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紡織品開征出口稅難解產(chǎn)業(yè)受匯率拖累之疾(二)


來源:錦橋紡織網(wǎng)     發(fā)布時(shí)間:2004-12-27 11:03:40  

  商務(wù)部發(fā)言人崇泉在說,此舉是為了進(jìn)一步貫徹“科學(xué)發(fā)展觀”的要求,推動(dòng)紡織品出口增長方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)我國紡織品出口的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,創(chuàng)造穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境,也為了在配額取消后繼續(xù)保持和提高紡織出口行業(yè)的整體效益和長期的國際競爭力。   從征稅原則看,此番征稅主要是為了限制有關(guān)產(chǎn)品的出口量。旨在緩解一些國家對中國紡織品洶涌而入的擔(dān)心,以博得國際社會(huì)的好感。   有業(yè)內(nèi)人士表示,這次征收關(guān)稅涉及的產(chǎn)品范圍比較窄,而且應(yīng)該不會(huì)繼續(xù)加寬,但有可能根據(jù)不同時(shí)期,國際市場對不同產(chǎn)品的反應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。而且,該人士認(rèn)為,這種“拿自己企業(yè)開刀”的做法,應(yīng)該是一種暫時(shí)的做法。   分析人士指出,出臺(tái)這項(xiàng)開創(chuàng)性的政策,對中國政府而言也有些無奈的意味。中國目前共有約3萬家紡織品及服裝出口商,而隨著紡織品全球貿(mào)易的開放,也將會(huì)有越來越多的企業(yè)到中國設(shè)廠。而自3月以來,美國和土耳其的紡織品生產(chǎn)商就在聯(lián)手阻止中國商品在其國家及其他地區(qū)的增長勢頭,此后又有斯里蘭卡和孟加拉國等十多個(gè)國家的廠家加入到他們的行列。目前在美國國內(nèi),紡織品生產(chǎn)商正在向政府施加巨大壓力,要求政府在配額制到期后對中國實(shí)行新的臨時(shí)配額。   實(shí)際上,為了緩解來自國際市場的敵對情緒,中國政府早在兩年前已經(jīng)首次開始了對毛巾出口的主動(dòng)設(shè)限,按照規(guī)定,中國毛巾出口外國時(shí),不能低于一定的最低限價(jià)。   產(chǎn)業(yè)之疾   前中國WTO談判代表龍永圖在接受媒體采訪時(shí)曾經(jīng)指出,中國紡織品行業(yè)能否有較高速增長不全賴于配額制度的存廢?,F(xiàn)今真正受配額影響的產(chǎn)品,只約占中國紡織及服裝產(chǎn)品出口的10-15%,余下的85%早已不受限制。   正是中國紡織出口產(chǎn)品的量大而價(jià)格低,引起一些國外制造商的恐慌情緒。廣東紡織工業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)人士告訴記者,目前國內(nèi)紡織出口企業(yè)利潤已經(jīng)很低了,利潤最大的是國外的中間商。他舉例稱,出廠價(jià)100元的產(chǎn)品如果賣到日本是500元,那么其中中國出口企業(yè)掙到的只有十幾元,去除各種成本,凈利很微薄。而剩下的利潤則被國外的渠道商攫取。但即便是在這樣的情況下,中國企業(yè)為了爭取出口機(jī)會(huì),仍在競相壓價(jià),在歷次的廣交會(huì)上,很多外商挨個(gè)攤位談價(jià)格,每次都用上家開出的較低價(jià)格來彈壓下家,甚至品牌企業(yè)也無法幸免地要低價(jià)銷售產(chǎn)品。   此外,中國紡織業(yè)內(nèi)一直充斥買賣配額的“黑市”現(xiàn)象,配額取消后,真正失意的是“不再有配額可賣”的企業(yè),而非每年要花錢買配額的民營企業(yè)和一些中小企業(yè)。有媒體曾經(jīng)報(bào)稱,浪莎襪業(yè)每年都要花上百萬購買配額。而知情人士告訴記者,某些企業(yè)支付的配額成本確實(shí)可以相當(dāng)于服裝出廠價(jià)的15%至20%。而明年配額取消,這部分成本將縮減為不到5%的出口關(guān)稅成本,對企業(yè)參與競爭的能力無疑是有益的。   更有觀點(diǎn)認(rèn)為,由于人民幣匯率釘住美元,在目前美元相對日元、歐元、澳元等國際貨幣不斷下跌的情形下,紡織品出口在國際市場上價(jià)格勢必持續(xù)走低,并因此遭到普遍抵制,而這不是單純的行業(yè)問題,更不是產(chǎn)業(yè)政策可以解決的。


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