“2005年至2006年，美國(guó)主要買(mǎi)家將把為他們供貨的國(guó)家砍掉一半，到2010年再砍掉三分之一” 　　■商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部研究員　趙玉敏 　　2004年12月31日，持續(xù)30年之久的國(guó)際紡織品服裝貿(mào)易的配額體制將壽終正寢，隨之而來(lái)的是世界紡織服裝市場(chǎng)巨大的變化。 　　當(dāng)今國(guó)際貿(mào)易中，工業(yè)制成品是世界貿(mào)易的主流，而紡織品是其中最重要的組成部分。2003年，全球紡織品及成衣的貿(mào)易額為3500億美元。解除配額后將會(huì)有更多的產(chǎn)品進(jìn)入貿(mào)易高速增長(zhǎng)的行列。 　　近年來(lái)，紡織品服裝國(guó)際貿(mào)易的增長(zhǎng)動(dòng)力更多地來(lái)自生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)外包，而非市場(chǎng)絕對(duì)消費(fèi)量的上升。上世紀(jì)90年代以來(lái)，紡織品特別是服裝生產(chǎn)外包的發(fā)展，使紡織品服裝貿(mào)易更加活躍，成為紡織服裝產(chǎn)品貿(mào)易持續(xù)增長(zhǎng)不竭的源泉。生產(chǎn)外包同樣是發(fā)達(dá)國(guó)家利用發(fā)展中國(guó)家低成本生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，維持其在該領(lǐng)域存在的戰(zhàn)略選擇，但生產(chǎn)外包比生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移具有更深遠(yuǎn)的影響，是當(dāng)前和今后一段時(shí)期紡織品服裝國(guó)際貿(mào)易的主流。 　　配額取消，標(biāo)志著發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家的紡織品生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移已基本完成，下一步發(fā)達(dá)國(guó)家將通過(guò)使用信息技術(shù)，按照優(yōu)化、快速、低成本的原則整合供貨網(wǎng)絡(luò)，這樣將引發(fā)發(fā)展中國(guó)家之間的紡織服裝業(yè)的調(diào)整和轉(zhuǎn)移。原來(lái)純粹為追求配額而建的生產(chǎn)能力很可能將失去存在的意義，這部分貿(mào)易很可能將被取代。 　　另外，由于取消配額是在WTO多邊體制下實(shí)施的，這極大地沖擊和削弱了一些雙邊或區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定給予特定國(guó)家的優(yōu)惠和特權(quán)。一些由優(yōu)惠和特權(quán)產(chǎn)生的貿(mào)易也將部分被取代。生產(chǎn)和貿(mào)易扭曲將會(huì)被消除，貿(mào)易增長(zhǎng)的原動(dòng)力依然強(qiáng)勁。 　　配額體制的瓦解將使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家紡織服裝市場(chǎng)都變得進(jìn)一步開(kāi)放。發(fā)達(dá)國(guó)家都提出了針對(duì)紡織品、服裝及鞋類產(chǎn)品的關(guān)稅減讓計(jì)劃。歐盟甚至建議所有WTO成員大幅度降低關(guān)稅，以使各成員間關(guān)稅水平的差距保持在一個(gè)統(tǒng)一幅度內(nèi)，并盡可能趨于零。歐盟此計(jì)劃的目的是要發(fā)展中國(guó)家全面分擔(dān)市場(chǎng)開(kāi)放的責(zé)任。歐盟認(rèn)為多哈回合的成功需要在考慮發(fā)展水平差異的情況下各方利益的全面平衡，而紡織服裝產(chǎn)品將是所有成員利益全面平衡的主要部分。 　　因此，發(fā)展中國(guó)家將不得不進(jìn)一步開(kāi)放其國(guó)內(nèi)紡織品服裝市場(chǎng)，新的市場(chǎng)將出現(xiàn)在東南亞較高收入的國(guó)家以及大的發(fā)展中國(guó)家內(nèi)中高收入階層。這些新的市場(chǎng)會(huì)成為未來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家紡織生產(chǎn)廠家的重要目標(biāo)。 　　世界紡織品服裝的貿(mào)易流向在烏拉圭回合后發(fā)生了較大變化。兩種趨勢(shì)比較明顯，一是傳統(tǒng)的區(qū)域內(nèi)貿(mào)易比重下降。西歐和亞洲這兩個(gè)世界上最大的紡織品貿(mào)易市場(chǎng)各自內(nèi)部交易比重都大幅下降；二是發(fā)達(dá)地區(qū)增加了向發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)輸出紡織品的力度。1995年至2001年西歐向中東歐獨(dú)聯(lián)體國(guó)家以及北美向拉美地區(qū)出口紡織品的年增長(zhǎng)速度分別高達(dá)12%和15%。最大的變化來(lái)自拉美向北美地區(qū)和中東歐獨(dú)聯(lián)體國(guó)家向西歐的服裝出口。1995年至2001年，拉美向北美市場(chǎng)和中東歐獨(dú)聯(lián)體國(guó)家向西歐國(guó)家出口的年平均增長(zhǎng)率分別達(dá)到19%和16%，使拉美對(duì)北美市場(chǎng)的依賴程度提高了11.6個(gè)百分點(diǎn)。另外，亞洲對(duì)北美市場(chǎng)的依賴程度提高也較快，亞洲向北美的出口比重同期提高近10個(gè)百分點(diǎn)，而亞洲向歐洲的出口比重同期只提高了不足3個(gè)百分點(diǎn)。 　　由此可以看出，北美與拉美、西歐與中東歐獨(dú)聯(lián)體這兩個(gè)區(qū)域的紡織服裝業(yè)的整合已經(jīng)初具形態(tài)。隨著取消配額后日益增強(qiáng)的外部競(jìng)爭(zhēng)，西歐內(nèi)部貿(mào)易的下降不可避免，取而代之的將是來(lái)自中東歐獨(dú)聯(lián)體國(guó)家甚至地中海、北非國(guó)家使用西歐面料生產(chǎn)的產(chǎn)品。北美市場(chǎng)也是如此。