東北，從未像今天這樣吸引世界的目光。一批批國際政要、商界名家來了，一批批跨國公司、知名企業(yè)來了……他們帶來了對市場的渴望，尋求投資與合作的巨大商機。 振興東北，是國家從全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的全局高度實施的重大戰(zhàn)略。中共中央黨史研究室主任孫英在“振興東北老工業(yè)基地的歷史與發(fā)展論壇”上說，這是中央再一次把東北推到國民經(jīng)濟發(fā)展的前沿地帶，目的是使其成為繼珠江三角洲、長江三角洲和京津唐地區(qū)之后，中國經(jīng)濟發(fā)展新的“火車頭”和“發(fā)動機”。 從世界銀行集團副行長、首席經(jīng)濟學(xué)家弗朗索瓦·布吉尼翁初次到沈陽縱論東北振興前景，到今年１２月德國總理施羅德親赴長春出席東北三省與德國經(jīng)貿(mào)合作座談會。近一年來，東北地區(qū)的經(jīng)貿(mào)活動、振興論壇、投資合作，令人應(yīng)接不暇，數(shù)十個國家和地區(qū)的工商企業(yè)在這里簽下總額數(shù)十億美元的大單。 “這一年是遼寧來訪客商最多、洽談活動最活躍的一年。廣大外商對‘東北振興’表示出濃厚的興趣。”遼寧省政府相關(guān)工作人員對記者說。 統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前１０個月，遼寧新批利用外資合同１９７８個，實際利用外資３６．５億美元，同比增長８９．６％，創(chuàng)造歷史最好水平。吉林和黑龍江兩省實際利用外資增速也達到兩位數(shù)以上。國務(wù)院振興東北辦副主任宋曉梧認為，振興東北老工業(yè)基地已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展一個新的熱點和亮點。 為支持東北老工業(yè)基地振興，國家在東北推出一系列政策措施，包括率先免征農(nóng)業(yè)稅、增值稅轉(zhuǎn)型、完善城鎮(zhèn)社會保障體系、企業(yè)分離辦社會職能等改革試點，對部分行業(yè)和企業(yè)在稅收、銀行貸款、項目核準(zhǔn)、投資支持等方面采取靈活優(yōu)惠的政策。東北財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟與社會發(fā)展研究院肖興志教授說：“作為試驗區(qū)，意味著東北具有全國改革開放風(fēng)向標(biāo)的作用，也寄托著中央對東北先行的愿望?！边@些政策的貫徹落實，使東北的“投資洼地”效應(yīng)開始顯現(xiàn)。 去年底，寶馬３系和５系高級轎車相繼在沈陽下線。追蹤寶馬公司而來，全球大型汽車零部件生產(chǎn)商——為寶馬汽車配套車橋的德國采埃孚－倫福德公司、配套座椅的美國李爾公司、配套線速的德國德科斯米爾公司，也分別把企業(yè)落戶到沈陽。至今，世界５００強企業(yè)中已有４０家在沈陽投資建廠。 外商們認為，對于他們來說這是一次難得的投資機遇。已經(jīng)在中國投資１０多年的馬來西亞中國經(jīng)濟貿(mào)易總商會副會長黃漢良說，東北吸引投資少、發(fā)展起步晚，但潛力足、上升空間大，這與“蛋糕已經(jīng)分完”的東南沿海相比，條件要優(yōu)越得多。 外資快速涌入東北的同時，民營資本也開始了新的“闖關(guān)東”。在“２００４全國民營企業(yè)參與東北老工業(yè)基地振興合作交流會”上，來自全國各地的民營企業(yè)家及海外客商僅與沈陽市就簽訂了２０８個合作項目，總投資達２３５億元。黑龍江省１至９月引進國內(nèi)超億元項目達５７項，同比增長５４．５％，國內(nèi)資本參與國企改組改造項目也超過項目總數(shù)一半以上。其中較大的項目包括溫州資本參與的秋林公司改造、浙江邦德集團注資哈爾濱農(nóng)用車制造廠等。今年前三個季度，吉林全省民間投資比去年同期增長兩位數(shù)以上。 繼去年第一批１００個東北地區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改造國債項目批準(zhǔn)立項以后，今年又安排了第二批１９７個國債項目立項，到今年１０月中旬，３２個項目的國債資金已經(jīng)到位。這兩批項目投入的重點是圍繞建設(shè)基礎(chǔ)原材料工業(yè)和裝備制造工業(yè)基地。 與此相呼應(yīng)，國家大力加強東北地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，東北三省新的入關(guān)高速公路以及東北東邊道鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，正在緊鑼密鼓的籌備中。把大連建設(shè)成為東北亞國際航運中心的規(guī)劃也正在實施，丹麥馬士基集團、日本ＮＹＫ等海外資本的紛紛進入，給大連這個百年老港吹來了一股新風(fēng)。 “東北產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)體系完備，人才資源豐富，資源和基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)越，今年全國２０多個省市拉閘限電，東北卻沒有。這些優(yōu)勢集中在一起，是別的地方?jīng)]有的?！边|寧省政府發(fā)展研究中心副主任盧松認為，在中國迎來世界新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級的浪潮中，凸顯了東北的產(chǎn)業(yè)和能源等優(yōu)勢。