面臨更好的市場環(huán)境和更多的市場機(jī)遇
--我國步入加入世貿(mào)組織的“后過渡期”(下)
2004年底起,我國將進(jìn)入一個關(guān)稅和市場準(zhǔn)入門檻大幅降低的“后過渡期”,直至最終兌現(xiàn)入世協(xié)議書的全部承諾。市場開放的逐步深化將對市場環(huán)境的變化產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,也將帶來新的市場機(jī)會。 北京WTO事務(wù)中心主任鄧洪波認(rèn)為,中國加入WTO的后過渡期里關(guān)稅的最終減讓、市場領(lǐng)域的完全開放、市場環(huán)境持續(xù)改善的背景下,國內(nèi)外市場環(huán)境將發(fā)生重大變化。中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的一些深層次矛盾將逐漸顯現(xiàn),產(chǎn)品競爭的壓力將增大,服務(wù)行業(yè)競爭會日趨激烈。同時,隨著我國履行加入世貿(mào)組織承諾進(jìn)程的深入和過渡期的結(jié)束,中國市場將為外商提供更多的投資和貿(mào)易機(jī)會,外資企業(yè),尤其是那些技術(shù)先進(jìn)、實力雄厚的跨國公司更多進(jìn)入中國市場,中國經(jīng)濟(jì)也更深地融入國際經(jīng)濟(jì)分工體系。中國企業(yè)在感受巨大壓力地同時,也充分享受到競爭所帶來的競爭力的提高所帶來的參與國際分工的收益。鄧洪波表示,進(jìn)入后過渡期后中國的市場環(huán)境將發(fā)生一系列重大變化。 首先,中國的市場機(jī)會越來越多,市場總量越來越大。在后過渡期,中國宏觀經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行將繼續(xù)呈現(xiàn)良好態(tài)勢,綜合國力進(jìn)一步加強(qiáng),其中蘊(yùn)藏著巨大的市場機(jī)會。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展,GDP總量越來越大,貿(mào)易總量已躍升為世界重要大國。中國國內(nèi)的消費(fèi)總量不斷提高,消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善,固定資產(chǎn)投資規(guī)模穩(wěn)步提高等因素,給世界各國提供了巨大的發(fā)展機(jī)遇。 其次,市場開放領(lǐng)域擴(kuò)大,形成巨大的新市場。后過渡期將擴(kuò)大已有的市場,產(chǎn)生新的市場。按照加入世貿(mào)組織的承諾,通訊服務(wù)、批發(fā)零售服務(wù)、銀行業(yè)、保險業(yè)、旅行社和旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、倉儲服務(wù)等方面將進(jìn)一步擴(kuò)大開放程度。在后過渡期,外資進(jìn)入的地域、數(shù)量和股權(quán)都將被取消,市場整體開放氛圍和開放強(qiáng)度都會提高,外商投資領(lǐng)域?qū)⒋蠓黾?。通訊服?wù)、批發(fā)零售服務(wù)、銀行業(yè)、保險業(yè)、旅行社和旅游服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)、倉儲服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒖赡艹蔀橥赓Y進(jìn)入的新領(lǐng)域,形成巨大的新市場。一些提前開放的領(lǐng)域,外資通過政策的擦邊球得以存在,而在后過渡期,這些外資可以完全按照加入WT0承諾,在該領(lǐng)域增加投資。如商業(yè)零售實行了提前開放,從2004年底以后,開始正式開放,外資進(jìn)入的速度將會進(jìn)一步加快。 第三,市場透明度增強(qiáng),市場經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)越來越完善。經(jīng)過前過渡期負(fù)責(zé)任的承諾,不斷清理、廢除和制訂了相關(guān)外經(jīng)外貿(mào)法律法規(guī),我國的外資政策、電子商務(wù)等領(lǐng)域的法律法規(guī)不斷得以推出;政府部門行政效率不斷提高,服務(wù)意識不斷增強(qiáng),國內(nèi)市場的透明度和可預(yù)見性進(jìn)一步增強(qiáng),整體市場環(huán)境不斷優(yōu)化。 第四,市場國際化程度提高,市場競爭越來越激烈。加入WTO后的前幾年,中國承諾的主要任務(wù)是降低關(guān)稅總體,但在結(jié)構(gòu)上還可以對某些產(chǎn)品繼續(xù)實施保護(hù),關(guān)稅下降的負(fù)面影響沒有原來預(yù)期的大。其中關(guān)稅配額管理措施的實施也存在滯后期,一些實施進(jìn)口配額管理的產(chǎn)品在計劃期不能使用完配額。經(jīng)過前過渡期關(guān)稅的大幅下降、市場的適度開放,跨國公司和外國產(chǎn)品不斷進(jìn)入中國市場,中外產(chǎn)品的競爭已顯激烈。而在后過渡期,關(guān)稅減讓將最后兌現(xiàn)承諾,特別是幼稚產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度下降,中外產(chǎn)品的競爭將更加激烈。例如,根據(jù)承諾,我國絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品最終關(guān)稅的最遲實施期限都在2004年,也就是說,2005年是農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅減讓的分界線;另外,像糧、棉、油等幾種實行關(guān)稅配額管理商品的配額飽和率目前還較低,如果配額內(nèi)進(jìn)口飽和率提高或配額管理過渡期結(jié)束,進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品對國內(nèi)生產(chǎn)的替代效應(yīng)可能會充分表現(xiàn)。又如制造業(yè),國內(nèi)傳統(tǒng)制造業(yè)技術(shù)水平較低,高端產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到國際先進(jìn)水準(zhǔn),難以與國外產(chǎn)品抗?fàn)帯? 第五,外貿(mào)環(huán)境越來越復(fù)雜,應(yīng)對境外貿(mào)易保護(hù)主義的壓力增大。較之前過渡期,外部市場的沖擊力度明顯加大,而一些約束性條款仍發(fā)生作用。在后過渡期,其他WTO成員與我國的貿(mào)易摩擦將有增無減,來自國外的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施將成為國內(nèi)出口產(chǎn)品在后過渡期承受的主要風(fēng)險,再加上一些國家頻繁使用質(zhì)量、技術(shù)、衛(wèi)生、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等非關(guān)稅壁壘,給我國貿(mào)易環(huán)境帶來更多的不利因素和可變性。 轉(zhuǎn)載本網(wǎng)專稿請注明:"本文轉(zhuǎn)自錦橋紡織網(wǎng)" |

服務(wù)熱線: 0532-66886655 |
傳真:0532-66886657 |
客服郵箱:service◎sinotex.cn |