根據(jù)世界貿(mào)易組織《紡織品與服裝協(xié)定》，全球紡織品貿(mào)易將于2005年1月1日起實(shí)現(xiàn)一體化，現(xiàn)行紡織品配額將全部取消，迎來(lái)紡織品貿(mào)易的"后配額時(shí)代"。 　　這是經(jīng)濟(jì)全球化背景下不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。配額體制的完全廢除將使全球紡織品貿(mào)易真正迎來(lái)自由貿(mào)易、公平競(jìng)爭(zhēng)的新時(shí)期。取消紡織品進(jìn)口配額，涉及各方面的利益：包括紡織品的主要進(jìn)口國(guó)--歐美發(fā)達(dá)國(guó)家；紡織品的出口強(qiáng)國(guó)--中國(guó)、印度；依靠配額出口紡織品的國(guó)家--孟加拉國(guó)、柬埔寨等。有關(guān)各方為了自身的利益，必有一場(chǎng)惡戰(zhàn)來(lái)臨。 　　中國(guó)是目前世界上紡織品出口總量最大的國(guó)家。國(guó)外輿論稱中國(guó)是取消紡織品配額的最大受益者。美國(guó)紡織業(yè)制造協(xié)會(huì)（ATMI）日前推出一份名為《中國(guó)威脅世界紡織品和服裝貿(mào)易》的分析報(bào)告。說(shuō)配額取消之后，中國(guó)這類產(chǎn)品在美國(guó)的市場(chǎng)份額到2005年時(shí)會(huì)達(dá)到44%，2006年將達(dá)到71%。美國(guó)制造業(yè)者要求他們的政府保留在年末期滿的91項(xiàng)配額中的15項(xiàng)--包括長(zhǎng)褲、襯衣、被單和內(nèi)衣。他們還要求對(duì)進(jìn)口胸罩、晨衣和針織品保持限制。這3種商品的配額在2002年取消，隨后又納入"保護(hù)措施"的范圍。 　　美國(guó)制造業(yè)者極力做出他們對(duì)保護(hù)出價(jià)的政治暗示，宣稱中國(guó)將"破壞"美國(guó)的紡織業(yè)。行業(yè)工會(huì)也來(lái)助陣，聲稱在過(guò)去的3年內(nèi)，美國(guó)的紡織業(yè)已經(jīng)失掉了35萬(wàn)個(gè)工作位置。并說(shuō)，如果不采取措施，剩余的69.5萬(wàn)個(gè)工作位置的大多數(shù)同樣會(huì)很快地流失到中國(guó)南部。他們的請(qǐng)?jiān)傅玫酵猓绹?guó)政府正在進(jìn)行調(diào)查--是否應(yīng)該對(duì)其他5種服裝采取保護(hù)措施，并且將在明年2月份做出決定。如果采取保護(hù)措施，這些新的配額將把中國(guó)每種服裝對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)限制在7.5%。 　　今年6月中旬，歐盟宣布對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的第35類紡織品展開(kāi)反傾銷，這是迄今為止中國(guó)紡織品遭遇到的案值最大的一次反傾銷調(diào)查，其涉案金額高達(dá)5.8億美元左右，被調(diào)查對(duì)象涉及中國(guó)企業(yè)近1000家。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》7月1日發(fā)表了題為《布魯塞爾尋求保護(hù)紡織產(chǎn)業(yè)》的文章，提及2005年初紡織品配額取消后，歐盟可能采取一系列措施諸如中國(guó)貨物的優(yōu)先準(zhǔn)入待遇等，并簡(jiǎn)化歐洲公司提起反傾銷訴訟程序，限制中國(guó)紡織品、服裝對(duì)歐盟出口，保護(hù)歐盟紡織產(chǎn)業(yè)。 　　對(duì)取消配額感到驚恐的不只是發(fā)達(dá)國(guó)家的服裝制造商。有50多個(gè)國(guó)家的貿(mào)易團(tuán)體前不久簽署"伊斯坦布爾宣言"，要求WTO將配額再保持3年。其中包括來(lái)自貧窮國(guó)家和中等收入國(guó)家的團(tuán)體，例如孟加拉國(guó)、斯里蘭卡、印度尼西亞、摩洛哥、突尼斯和土耳其等。 　　這個(gè)宣言聲稱，從同意取消配額以來(lái)，形勢(shì)發(fā)生了很大的變化。宣言還說(shuō)中國(guó)人為地將貨幣保持在低水平，在出口貿(mào)易中采取了"政府補(bǔ)貼、擴(kuò)大不良貸款和退稅計(jì)劃"等做法。為此，"伊斯坦布爾宣言"簽字國(guó)擔(dān)心，配額結(jié)束將意味著失去重要的外匯來(lái)源，引起一些企業(yè)倒閉，失去多達(dá)3000萬(wàn)個(gè)工作位置。 　　印巴攻勢(shì)咄咄逼人 　　輿論認(rèn)為，取消紡織品配額，對(duì)紡織品大國(guó)印度既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。印度自稱是世界上"第二個(gè)紡織業(yè)基地"。實(shí)際上，印度是僅次于中國(guó)和美國(guó)的世界第三位棉花生產(chǎn)國(guó)。 印度有3400萬(wàn)個(gè)紗錠，是僅次于中國(guó)的世界第二大棉紗生產(chǎn)國(guó)。它的服裝工業(yè)和地毯工業(yè)已有幾百年的歷史。 　　印度棉紡廠聯(lián)盟(ICMF)預(yù)測(cè)，印度紡織品的出口每年能夠增長(zhǎng)18%，在2010年達(dá)到400億美元，占印度商品出口額的三成以上。目前紡織品的出口占印度商品出口的四分之一。印度紡織業(yè)在增長(zhǎng)的過(guò)程中，將創(chuàng)造500萬(wàn)個(gè)工作位置。屆時(shí)總的工作位置將達(dá)到4000萬(wàn)個(gè)。印度紡織業(yè)目前是僅次于農(nóng)業(yè)的第二大雇主。 　　世界貿(mào)易組織的一項(xiàng)研究支持這種樂(lè)觀主義。它預(yù)測(cè)印度紡織品在美國(guó)市場(chǎng)的份額將從4%增加到15%，而中國(guó)的份額將從16%增加到50%。失去市場(chǎng)份額的將是墨西哥、南美、歐盟、非洲和中東。 　　對(duì)印度的優(yōu)勢(shì)也有懷疑者存在。他們認(rèn)為，印度的紡織業(yè)仍然控制在幾千個(gè)小的家族公司手中。許多企業(yè)缺乏在新的自由條件下取得優(yōu)勢(shì)的營(yíng)銷技巧。印度的紡織業(yè)也不是普遍受到贊美。它的鄰居斯里蘭卡的一些服裝制造商說(shuō)，中國(guó)供應(yīng)的紡織品比較便宜、快速，并且更可靠。 　　據(jù)認(rèn)為，在新體制下，另一個(gè)可能的贏家是巴基斯坦。它的優(yōu)勢(shì)是勞動(dòng)成本低，有生產(chǎn)棉花和人造纖維的原料基地，并在過(guò)去的4年內(nèi)向紡織業(yè)投資大約40億美元。由于是美國(guó)的重要盟友，它在近年從擴(kuò)大配額中得到好處。在某些市場(chǎng)領(lǐng)域，例如床單和毛巾，巴基斯坦被認(rèn)為是一個(gè)優(yōu)秀的全球競(jìng)爭(zhēng)者。