中國人民銀行１３日公布了２００４年全年國家外匯儲備數(shù)字，達(dá)到創(chuàng)記錄的６０９９億美元，一年增長了２０６７億美元。我國外匯儲備的增速可謂“驚人”。 　　說其速度增長“驚人”，其實用詞并不過分，翻閱歷史統(tǒng)計資料，細(xì)算一筆賬便知： 　　我國外匯儲備從１９９９年年初的１４５０億美元起，開始逐月攀升。２０００年底上升至１６５５.７４億美元、２００１年底為２１２１.６５億美元、２００２年達(dá)到２８６４.０７億美元、２００３年底為４０３２.５１億美元。 　　可以這么說，在最近兩年中，我國外匯儲備規(guī)模幾乎每天都在創(chuàng)出歷史新高。這在２００４年表現(xiàn)尤甚，以全年新增２０６７億美元來算，這相當(dāng)于每天就要增加５.６６億美元。 　　外匯儲備高增的原因何在？最近又出現(xiàn)了什么新特點？ 　　前幾年，人們完全可以將原因歸結(jié)為我國貿(mào)易順差持續(xù)的積累。不過在２００４年，情況有了新變化。雖然２００４年順差也很大，但跟過去有很大不同，單以前四個月來說，進(jìn)出口貿(mào)易一直是逆差，形成經(jīng)常項目順差減少，而資本和金融項目順差卻比過去大得多。 　　統(tǒng)計看，２００４年前９個月中有７個月外匯儲備幅度都在１００億元以上。而后三個月，外匯儲備更是突增９５４億美元，每月平均新增３００億美元以上。這其中，１０月新增２７９.０５億美元、１１月新增３１４.３９億美元、１２月新增３６０.１８億美元。 　　這后三個月外匯儲備的超常增速，其實是２００４年全年外匯儲備增長的一個縮影。海關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)顯示，２００４年后三個月的貿(mào)易順差的確也實現(xiàn)了高增長，分別為７０.９億美元、９９億美元和１１０.８億美元。但多數(shù)經(jīng)濟(jì)界人士卻認(rèn)為，這些數(shù)據(jù)并不足以支撐成為外匯儲備突增的理由，而投機(jī)性資本的大量涌入，央行不得不強(qiáng)行結(jié)匯，才是外匯儲備持續(xù)攀升的真正原因。 　　市場上也早已公認(rèn)，二個月前的銀行加息，使人民幣升值預(yù)期加劇，試圖“賭一把”的投機(jī)性外匯資本通過各種方法擁進(jìn)境內(nèi)。從這個角度看，一段時間以來，在人民幣升值的壓力之下，央行及外匯管理部門其實是在和投機(jī)性資本展開了一場較量。不過，在這段時間里，人民幣匯率仍基本穩(wěn)定在１美元兌８.２７６５元人民幣，投機(jī)性資本沒有撈到任何便宜。 　　坐擁巨額外匯儲備，雖然標(biāo)志著國力的增強(qiáng)，不過，外匯儲備增多的背后，也造成外匯占款越來越多，這與當(dāng)前金融調(diào)控的抑制通脹、穩(wěn)定物價的目標(biāo)形成了矛盾，這也給貨幣政策操作帶來了不小挑戰(zhàn)。央行不得不大量發(fā)行票據(jù)，及時對沖外匯占款投放的基礎(chǔ)貨幣。 　　值得注意的是，２００５年新年伊始，央行單日發(fā)行的票據(jù)規(guī)模再次創(chuàng)出歷史新高：１月１１日發(fā)行了３期央行票據(jù)，共計人民幣９００億元票據(jù)。此外，央行還自去年１２月起開始發(fā)行３年期央行票據(jù)，以進(jìn)一步加大回籠貨幣的力度。 　　上述動作表明，在我國外匯儲備持續(xù)增加的背景下，當(dāng)前外匯占款壓力的確不可小覷。雖然人民銀行等部門已在外匯管理方面采取了“嚴(yán)進(jìn)寬出”等許多積極措施予以應(yīng)對，不過，從當(dāng)前勢頭來看，我國外匯儲備今后一個時期仍將會增長，這將成為２００５年金融調(diào)控所必須應(yīng)對的一個問題。 　　對此，相關(guān)部門也早作好準(zhǔn)備。“積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制的改革，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩(wěn)定”這一任務(wù)，已被納入人民銀行２００５年工作的總體要求之內(nèi)。此外，建立調(diào)節(jié)國際收支的市場機(jī)制和管理體制，努力促進(jìn)國際收支基本平衡，改進(jìn)結(jié)售匯制度等改革措施，也均列為新一年中我國加強(qiáng)和改進(jìn)外匯管理的重點任務(wù)。