2004年12月31日，俄羅斯總理弗拉德科夫簽署了一份編號為1737—P的文件，決定由俄國營石油運(yùn)輸公司修建一條從泰舍特至納霍德卡的石油運(yùn)輸管道(簡稱“泰納線”)。據(jù)報道，目前油管經(jīng)過的俄7個聯(lián)邦主體已經(jīng)批準(zhǔn)該方案。 　　8000萬噸石油如何分 　　俄遠(yuǎn)東石油管道線路一直是各國關(guān)注的焦點。近年來，俄政府就此出臺過多種方案，其中主要有南線和北線兩種。所謂南線是指中俄政府按照2001年簽署的協(xié)議，擬共同修建從俄安加爾斯克至中國大慶的油管，簡稱“安大線”。2002年底，俄石油運(yùn)輸公司又提出了主要向日本供油的北線方案，即修建從安加爾斯克至太平洋沿岸的納霍德卡的油管，簡稱“安納線”。 　　據(jù)俄羅斯國際文傳電訊社報道，“泰納線”設(shè)計年輸油能力為8000萬噸，其中5000萬噸運(yùn)往納霍德卡，然后通過油輪運(yùn)至日本等國，另外3000萬噸準(zhǔn)備運(yùn)往中國，這個運(yùn)量同最初規(guī)劃的“安大線”的運(yùn)量大體相當(dāng)。 　　日本人非常興奮 　　俄遠(yuǎn)東油管新方案出臺后，日本非常興奮，立即對俄政府的決定表示歡迎。日本石油問題專家認(rèn)為，俄宣布的線路雖然既不是“安大線”，也不是“安納線”，但“泰納線”實際上是“安納線”的翻版。顯然，俄方接受了日本的條件。這是俄羅斯當(dāng)局在日本強(qiáng)大的“金錢外交”攻勢下的選擇。 　　2003年以來，日本不惜血本，提出異常優(yōu)惠的合作條件，引誘俄羅斯優(yōu)先鋪設(shè)“安納線”，并不斷加碼。當(dāng)年6月29日，當(dāng)時的日本外交大臣川口順子在“日俄間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作問題委員會”會議上表示，如果俄同意優(yōu)先修建“安納線”，日方將提供75億美元幫助俄開發(fā)東西伯利亞新油田。同年10月，日本政府進(jìn)一步表示，愿提供建設(shè)“安納線”所需全部資金，且不用俄政府擔(dān)保。日本后來又承諾向俄提供總額高達(dá)135億美元的投資。2004年，日本又多次表示，日將以“礦物資源調(diào)查費”的名義，向俄方提供84億日元的無償援助，幫助其進(jìn)行“安納線”輸油管道鋪設(shè)工程的可行性調(diào)查。 　　日本盤算石油利益 　　日本媒體興奮地認(rèn)為，日本在俄遠(yuǎn)東油管問題上已先勝一局?！蹲x賣新聞》稱，俄決定優(yōu)先鋪設(shè)“泰納線”，為日本開辟了一個穩(wěn)定的新石油供應(yīng)地，將使日本實現(xiàn)石油來源多元化戰(zhàn)略，避免過度依賴中東石油。該報強(qiáng)調(diào)，日本必須在鋪設(shè)油管前，將西伯利亞的石油勘探作為自己的國家工程來對待。 　　不過，日本也擔(dān)心，由于日中相爭，這條油管已成為世界上最貴的輸油管道，風(fēng)險大幅上升，最終可能只有俄羅斯得利，日本到底有多大好處還很難說。據(jù)報道，“泰納線”預(yù)計造價為107億美元。按照日本石油聯(lián)盟的推算，通用這條油管的運(yùn)油成本將是從中東用油輪運(yùn)輸?shù)膬杀兑陨稀? 　　中國支線問題即將開談 　　俄羅斯并不同意日本的觀點。俄官員強(qiáng)調(diào)，俄遠(yuǎn)東石油管道問題，并不是在中日之間兩者選一的問題，而是怎么做最符合俄羅斯的利益。俄石油問題專家強(qiáng)調(diào)，俄政府主要考慮的是石油出口市場多元化的戰(zhàn)略目標(biāo)。如果輸油管道終端設(shè)在鄰國，俄羅斯將會在能源市場上失去主動地位。 　　在“泰納線”確定后，日本仍非常關(guān)注中俄支線油管?！懂a(chǎn)經(jīng)新聞》認(rèn)為，俄羅斯政府沒有表明是否要從泰納線上分出一條通往中國的支線，是否鋪設(shè)支線還要看整個西伯利亞地區(qū)石油儲量的勘探結(jié)果。不過，俄媒體認(rèn)為，確定了油管主干線后，俄政府將立刻就修建通往中國的支線問題同中方進(jìn)行具體商談。畢竟，修建至中國的油管已列入俄今后20年的能源戰(zhàn)略中。