“西部地區(qū)應(yīng)重點吸引跨國公司投資”。前不久，在重慶召開的跨國公司西南區(qū)域經(jīng)濟合作促進發(fā)展論壇上，與會專家拋出的這個觀點，引起了激烈爭論。畢竟，在全國招商引資的競爭中，與東部發(fā)達地區(qū)相比，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺的西部地區(qū)明顯不具優(yōu)勢?！拔顿Y尚難，何況要吸引高水平的跨國公司投資呢？”持異見者的質(zhì)疑不無道理。 　　那么，西部到底該如何吸引投資呢？是揀東部挑剩下的“骨頭”？還是著眼未來，直接向跨國公司拋出“繡球”？ 　　－－戰(zhàn)略與資源的完美結(jié)合 　　福特汽車公司是一家有百年歷史的著名跨國公司，２００１年４月，福特公司吹響進軍中國西部的“號角”：與重慶長安汽車集團公司合資成立了長安福特汽車有限公司。新成立的長安福特僅用了１４個月的時間就完成了汽車生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)，項目在重慶破土動工僅２１個月，就推出了首款轎車產(chǎn)品。福特公司投資重慶的案例被稱為跨國公司成功投資西部的典范，但福特汽車（中國）有限公司副總裁柳青仍然直言不諱地指出，福特公司在中國西南部投資仍需要克服一些巨大的挑戰(zhàn)和障礙。 　　他認為，與東部沿海發(fā)達地區(qū)相比，西部地區(qū)有諸多先天性不足：基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、物流成本高、運輸里程和周期長、供應(yīng)商競爭力低等。所有這些條件使得像福特公司這樣在西部投資的企業(yè)相對于沿海地區(qū)的競爭對手處于劣勢。 　　盡管有這些難題，福特公司還是選擇了重慶建立轎車基地。柳青說，這主要是考慮到了其他一些因素。比如重慶市有為數(shù)眾多的優(yōu)秀高校，有優(yōu)質(zhì)高效的勞動力資源；作為中國西南部地區(qū)的樞紐，重慶還為企業(yè)提供了通向２億潛在客戶的通道；重慶有豐富的自然資源供給，是中國的一個主要的鋼鐵、化學(xué)和電子產(chǎn)品生產(chǎn)基地，有著堅實的工業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施，非常適合發(fā)展汽車工業(yè)及零配件基地。 　　有關(guān)專家認為，福特公司投資重慶的過程，是跨國公司長遠發(fā)展戰(zhàn)略與西部地區(qū)現(xiàn)有資源完美結(jié)合的典型，可以為西部其他城市吸引跨國公司投資所借鑒。 　　中國區(qū)域經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)理事、副秘書長肖金成認為，制造業(yè)和重化工業(yè)將是跨國公司投資的重點領(lǐng)域，而西部在這兩個領(lǐng)域均有“大文章”可作。首先，新中國建立以來，在西部地區(qū)布局了一大批機械工業(yè)企業(yè)，有些企業(yè)至今仍處在全國發(fā)展的前列，這使得西部地區(qū)擁有發(fā)展制造業(yè)的技術(shù)和勞動力基礎(chǔ)，具備良好的國際合作條件。重慶長安集團與美國福特公司的成功合作就是先例。 　　其次，西部地區(qū)擁有十分豐富的煤礦、鹽礦、磷礦和天然氣資源。這是發(fā)展煤化工、鹽化工、磷化工、天然氣化工的最基本條件。但目前由于資金短缺，多數(shù)煤炭和天然氣資源并沒有作為化工原料，而被當(dāng)作燃料燒掉。如果通過與跨國公司合作，廣泛利用外資發(fā)展資本技術(shù)密集型化學(xué)工業(yè)，對這些資源進行綜合利用，不僅能夠拉長產(chǎn)業(yè)加工鏈條，提高經(jīng)濟效益，而且可以有效防止大氣污染。比如對煤炭的加工利用可生產(chǎn)出幾十種產(chǎn)品，而不是簡單地?zé)簟? 　　－－跨國公司為何選擇西部 　　跨國公司投資一般著眼于長期戰(zhàn)略，比較重視整體效益和綜合經(jīng)營，其投資規(guī)模和投資項目相對較大，在資金技術(shù)、管理、營銷和研究、開發(fā)、培訓(xùn)等一攬子連帶行為方面具有明顯優(yōu)勢，而且經(jīng)營行為比較規(guī)范，投資長期穩(wěn)定。正因如此，跨國公司往往是招商引資重點爭奪的目標(biāo)。 　　“西部地區(qū)其實具有很多方面的優(yōu)勢，但很難在短期內(nèi)見到效益，所以難以吸引希望很快收回投資并獲利的中小投資者，然而卻能吸引著眼于長遠目標(biāo)的跨國公司?！毙そ鸪稍诳鐕疚髂蠀^(qū)域經(jīng)濟合作促進發(fā)展論壇上一語驚人。他說，珠江三角洲地區(qū)和閩南地區(qū)的外商投資，絕大多數(shù)是港澳臺商投資，且多數(shù)是中小投資者。這些投資者受資本所限，一般傾向于搞一些面向歐美市場的短平快和回報率高的項目，受多種條件的制約，他們很難到西部來。 　　相對于中小投資者而言，跨國公司不僅資本雄厚、管理水平高，盈利能力強，擁有世界范圍的市場，并且著眼于長遠目標(biāo)，在跨國投資上有和中小投資者完全不同的特點。因此，肖金成認為，西部地區(qū)應(yīng)重點吸引跨國公司投資，同時，跨國公司到中國西部投資也符合其戰(zhàn)略選擇。 　　肖金成列舉了跨國公司愿意投資西部的三大理由：一是我國西部地區(qū)有３億多人口，比美國全國的人口還要多，也就是說有一個需求日益擴大的市場，這對跨國公司來說具有極大的吸引力；二是西部地區(qū)具有一定的工業(yè)基礎(chǔ)和基礎(chǔ)設(shè)施，已具備和跨國公司合作的條件。比如西部地區(qū)的飛機制造業(yè)、生物制藥、機床、軸承、儀表、石油天然氣開采、化工、電力、冶金、稀土加工、毛紡、旅游等行業(yè)的一些企業(yè)，已具備同跨國公司合作的基礎(chǔ)；三是西部地區(qū)具有能源原材料和廉價勞動力的優(yōu)勢。肖金成說，雖然跨國公司更注重先進技術(shù)、經(jīng)營管理人才和工人素質(zhì)等因素，依靠高新技術(shù)在市場上獲利，廉價勞動力和原材料已不再成為跨國公司投資的主要因素，但仍然是不可或缺的條件。 　　他認為，發(fā)達國家將發(fā)展的重點紛紛轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè)，如計算機芯片、信息網(wǎng)絡(luò)、航空航天等，他們勢必將制造業(yè)轉(zhuǎn)移出去。而中國西部恰恰處于產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)升級的階段。無論從市場需求、技術(shù)基礎(chǔ)和勞動力素質(zhì)都比較適應(yīng)。 　?。瓨?gòu)筑西部區(qū)域經(jīng)濟圈 　　有關(guān)專家認為，西部吸引跨國公司投資，除了各省市要充分盤活當(dāng)?shù)亍按媪俊眱?yōu)勢之外，鑒于各城市之間存在一定差異和差距，為了能夠更好地與跨國公司對接，西部構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟圈，加強各城市之間的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、優(yōu)化區(qū)域資源配置和提高產(chǎn)業(yè)整體實力是關(guān)鍵。 　　位于長江上游的成渝（成都、重慶）地區(qū)，是中國西部最發(fā)達的區(qū)域，不僅有豐富的資源、密集的城鎮(zhèn)和眾多的人口，而且具有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系。盛毅認為，成渝地區(qū)由于各城市之間的經(jīng)濟聯(lián)系日益密切，已經(jīng)形成了以重慶和成都兩個特大城市為中心的成渝經(jīng)濟區(qū)，是繼東部地區(qū)的長江三角州、珠江三角州和“京津冀”等之后的中西部地區(qū)最大的經(jīng)濟區(qū)。 　　在成渝經(jīng)濟區(qū)內(nèi)，汽車整車產(chǎn)量將有可能占到全國的１５％以上，摩托車年產(chǎn)量將占到國內(nèi)的５０％。經(jīng)濟區(qū)內(nèi)的電子信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具備相當(dāng)規(guī)模，家用電器、通信設(shè)備等產(chǎn)量在國內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)鏈已具規(guī)模，是目前我國最大的數(shù)字視聽產(chǎn)品生產(chǎn)基地；軍事電子產(chǎn)值占全國的１／５，列全國首位；隨著樂山－菲尼克斯、英特爾、中芯國際、友宜森等集成電路封裝及芯片制造項目的引進和建設(shè)，一個有望在國內(nèi)排名前三位的集成電路生產(chǎn)基地正在形成。此外，消費類電子企業(yè)、通信設(shè)備制造企業(yè)等將圍繞市場需求重點發(fā)展現(xiàn)代通信設(shè)備、信息家電設(shè)備、軟件等，使區(qū)內(nèi)成為重要的電子信息產(chǎn)品加工制造基地。 　　成渝經(jīng)濟區(qū)由于有效整合了產(chǎn)業(yè)資源，很快形成了規(guī)模優(yōu)勢，縮短了與跨國公司投資對接的距離，因而已經(jīng)成為跨國公司投資的“熱土”。目前，２４家世界５００強企業(yè)在重慶設(shè)立了３６個企業(yè)。一大批國際知名跨國公司，如諾基亞、愛立信、ＢＰ、ＡＢＢ、施格蘭、五十鈴、鈴木、本田、雅馬哈、ＢＳ等公司相繼落戶重慶，逐漸形成外資搶灘重慶之勢；２００３年，隨著英特爾項目落戶成都，安盟、友尼森、中芯國際、ＴＣＬ等大公司也紛紛進駐。