相關(guān)背景 　　應(yīng)對“后配額時代” 中國紡織急需升級 　　2005年1月1日，統(tǒng)治全球紡織品貿(mào)易四十余年之久的配額制將“壽終正寢”，國際貿(mào)易的一個重要領(lǐng)域、曾經(jīng)是最早全球化的紡織品市場，將重新回歸到國際自由貿(mào)易體系?！凹徔椘放漕~制的取消，將引發(fā)歷史上規(guī)模最大、最迅猛的一次全球性就業(yè)和財富的大遷移?！? 　　長期處在產(chǎn)業(yè)鏈低端的中國紡織企業(yè)，正在為“后配額時代”可以發(fā)揮成本優(yōu)勢、迅速打開國際市場而摩拳擦掌。但出人意料的是，近日商務(wù)部宣布2005年將對部分紡織品加征出口關(guān)稅；幾乎同時，歐盟紡織業(yè)界宣布降價33％來抵抗中國紡織品；而阿根廷總統(tǒng)親自簽署限制中國紡織品和服裝進(jìn)口的法令，更是成為一個“危險的先例”。 　　“后配額時代”的中國紡織全球化之路，開始變得跌宕迷離。 　　博弈 　　“在認(rèn)真聽取了有關(guān)行業(yè)組織、紡織服裝企業(yè)等多方意見的基礎(chǔ)上，決定在2005年一體化后采取以下措施：對部分紡織品采取從量稅計征方式加征出口關(guān)稅?！鄙虅?wù)部近期宣布。 　　12月19日，博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖在上海出席“中國紡織業(yè)如何迎戰(zhàn)后配額時代”高峰論壇時表示，中國將針對6種紡織產(chǎn)品制定詳細(xì)的出口稅征收細(xì)則，可能對6種紡織品征收2％～4％的出口稅。 　　“中國以前從來對紡織品出口沒有征收過出口稅。此次征收的從量稅，是以企業(yè)出口數(shù)量為征稅基數(shù)，即企業(yè)出口紡織品數(shù)量越多，要繳納的稅收越多。主要是針對加工程度低的上游原材料產(chǎn)品，還有就是容易產(chǎn)生貿(mào)易摩擦的產(chǎn)品?！鄙虾TO事務(wù)咨詢中心李月印認(rèn)為。 　　“2005年世界紡織品進(jìn)口配額制取消后，中國和印度產(chǎn)品在國際市場上的份額將明顯增加?！笔澜缳Q(mào)易組織日前公布的一份最新研究報告預(yù)測，“配額制取消以后，中國紡織品和成衣在美國市場上的份額將從16％增加到50％，在歐洲市場的份額將從18％增加到29％。印度紡織品和成衣在美國市場的份額將從4％增加到15％?！? 　　中國是目前世界上紡織品出口總量最大的國家，紡織業(yè)也是中國的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。業(yè)界普遍認(rèn)為，一旦紡織品配額取消，中國將成為最大的受惠國。但2004年以來，紡織產(chǎn)業(yè)的“中國制造”遭遇到來自全球的抵制。 　　2004年6月，歐盟啟動了對中國化纖布的反傾銷調(diào)查，并在10月來華對涉案的7家企業(yè)進(jìn)行了實(shí)地核查。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是10年來涉案金額最大的歐盟對華反傾銷案，其裁決結(jié)果也將關(guān)系到“后配額時代”歐盟對我輸歐紡織品的政策走向以及中歐紡織品貿(mào)易的前景。 　　壓力不僅僅來自歐盟。2004年9月中旬，美國商務(wù)部副部長阿爾多納斯在華訪問表示，布什政府可能針對中國紡織品進(jìn)口實(shí)施限制措施。而在美國國內(nèi)，紡織業(yè)巨頭組織了15年來美國紡織業(yè)規(guī)模最大的一次游說活動，敦促政府采取措施阻止中國紡織品在取消配額后沖擊美國市場。全美紡織業(yè)協(xié)會稱，如果華盛頓政府再不采取措施，兩年后美國紡織業(yè)和服裝業(yè)的70．2萬個工作崗位將丟失75％，世界各地將丟失3000萬個工作崗位。與此同時，65個國家的115個紡織行業(yè)組織簽署了《伊斯坦布爾宣言》，鼓動并要求延長現(xiàn)行配額體制，限制中國紡織在全球搶占市場。 　　2004年12月16日，阿根廷總統(tǒng)基什內(nèi)爾簽署了兩項旨在限制中國紡織品和服裝進(jìn)口的法令，實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)口配額管理。規(guī)定對中國紡織品和服裝的進(jìn)口量不得超過上年阿根廷全部同類商品進(jìn)口總量的7．5％和6％。業(yè)內(nèi)人士分析，阿根廷政府的這一舉措，為其他國家抵制中國紡織產(chǎn)品做出了一個“危險的先例”。 　　“紡織品配額的取消，對世貿(mào)組織意味著一個時代的結(jié)束。但我們不要高估‘后配額時代’對全球紡織品市場的影響，同時也不要高估‘后配額時代’給中國紡織業(yè)帶來的機(jī)遇?！饼堄缊D說。 　　升級 　　“要使中國的紡織服裝企業(yè)真正從配額取消中獲益，就要通過提高產(chǎn)品附加值而不是數(shù)量增長的途徑來發(fā)展中國紡織服裝的出口?！敝袊徔椘愤M(jìn)出口商會的梁世瑜說，“具體來說，就是要從纖維、面料和服裝的設(shè)計開發(fā)入手，從技術(shù)和設(shè)計兩方面提升產(chǎn)品附加值?！? 　　據(jù)統(tǒng)計，2004年上半年，美國生產(chǎn)的紡織服裝品數(shù)量占全球市場銷售總量的3．4％，但金額卻占了22．7％。中國紡織行業(yè)的全員勞動生產(chǎn)率僅為歐盟的三分之一。歐美紡織品服裝的產(chǎn)品檔次、技術(shù)水平和附加值遠(yuǎn)高于中國。 　“在‘后配額時代’，中國紡織產(chǎn)品將依靠低價優(yōu)勢迅速占領(lǐng)全球大部分市場，但也不可避免地會招致受損國家通過反傾銷等貿(mào)易壁壘來加以報復(fù)?！睒I(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“中國紡織產(chǎn)業(yè)的出路，在于針對細(xì)分市場制定不同的進(jìn)入策略，延長產(chǎn)品的利潤環(huán)節(jié)，依靠研發(fā)和品牌贏得市場，從以量取勝變?yōu)橐再|(zhì)取勝?！? 　　“從產(chǎn)品上來說，中國不應(yīng)該僅僅成為低檔商品的生產(chǎn)和銷售者。不應(yīng)該像絲織品一樣，最后讓‘中國制造’成為劣質(zhì)品的代名詞。塑造品牌才是中國企業(yè)在國際市場制勝之道?！敝袊徔椆I(yè)協(xié)會孫淮濱認(rèn)為。 　　目前，我國紡織服裝出口中自有品牌的占有率不到10％，在整個紡織產(chǎn)業(yè)的價值鏈上，“中國制造”賺取的只是制造加工環(huán)節(jié)的微薄利潤。 　　龍永圖認(rèn)為，目前我國政府對紡織品加征從量出口關(guān)稅等措施，雖然會增加中國紡織品出口企業(yè)的成本，但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于惡性競爭帶來的惡果，也低于以前高價購買配額所支付的成本?！叭蛉∠徔椘放漕~以后，并不會立刻引起全球紡織品市場格局產(chǎn)生根本的、革命性的變化。中國紡織品企業(yè)應(yīng)通過行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整治出口秩序，控制出口節(jié)奏，在‘后配額時代’加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品升級，塑造一批世界知名的紡織品品牌，形成核心競爭力。”