銀監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人６日說，監(jiān)管部門內(nèi)控檢查力度的不斷加大，推動(dòng)我國(guó)股份制商業(yè)銀行的內(nèi)控機(jī)制正在從七個(gè)方面發(fā)生可喜變化。 一是認(rèn)識(shí)達(dá)到了新水平。各股份制商業(yè)銀行明確了董事會(huì)是內(nèi)部控制的最終負(fù)責(zé)人，已逐步塑造和形成“全員共同參與內(nèi)控、以強(qiáng)化內(nèi)控促效益、業(yè)務(wù)發(fā)展堅(jiān)持內(nèi)控先行”為主旋律的內(nèi)控文化。 二是整改工作提到了新高度。各股份制商業(yè)銀行高度重視內(nèi)部控制整改工作，組織了專門的整改督導(dǎo)小組，定期向董事會(huì)匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況，董事會(huì)還對(duì)此進(jìn)行專門評(píng)估。銀監(jiān)會(huì)跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)，各家銀行整改率在８０％以上。 三是制度建設(shè)邁上新臺(tái)階。通過監(jiān)管部門的大力推動(dòng)，“制度先行”理念得到了深入貫徹。各家股份制商業(yè)銀行紛紛加大了制度建設(shè)的力度，建立和完善制度平均超過１００項(xiàng)。 四是業(yè)務(wù)管理出現(xiàn)了新模式。目前已有３家股份制商業(yè)銀行借鑒國(guó)際大銀行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開始了矩陣式、扁平化的管理模式改革試點(diǎn)，正在建立業(yè)務(wù)條線垂直管理模式，搭建“以客戶為中心”經(jīng)營(yíng)模式的信息平臺(tái)和管理平臺(tái)。 五是風(fēng)險(xiǎn)管理有了新突破。絕大部分股份制商業(yè)銀行從僅僅關(guān)注信用風(fēng)險(xiǎn)逐步向信用風(fēng)險(xiǎn)、道德風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)關(guān)注的方向轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理工作，也由原來以經(jīng)驗(yàn)判斷為主向以先進(jìn)的量化模型進(jìn)行科學(xué)測(cè)算為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。 六是績(jī)效考評(píng)有了新思路。已有２家銀行引進(jìn)了平衡記分卡項(xiàng)目；３家銀行初步建立了以經(jīng)濟(jì)資本為基礎(chǔ)、以經(jīng)濟(jì)增加值為核心的考核模式，將資本約束、銀行中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)和銀行經(jīng)營(yíng)管理的綜合情況納入考核之中。股份制商業(yè)銀行長(zhǎng)期存在的經(jīng)營(yíng)行為短期化現(xiàn)象正在得到有效改變。 七是稽核監(jiān)督有了新體制。各家銀行普遍增強(qiáng)了稽核力量，加大了稽核頻率，拓寬了稽核面，稽核的權(quán)威性和力度明顯增強(qiáng)。已有３家銀行在稽核派駐體制方面進(jìn)行了探索。 據(jù)介紹，為強(qiáng)化股份制商業(yè)銀行內(nèi)部控制建設(shè)，建立可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，按照“管法人、管風(fēng)險(xiǎn)、管內(nèi)控、提高透明度”的監(jiān)管新理念，銀監(jiān)會(huì)確立了“總分結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)，持續(xù)跟蹤”的股份制商業(yè)銀行監(jiān)管模式，２００４年先后組織１０個(gè)檢查組，對(duì)１０家股份制商業(yè)銀行總行的內(nèi)部控制狀況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查。