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三大“引擎”提供持續(xù)動力 明年外貿(mào)形勢總體看好


來源:新華社     發(fā)布時間:2004-12-19 12:54:50  

今年我國外貿(mào)取得了令人矚目的成就,前11個月的進出口總額已超過萬億美元,比上年同期增長達36.5%,實現(xiàn)貿(mào)易順差208.4億美元。今年我國外貿(mào)在全球中的排名將躍升至第三位。此間有關人士分析認為,展望2005年,帶動我國外貿(mào)快速增長的三大“引擎”將持續(xù)發(fā)揮作用,明年乃至今后幾年我國外貿(mào)將繼續(xù)保持增長,增速可能略有下降,但仍將超過國民經(jīng)濟增速。   商務部有關領導在近日舉行的首屆中國商務發(fā)展論壇上表示,本世紀頭20年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,外貿(mào)的發(fā)展亦是如此。從外部環(huán)境看,世界多極化和經(jīng)濟全球化在曲折中發(fā)展,科技進步日新月異,全球范圍內經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉移的步伐繼續(xù)加快;從國內情況看,全面建設小康社會,走新型工業(yè)化道路,著力轉變經(jīng)濟增長方式,已成為全國上下的共識。對外貿(mào)易作為聯(lián)系我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟的重要橋梁和紐帶,必將不斷取得新的發(fā)展。雖然近年來我國外貿(mào)發(fā)展迅速,但在世界總體貿(mào)易中所占比重仍然不大,2003年外貿(mào)總額僅占世界貿(mào)易總額的5.5%,未來我國外貿(mào)仍有較大的發(fā)展空間。   商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長沈丹陽博士15日在接受記者專訪時分析,近幾年我國外貿(mào)呈現(xiàn)出超高速增長態(tài)勢,特別是從2002年開始,增長速度由過去的百分之幾轉變?yōu)檫B續(xù)三年保持20%以上,今年增速預計將超過30%;外貿(mào)總量也從2001年的5098億美元躍升為今年的將超過1.1萬億美元,這在世界外貿(mào)發(fā)展史上也是罕見的!深入分析可以發(fā)現(xiàn),帶動近年我國外貿(mào)高速增長的根本原因是三個強力“引擎”在發(fā)揮作用,這些本質性的促進外貿(mào)發(fā)展的因素所激發(fā)的能量目前尚未完全釋放,“引擎”本身亦還在繼續(xù)高速運轉并完善之中。因此,未來幾年特別是明年我國外貿(mào)形勢仍將是“樂觀”的。   沈丹陽分析,首先,更加市場化的經(jīng)濟體制帶給我國外貿(mào)的活力正在展現(xiàn)。我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革對經(jīng)濟增長的強力帶動有目共睹。由于市場化的改革,市場機制的形成,使方方面面發(fā)展外貿(mào)的積極性被調動起來,各種從事外貿(mào)經(jīng)營的主體的能量被釋放,這種能量是“巨大”的。我國加入WTO后,市場經(jīng)濟改革步伐明顯加快,外貿(mào)經(jīng)營權放開的改革起步,而這三年正對應著外貿(mào)的高速增長。沈丹陽認為,這種體制性的良性促進因素今后將釋放更大能量。例如今年新修訂的《對外貿(mào)易法》又提前兌現(xiàn)了外貿(mào)權開放的承諾,這將使民營、國有、外資、混合所有制乃至個人這些外貿(mào)主體的活力得到更大釋放。預計今后外資外貿(mào)將繼續(xù)保持較快增長,而民營企業(yè)及個人外貿(mào)的增速可能超過外資,外資在我國外貿(mào)中所占份額在增至近60%后,未來幾年有可能會逐步略有下降,民營外貿(mào)所占份額將有所上升。   其次,更大力度的開放將為外貿(mào)發(fā)展贏來巨大發(fā)展空間。一方面,近幾年我國直接利用外資增長勢頭迅猛,連續(xù)三年成為全球利用FDI最多的國家,每年實際利用外資均超過500億美元。外資中相當大部分是外向型的加工貿(mào)易類,通過大進大出,利用我國的勞動力及優(yōu)惠政策等視中國為制造工廠,促進了外貿(mào)的發(fā)展。今后,我國利用外資方面的開放步伐會更快,除制造業(yè)外,服務業(yè)的開放亦將提速,預計外資將繼續(xù)看好中國,與之相關的外貿(mào)發(fā)展空間十分廣闊。另一方面,進一步對外開放、積極參加國際區(qū)域經(jīng)濟合作所帶來的國內貿(mào)易政策及國際貿(mào)易環(huán)境的調整變化,促進了我國外貿(mào)的高速增長。加入世貿(mào)后,許多國家與我國相互給予最惠國待遇,實施優(yōu)惠的關稅,減少配額限制,這給企業(yè)帶來了直接的效益;同時,我國實施的逐步降低關稅、開放市場等入世承諾,使進口環(huán)境發(fā)生顯著變化,我國關稅總水平已由2001年的15.3%降低到今年的10.4%,非關稅措施逐步取消,其對外貿(mào)的促進作用亦是實質性的。1990年至2004年,我國進口額累計已達2.8萬億美元,年均增速超過世界進口平均增速10多個百分點。開放是我國堅定不移繼續(xù)實施的政策之一,隨著我國經(jīng)濟與世界經(jīng)濟互動的深入,全球化浪潮中對外貿(mào)易的發(fā)展空間巨大。   第三,綜合國力的提高,企業(yè)綜合競爭力的提升,成為我國外貿(mào)發(fā)展的基本原動力。這一發(fā)展趨勢依然在繼續(xù)。我國經(jīng)濟正處于新一輪高速增長期,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議公布的《2004年世界投資報告》認為,中國已成為當前世界經(jīng)濟增長的兩大發(fā)動機之一;而“價廉物美”成為我國產(chǎn)品在世界市場上的標簽,實際上也充分表明了我國產(chǎn)品在國際市場上的競爭實力及帶給各國消費者的諸多實惠。可以說,近年來我國外貿(mào)大發(fā)展的最本質原因,是我國企業(yè)、中國產(chǎn)品在國際上更具競爭力,是世界市場選擇的結果。從出口看,除外商在華投資企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上具有較強競爭力外,我國國有及民營企業(yè)管理水平的不斷提高、生產(chǎn)效率的提升、營銷手段的豐富,使其產(chǎn)品保持了低成本優(yōu)勢并更加適應國際市場需求;同時,一個明顯的事實是,我國政府并無對企業(yè)的不合國際規(guī)則的政府補貼。   沈丹陽說,以上三方面原因的關聯(lián)互動,使近些年我國外貿(mào)實現(xiàn)了大發(fā)展。從目前情況看,這三大本質性原因不會逆轉,并仍在發(fā)展之中。如2003公布的《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,其中的許多相關改革措施將在今后幾年繼續(xù)落實;我國入世三年后市場開放的力度正在加大,我國與東盟等地區(qū)的自由貿(mào)易區(qū)建設正在積極推進;而初步經(jīng)過“與狼共舞”洗禮的我國企業(yè),學習和創(chuàng)新能力也正在提高??梢灶A計,未來幾年我國外貿(mào)還將繼續(xù)保持增長。當然其也會受國際國內經(jīng)濟形勢、匯率變動、貿(mào)易保護主義抬頭、國際市場變動趨勢起伏的影響等,但總體上看,是“樂觀”的。   關于明年的外貿(mào)形勢,專家分析,2005年的國際國內形勢總體上仍具備支撐我國外貿(mào)發(fā)展的基本條件,但發(fā)展環(huán)境會比2004年趨緊。目前普遍預計,明年世界經(jīng)濟將繼續(xù)增長,但增幅可能較今年有所減緩。世界銀行12月13日發(fā)表的《全球經(jīng)濟展望和發(fā)展中國家》報告說,明后兩年全球經(jīng)濟增長將減緩至年均3.2%,中國經(jīng)濟可望分別增長8%左右和7.1%。同時,國際投資趨于活躍,世界產(chǎn)業(yè)向我國轉移的勢頭有望保持。我國對外貿(mào)易仍有較大的增長空間。從國內情況看,預計明年經(jīng)濟將保持較快增長,繼續(xù)處于新一輪增長周期的上升期,經(jīng)濟自主增長能力進一步增強;2004年宏觀調控的成果和經(jīng)濟發(fā)展取得的成績,有利于外貿(mào)保持平穩(wěn)增長。不過,值得注意的是,目前世界經(jīng)濟較快增長的基礎仍不穩(wěn)定,石油價格居高不下,全球通脹壓力趨升,貿(mào)易摩擦問題較為突出,我國出口退稅機制改革的落實中也出現(xiàn)了一些新的問題,需要密切關注解決。   商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院的專家初步預計,明年我國外貿(mào)進口增速仍會較高,出口需求將保持適度增長,速度有所回落,外貿(mào)進出口將基本保持平衡。綜合以上分析及由于2004年基數(shù)較高等因素影響,預計2005年我國外貿(mào)增速將保持在15%左右。


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