)土地2600畝建設(shè)新廠(chǎng)區(qū),一期工程生產(chǎn)能力是5000噸,今年9月份已具備投產(chǎn)條件,但因行業(yè)內(nèi)部檢查等因素制約,推遲至明年3月份開(kāi)車(chē)投產(chǎn)?!毙锣l(xiāng)白鷺集團(tuán)辦公室主任耿玉紅說(shuō)。   據(jù)耿玉紅介紹,新鄉(xiāng)白鷺集團(tuán)下一步將進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,從誠(chéng)信入手。由點(diǎn)到面,全面推進(jìn)現(xiàn)代管理系統(tǒng)。而從今年上半年起,他們已經(jīng)在進(jìn)行職業(yè)安全健康、環(huán)境體系等多種國(guó)際認(rèn)證。同時(shí),他們還將加大市場(chǎng)開(kāi)拓力度,不斷進(jìn)行新產(chǎn)品的研發(fā),持續(xù)進(jìn)行品牌建設(shè)。   毫無(wú)疑問(wèn),河南的紡織企業(yè)已經(jīng)或正在為后配額時(shí)代的到來(lái)做準(zhǔn)備,雖然很多企業(yè)認(rèn)為取消配額對(duì)自己的影響并不大。   雙刃劍的雙重機(jī)會(huì)   “對(duì)河南紡織業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)該是積極的影響。”李書(shū)勤告訴記者。   來(lái)自世界銀行的測(cè)算似乎印證了李書(shū)勤的這種看法:配額放開(kāi)后,中國(guó)紡織品的市場(chǎng)份額將由2002年的17%擴(kuò)展到45%。世界銀行甚至更為樂(lè)觀(guān)地宣稱(chēng),對(duì)于中國(guó)紡織業(yè)來(lái)說(shuō),配額終結(jié)意味著掘金時(shí)刻的到來(lái)。   但李書(shū)勤也坦言,眼前的事實(shí)并不容樂(lè)觀(guān)。配額取消后,相關(guān)國(guó)家絕不會(huì)輕易拱手讓出市場(chǎng),中國(guó)紡織業(yè)必然會(huì)遭遇更多的貿(mào)易壁壘和技術(shù)壁壘。不僅如此,中國(guó)紡織業(yè)很可能將是“腹背受敵”。   今年3月,土耳其、墨西哥和美國(guó)等國(guó)的紡織品行業(yè)組織簽署《伊斯坦布爾宣言》,要求世貿(mào)組織接受他們的提案,對(duì)中國(guó)紡織品出口繼續(xù)實(shí)行配額管理,直到2007年底。先后有52個(gè)國(guó)家的90多個(gè)組織在這份宣言上簽字以表示支持。這些針對(duì)中國(guó)紡織品的,不僅有發(fā)達(dá)國(guó)家成員,也有不少發(fā)展中國(guó)家成員。   有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,配額取消后,除了貿(mào)易主義保護(hù),中國(guó)紡織業(yè)還至少面臨兩方面的困境:一是原材料的制約。我國(guó)有完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈,但原料發(fā)展滯后,化纖和棉花需大量進(jìn)口,對(duì)國(guó)際原料市場(chǎng)依存度較大,而國(guó)內(nèi)棉價(jià)的大起大落使紡織業(yè)也起伏較大。二是核心競(jìng)爭(zhēng)力不足。我國(guó)紡織業(yè)工藝技術(shù)水平落后,創(chuàng)新能力不強(qiáng),不適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)短周期、小批量、多品種的變化趨勢(shì)。   “在內(nèi)因方面,河南的紡織產(chǎn)品層次較低,這不符合發(fā)達(dá)國(guó)家在環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)。而在勞工權(quán)益方面,發(fā)達(dá)國(guó)家要求的企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)SA8000認(rèn)證,目前河南的企業(yè)還不能達(dá)到甚至沒(méi)有意識(shí)到?!倍挝钠秸f(shuō)。   郭向東則認(rèn)為,取消配額是一把雙刃劍,關(guān)鍵看怎么來(lái)用好它。而僅就河南紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),某種意義上還要與國(guó)內(nèi)江浙、山東、廣東等地紡織企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。而在這方面,河南也只是在棉紡、化纖等粗加工方面有優(yōu)勢(shì)。   雖然如此,郭向東仍然認(rèn)為取消配額是河南紡織業(yè)的一個(gè)機(jī)會(huì)。河南可以與國(guó)內(nèi)其他省市的紡織業(yè)一致對(duì)外,獲得更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。而在這種合作中,河南紡織工業(yè)將會(huì)得到長(zhǎng)足的發(fā)展,因變革而復(fù)興。   【突圍口】李秀明的遷城夢(mèng)想   “河南紡織業(yè)錯(cuò)過(guò)了很多次發(fā)展機(jī)遇,這次再也不能錯(cuò)過(guò)了?!薄吨袊?guó)紡織報(bào)》河南記者站站長(zhǎng)李秀明說(shuō)。   復(fù)興與突圍需要方法的支撐。   對(duì)此,段文平認(rèn)為,河南紡織工業(yè)應(yīng)將自身的優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大,將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。段文平為河南紡織工業(yè)的崛起構(gòu)建的具體思路為:構(gòu)建政府——行業(yè)協(xié)會(huì)——企業(yè)三位一體的運(yùn)行機(jī)制。形成政府對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的宏觀(guān)調(diào)控,政策導(dǎo)向;行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)、管理作用;行業(yè)會(huì)員單位(企業(yè))成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體的基本格局。   趙思健說(shuō):“河南紡織業(yè)深度不夠,多為粗加工,缺乏服裝業(yè)的支撐。必須要提高技術(shù)含量,向深加工方向發(fā)展?!?   這種觀(guān)點(diǎn)贏得了李書(shū)勤等人的贊同??紤]到后配額時(shí)代,河南紡織企業(yè)將更多地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),李書(shū)勤還提到了企業(yè)改制——“紡織企業(yè)一改制就會(huì)出大效果?!笔聦?shí)上,這一點(diǎn)已經(jīng)在新鄉(xiāng)、南陽(yáng)等地的紡織企業(yè)中得以實(shí)現(xiàn)。這些企業(yè)正呈現(xiàn)一種集約擴(kuò)散、百花齊放的態(tài)勢(shì)向全國(guó)以及國(guó)際市場(chǎng)展示自己的實(shí)力與魅力。   與更大范圍的河南紡織工業(yè)相比,李秀明似乎更樂(lè)意談?wù)撪嵵?,談?wù)撍摹芭e城搬遷、重塑紡織城”的宏偉計(jì)劃。   2003年,李秀明曾就鄭州紡織業(yè)的發(fā)展寫(xiě)出一篇深入性的調(diào)研報(bào)告——《探析鄭州紡織工業(yè)再生之路》。據(jù)說(shuō),此文得到河南省省長(zhǎng)李成玉的親自批示。   在李秀明的規(guī)劃中,整個(gè)策略可以歸納為“五步走活一局棋”:   第一步,寶地生金。將鄭州骨干紡織企業(yè)搬遷至鄭州市郊或其他棉區(qū),將原有廠(chǎng)址土地的使用權(quán)出讓給房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商。   第二步,重新整合。按照專(zhuān)業(yè)化分工,重新整合棉紡、織布、印染、針織、服裝等5大行業(yè),以產(chǎn)品為紐帶,形成新的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí),購(gòu)置國(guó)內(nèi)外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),以提高裝備水平,提升產(chǎn)品檔次,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及提高競(jìng)爭(zhēng)能力。   第三步,互惠雙贏。新建的紡織城可以采用招商引資的形式進(jìn)入新區(qū),土地征購(gòu)、廠(chǎng)房建造由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé),其投資可作為股金入股,并實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),利益共享。同時(shí),新的紡織城還具有棉花資源豐富及勞動(dòng)力價(jià)格較低的優(yōu)勢(shì),使生產(chǎn)成本能夠降下來(lái)。   第四步,職工至上。在搬遷中應(yīng)遵循“老年職工安排好,中青年職工隨廠(chǎng)走”的原則。   第五步,建好新城。專(zhuān)門(mén)成立新建紡織城規(guī)劃設(shè)計(jì)施工指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織,具體實(shí)施,建設(shè)好新的紡織工業(yè)園區(qū)。   為了這五步棋,李秀明不知擺出多少棋局,仍然沒(méi)能解開(kāi)?!鞍岢龀菂^(qū)是一種趨勢(shì)?!崩钚忝魅缡钦f(shuō)。他的策略也得到了很多民間人士的支持,有人甚至斷言這是鄭州紡織工業(yè)復(fù)興的最好出路。但從目前看來(lái),李秀明仍然沒(méi)看到來(lái)自政府方面的動(dòng)靜。   李秀明曾努力讓自己淡忘自己的倡議。但后配額時(shí)代的到來(lái),再一次點(diǎn)燃了他的遷城夢(mèng)想。讓李秀明羨慕的是,北京、上海、天津等地的紡織企業(yè)已經(jīng)遷出了城區(qū),而無(wú)錫與咸陽(yáng)的遷城計(jì)劃也在規(guī)劃之中。而這讓他看到了希望。


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